技术创新在社会发展中的地位和作用

[十一五规划中坚持以科学发展观统领经济社会发展全局所要]（一）协调发展原则。编制“十一五”规划要牢固树立和认真落实科学发展观，坚持以人为本，促进经济社会全面、协调和可持续发展。一是在保持经济总量快速增长的同时，坚持推进经济结构...+阅读

经济可持续发展是人类社会不断追求繁荣和进步的必然要求，技术创新是区域经济可持续发展的先导和支撑。当今世界，随着新科技革命迅猛发展，不断引发新的技术创新浪潮，科技成果转化和产业更新换代的周期越来越短，技术创新在区域经济发展中的地位和作用越来越重要。特别是进入21世纪后，技术创新在推进区域经济结构调整优化、实现资源的可持续利用、推动区域经济增长方式的根本性转变、促进人与自然的和谐发展等方面的作用越来越突出，成为区域经济可持续发展不可替代的决定性力量。

技术创新是优化区域产业结构的主导力量 1.技术创新是新兴产业成长壮大和产业结构调整的关键技术创新结果的表现之一就是生产出全新概念的新产品或增加原有产品的新功能、新品质。新产品的大规模生产必将引发和促进相应生产行业或部门的形成，而新产品在功能、品质上超越原有同类产品，也势必导致同一生产部门内部发生分化。

其变化的最后结果表现为一些生产全新概念产品的部门和生产新功能、新品质产品的部门逐渐发展壮大；而一些原有的生产部门逐渐衰退，甚至消亡，于是就产生了所谓的“朝阳产业”和“夕阳产业”。由此可见，技术创新通过引发产品、产业的更替，促使一些新兴产业不断兴起和发展壮大。同时，技术创新活动所开发的新产品，不仅引发和促进了产品的更新换代，而且也诱导和改变了消费者消费需求的取向，从而引发了区域消费结构的变化。

消费结构的变迁不仅对生产活动产生导向作用，促进区域产业结构的调整，而且也对商业贸易活动产生指示作用，引发和促进区域贸易结构的变化。 2.技术创新是产业结构升级的前提和动因各国的工业化进程表明，任何一个国家经济的持续、稳定、协调发展，都依赖于该国产业结构的升级。产业结构的升级意味着新技术的产业化，传统技术得到适当的更替和改造；意味着劳动生产率和产出投入比例的不断提高。

产业结构的升级，以技术创新为前提和动因，因为每当有技术创新出现和创新不断扩散到生产领域的各个方面时，劳动对象、生产手段、生产结果都会发生质的变化，生产要素、生产条件、生产组织都要重新组合，其结果会进一步形成积聚效应，必然造就、培育出新的高新技术产业部门，或者取代某些传统产业部门，从而促进区域产业结构的更新，使一个国家（或区域）的产业结构趋于高级化。

3.技术创新是实现经济增长方式由粗放型向集约型转变的关键集约型经济增长方式，指依靠技术创新成果，改善实体性生产要素的质量，相对减少实体性生产要素的投入，提高劳动生产率和生产资料的利用率。推行以技术创新为主导的发展模式，能有效地促进技术创新活动与经济活动的互动，加快科学技术转化为现实生产力的进程，降低对自然资源的依赖程度和对生态环境的破坏程度，推动区域经济增长方式由粗放型向集约型转变，从而使区域经济发展能以最少的生产要素投入获取最大的产出效益。

技术创新是区域资源高效利用的重要途径经济学的一个基本假定是资源的稀缺性，不论是自然资源还是社会资源都无例外。这是因为相对于人类对资源的无限需要而言，资源的供给是受到限制的，主要包括资源数量的限制、质量的限制、时间的限制、空间的限制、结构的限制、资金的限制和环境容量的限制等。但是技术创新可以提高资源的利用效率，从而在一定程度上缓解资源的稀缺性，重视这一点在我国区域经济的发展中尤为重要。

首先，我国工业化尚未完成但又面临实现新工业化的任务，经济增长过程中资源“瓶颈约束”日益凸显，环境失衡的压力不断增大。我国拥有的各种资源不能算少，但如果除以13亿人口这个基数，任何资源的人均占有量就只是一个很小的量，在全球6个国土面积超过750万平方公里的大国（俄、加、中、美、巴和澳）中，我国的重要资源指数均居“末位”。

中国的人口增长和资源供应短缺这一对矛盾，无疑主要应通过控制和降低人口压力来解决，但在一定程度上也可以通过技术创新提高资源环境的承载力来解决。因此，迫切需要区域技术创新来支撑区域经济的可持续发展，如生物技术对食品基因的改进，提高土地资源的生产力。再如研究资源的二次利用和综合利用，抓紧开发利用潜在资源和替代资源，特别是新能源、新原料的研究等。

通过技术创新，提高资源的利用效率，从而相对提高自然界的资源供给能力，增强资源的可持续利用程度。其次，与资源相对不足形成强烈反差的是，我国经济增长在很大程度上仍然是依靠高投入、高消耗的粗放型增长模式推动的，许多地区资源利用效率低、浪费大，甚至不顾区域发展的长远利益，搞“肥水快流”，违规超采、滥采。据测算，中国每创造一美元GDP所消耗的能源是美国的4.3倍，是日本的11.5倍。

如果我们不能切实改变现行生产模式和消费方式，按照这样一种粗放模式发展下去，势必进一步加剧资源短缺的压力，导致经济长期波动，影响经济社会协调发展。技术创新是区域经济竞争力提高的根本保障区域经济竞争力虽然从表面上看，表现在自然禀赋、资本、人力资源、技术创新环境等方面，但是在当今社会，区域经...