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珠三角发展纲要中有关服务业发展的基本内容是什么??

02月10日 编辑 fanwen51.com

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二、把握现代服务业特点,确定地区性发展重点

把握现代服务业特点,结合地区实际,对于确定发展重点和发展战略,具有极其重要的现实意义。

(一)现代服务业是以制造业高度发展为基础

现代服务业实际上就是生产性服务业,是由先进制造业发展衍生出来的,其根底是制造业。首先,在制造业工作的65%和76%的员工也正在从事服务工作,如研发、维修、设计、会计、营销、物流等。其次,制造业部门服务化趋势非常明显,当今领先的制造商都是在其传统制造业务上通过增加服务从而获取竞争优势的,通过基础生产商品的服务,延期付款和租赁系统、咨询服务等手段,制造业逐步服务化,服务成为当今全球经济的主导要素。以跨国公司为例,从通用电气、施乐、惠普、IBM到海尔,这些利润大都来自产品销售的企业正迅速转变为服务提供商。

(二)现代服务业是以高技术、高创新、高人才为支撑

我们知道,现代服务业是从制造业的制造企业内部的设计、研发、营销等非制造环节逐渐分离出来,而所有这些环节都是现代高科技研发和应用的主要领域,同时又是商业模式创新活跃的主要领域,高科技、高创新特征突出。

高科技、高创新又是以高知识、高人才为支撑的,现在发达国家的发展优势,从某种程度上说就是人才和素质的优势,人才特别是高端人才成为最主要的生产要素。

(三)现代服务业对市场环境的高度敏感性

产业越向高端发展,对市场的敏感度越高。随着产业向高端发展,企业所需要的材料、人力、资本等各要素的流动要求更精确、更高效,要素市场、技术环境、法律环境要求更优越。现代服务业作为后工业产物,对市场环境的高度敏感性体现在三个方面:1、在硬件上,要有高度发展、大规模的现代工业,尽管它们不一定在产业落户所在地;2、要有成熟的市场环境,即法制健全、要素高度集散、信用良好;3、要有高效率、高技术服务水平的市场主体。

(四)把握珠海综合条件,着力服务珠江西岸固核心

珠海发展现代服务业,具有四大劣势四大优势。一是珠海制造业仍欠发达,但有广阔的市场容量。2008年珠海工业总产值2668亿元,仅相当于深圳的17%。同时由于珠海产业融合、产业链完善欠缺,现代服务业缺少市场的锤炼,对发展该产业不利。但是,我们也要看到,《纲要》给予珠海西岸核心城市的定位,珠中江一体化已经启动,放眼三地,其工业总产值合计为9503亿元,规模不小,同时也要看到整个珠三角的产业腹地以及承接离岸服务外包的发展趋势。二是现代服务业发展水平不高和发展潜力大。当前,珠海的现代服务业还很薄弱,自2005年起,珠海市服务业增速已连续三年低于GDP增速,服务业的GDP比重也呈下降走势,2008年珠海为2.9:54.7:42.4,服务业比例底于珠三角均值,并以传统服务业为主。但是,珠海除了有上述市场潜力外,还拥有国家高新技术产业园,软件和集成电路产业的比较优势,以及邻近港澳、CEPA的先行先试、港珠澳大桥的兴建等因素,承接港澳现代服务业转移具有优势,总体发展潜力大。三是研发、设计、营销基础不强但现代物流业前景看好。珠海的服务业仍以传统服务业为主,研发、设计、营销等现代服务业基础弱,总体实力不强。但是,珠海有华南优良的深水港以及众多的港口,将是唯一陆上交通同时与港澳相连的城市,海陆空交通将实现全面对接,外贸进出口居全省第四,具有得天独厚的发展现代物流业条件。四是高端人才缺乏但有一定的教育基础。一方面,缺少人才特别是高端人才,是很多企业的发展之患;另一方面,珠海拥有中山大学、暨南大学、吉林大学、北理工等大学或独立学院,拥有一批包括博士后工作站在内的科研机构,在人才、教育上,具有比较优势。因此,珠海应当坚持发展壮大本地制造业、加强珠中江区域产业对接和服务,增加市场容量、加强承接能力等手段促进现代服务业;应当继续发展现代教育业,创新机制引进高端人才,发展服务外包产业;应当以物流业为核心打造生产性服务业,同时利用环境优势和邻近港澳优势发展休闲旅游。通过增强产业服务能力,把核心不仅定格在量上,更是定格在带动力上,实现核心作用,巩固核心地位。

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