市总工会创建服务型工会纪实

如今，在××市，下岗职工和返乡农民工可以免费参加工会组织的职业介绍和技能培训；特困职工可以拿着工会发放的就医优惠证，享受挂号费、药品费、住院床位费、检验费等优惠待遇；参加职工医疗互助保障活动的工会会员可以感受到“诚信、微笑、快捷、标准、满意”的服务；基层工会主席为职工维权有了坚强的

后盾……

说“小”，××市总工会确实小，市总工会机关编制只有10人，与二层机构聘用工作人员加起来也不过20人，和那些大市工会比，人员非常少。但这些人的工作能力可不小，组建工会、维护职工合法权益、帮扶农民工、劳动竞赛、技术比武、职工文体活动等等，每一项都搞得有声有色，得到当地党委政府的认可和职工群众的肯定。××市总工会成为全区第四个连续三年获××工会工作考核特等奖的市总工会，并荣获“××五一劳动奖状”，展示了大作为。

“用制度来规范人，用感情来召唤人，用做事来折服人。”××市总工会领导用简单的三句话向记者道出了“‘小工会’大作为”的真谛。

全心帮扶显真情

“谢谢，谢谢市总工会的关心和帮助，我一定会坚强的……”面对着市总工会领导的关心，××师范学院的莫老师激动地流下了泪水，在场的家属也激动得泣不成声……这是2009年1月21日上午，××市人大常委会副主任、总工会主席张福文带着市总有关领导和工作人员来到××市第一人民医院，将15000元医疗互助保障给付金和3000元医疗救助金递给莫老师时的情景……2009年1月7日，参加职工医疗互助保障活动的莫老师被诊断患尿毒症，出现心力衰竭。病情危急，救助迫在眉睫！得知这一消息后，市总领导班子立即召开会议专题研究，决定采取医疗救助和参保给付双管齐下的措施。市总工作人员调查核实后，特事特办，实行先给付后补办有关手续。如今，莫老师树立了战胜病魔的决心，病情也得到了控制。

“少锦上添花，多雪中送炭，用好每一个铜板，把能节省的钱节省下来，用在困难职工和劳模身上！”在接受记者采访时，××市总工会党组书记、副主席卢道东动情地说。

从2000年开始，全市工会组织广泛开展“联一访十进万家”活动，每位工会干部每年要联系1户困难职工，走访10户职工家庭。市总工会全力办好困难职工援助中心，建立了特困企业、特困职工和特困劳模网络，推进送温暖工程经常化、制度化、社会化，做到困难职工随时可求助，工会组织及时给帮助。多年来，每当了解到有困难职工生病住院需要援助时，市总工作人员都会及时带上救助资金，主动到医院慰问生病职工，让困难职工享受“家”的温暖。几年来，市总工会帮扶中心救助困难职工172人，发放救助款23.74万元；积极开展“金秋助学”活动，资助困难职工子女上学829人（次），发放助学款65.624万元。

热心维权促和谐

2008年8月12日一大早，××市总工会维权中心热线电话骤然响起。电话是四川籍农民工黄淑玉打来的，她代表着122名四川、福建等地农民工感谢市总工会帮他们追回被拖欠的42万多元血汗钱。此前的一个月，市总工会得知黄淑玉等人在建筑工地打工被拖欠工资，便主动联合市建规委等单位组成调查组，与包工头协商，并敦促其清算工资给农民工。市总工会维权中心还积极为重庆农民工罗发浩、四川农民工张四明及本地农网改造农民工周志强等提供法律援助，协助落实工作待遇30多万元，较好地维护了职工的合法权益。

随着××市经济的快速发展，工会会员由以产业工人为主扩大到多种类型的从业人员。市总工会干部认为，外资企业、私营企业工人以及大量流动的农民工，都应当成为“自家人”。

“抓工会组建工作，进一步扩大覆盖面，增强凝聚力，维护职工合法权益！”××市人大常委会副主任、总工会主席张福文说。截至2009年10月，全市基层工会组织3284家，会员340967人，职工入会率达92%，比1998年撤地改市增加基层工会1937家，增长144%，会员增加193770人，增长132%。全市有农民工13.42万人，农民工加入工会达到11.68万人，入会率达87%。市总工会积极畅通农民工有困难找工会渠道，在抓组建、收经费、维权、帮扶解困等重点工作中，处处体现着工会主席张福文的心血，也体现着“领头羊”所带给工会的人脉和稳健。

2003年3月，××市总工会职工援助中心成立，并设立了12351职工（包括农民工）热线电话，专人接听，处理职工的来信来访；积极参加劳动争议仲裁工作；制定了一系列职工维权快速反应机制和应急方案；对侵犯职工合法权益的典型案件一抓到底……

同时，市总工会还建立了工会主席维权机制，设置了“工会主席维权基金”，为基层工会主席排忧解难。基层工会主席若因维权遭解聘将得到市总提供的半年生活补助，有力地促进了基层工会主席大胆、科12全文查看学、主动维护职工合法权益积极性，也在一定程度上解决了“基层工会主席为职工维权，谁为基层工会主席维权”的问题。几年来，市总工会累计为1000名县（市、区）及市直基层工会主席或专职副主席赠送职工医保和意外伤害保险，让工会主席得到一份关爱。

几年来，市总工会领导高度重视维权工作，职工援助中心的工作人员热情、耐心、诚心、细心，设

身处地为来访职工提供援助。据统计，2003年至2009年，职工援助中心接待职工来访2837人次，来信295件次。全市各级工会帮助和协助农民工追讨工资165.9万元，协调处理95起劳动争议仲裁案件，参与调解187件劳动纠纷案件。

人少巧变大群体

2008年底以来，一系列声势浩大的活动在××市职工中开展：全区工会系统“桂工杯”健身运动会、全区“保增长迎国庆送欢乐”6000亿元项目××工会专场慰问演出、全区企业职工男子篮球大赛、××市首届职工运动会等，尤其是××市首届职工运动会，规格之高，规模之大，令人振奋，令人鼓舞……举办××市首届职工运动会得到××市委、市政府的高度重视，市委副书记担任运动会组委会主任并由××市委办、政府办联合批转市总的《首届职工运动会总体方案》，全市各县（市、区）长与市直各系统战线、市直工会各协作组领导亲自带队，91个参赛队共1258名运动员参加了篮球、气排球、乒乓球、羽毛球、健身健美操5大项目12个小项为时4天的激烈角逐。不少市领导和市、县部门领导都积极参加比赛。运动会期间，××市总工会的每个人，无论是主席、党组书记还是普通工作人员，都在默默地为每一场比赛、每一位运动员提供着优质和温馨的服务，使运动会获得圆满成功。××市总工会人少能举办大活动的美誉由此在××市、在全区工会系统中传开。

10多个人能办好如此大、如此多的活动，究竟有着什么秘诀？

“干好工会的事，服务好企业和职工，关键在于工会干部！”具有20多年工会工作经验的党组书记、副主席卢道东这样认为。针对单位人员较少，业务繁多，很多工作需要互相协作参与的实际，市总工会开展了“全员培训，全员讲课”活动，努力提高干部业务素质，使市总工会的每一位干部不但精通自己本部门业务，还熟悉了解其他部门的业务，个个都是多面手。

××市总工会还按照群众组织群众办的原则，建立了协作组制度，将市直191家基层工会按地域分为10个协作组，并选出正副组长单位，××市总工会就像这10个协作组的“家长”，时刻关爱着他们的成长，充分发挥他们的作用，定时组织他们开展有关活动，形成了基层工会工作由基层工会自己开展的良好局面，同时也使市总工会人手不足的局面得到了有效的缓解。

“小小”的××市总工会，就是这样成就了很多的“大作为”。

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