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寻道路运政管理论文

02月10日 编辑 fanwen51.com

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新思路促发展 ———道路运政管理改革和发展探索 发展必须创新体制,全省道路运政管理机构要以十六届三中全会精神为指针,以《行政许可法》为准则,改革和完善运政管理体制,使运政管理机构成为运输市场的监管者,运输经营主体的服务者,群众利益的维护者。要坚持“统一管理,相对分离”的原则,即对全省道路运输市场和运政管理机构实行统一领导和管理,对运政管理内部业务职能进行相对程度的分离,形成以制定规划协调发展为主的运管决策体系,建立全省各级运政机构内自上而下实行垂直管理的运政执法体系,建设各级运政机构互成网络的“一个窗口对外”服务体系。

通过这些改革措施,革除影响运输业发展的体制性障碍,使运政管理从目前的重收费轻管理,重审批轻监管,切实转变到把好经营资质和运输安全关口,服务运输市场经营主体,监督运输服务质量等职能方面来,充分体现“便民、高效”原则,创建“阳光执法”工程,以运政管理信息化促进运输发展现代化。 发展必须创新思路。道路运政管理机构要跳出就运输管运输,靠车辆求发展的简单圈子,要统筹道路运输和城乡经济社会的综合发展,使运政机构在经济建设和社会发展中发挥重要作用。

为此,要注重五个结合,开拓新的发展局面。一是结合加强党的基层组织建设,实施“村村通客车”工程,把农村客运站建成旅客候车、客车始发的场所,建成农村党组织建设阵地,农村党员活动之家,农民网上看世界的窗口,使有限的资金投入发挥最大的社会经济效益。二是结合城市经营管理,配置公共交通资源。对城市公交、出租车经营权等有限公共资源进行招标拍卖,这不仅解决了目前我省各地城市公共交通管理的困惑,也为我们改善城市公共交通设施提供了一定的资金来源。

三是结合解决“三农”问题,大力发展现代物流。要发挥物流业信息化、运输快速化优势,围绕农产品的产加销龙头,企业和基地,鼓励发展零担、集装箱货运和冷藏、保鲜快速货车,以及农副产品直接从“田头到餐桌”的配送物流,千方百计促进农业和农村经济发展,增加农民收入。四是结合扩大再就业政策实施,深化国有企业改革。在国有运输企业改革中,始终把职工再就业问题放在重要位置,以改革促发展,以发展扩大和促进再就业。

五是结合“解难题、办实事”活动,加强运政执法队伍建设。以运输经营者及其服务对象合法利益为出发点,依法治运,文明服务,广开社会监督渠道,及时接待和处理群众举报投诉,做到件件有落实,事事有回音。特别是要把运输经营中有资格的驾驶人员,作为人力资源的优势部分,定其与劳务输出等部门联网,发布闲职驾驶人员资源信息,输出驾驶人员,为营运驾驶人员创造更多的创业机会

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