如何推进质量诚信体系建设

[如何构建税务诚信体系]加强税务文化建设，就要将税务文化建设纳入税收发展战略，作为税收工作的重要组成部分，与党的建设、思想政治工作和精神文明建设等工作有机结合，凝集税收事业发展的精神力量，促进税...+阅读

如何推进质量诚信体系建设

按照党的十七届六中全会精神和《纲要》的要求，把质量诚信建设摆在突出位置，坚持“统筹规划、循序推进，政府推动、培育市场，完善法律、严格监管，企业自律、社会监督”的原则，全力推进质量诚信体系建设。

(1)不断完善质量诚信标准体系

加强质量诚信建设的理论研究，进一步研究企业质量诚信管理的规律，优化质量诚信管理模式。以规范和服务质量诚信体系制度建设为目的，加快研究涵盖质量信用基础标准、质量信用技术标准、质量信用服务标准、质量信用管理标准的研制，建立统一的身份识别标准、质量信用数据标准、质量信用评价标准，形成比较完善的质量信用标准体系。

(2)加快建立企业质量信用档案

以组织机构代码实名制为基础、以物品编码为溯源手段，充分利用现代信息化、电子化技术，归集质量监督、检验检测、行政执法、认证认可、计量、标准、特设、食品、纤检等各个业务领域在依法履职过程中产生的质量信用信息，搭建统一的企业质量信用档案和产品质量信用记录平台。

(3)实施质量信用分类监管

探索建立企业质量信用分类管理制度，将质量诚信建设与注册登记、行政许可、融资信贷等工作紧密结合，依据企业质量信用等级，实行分类管理，针对不同的信用等级采取不同的监管措施。依托企业质量信用档案，建立国家、省（区、市）、市、县四级质量信用信息联动机制，提高扶优治劣、质量监管工作效率。

(4)健全质量信用奖惩机制

在企业注册登记、生产许可、强制性认证等工作中，将质量信用情况作为基本考核条件，鼓励和支持重质量、讲诚信的企业发展壮大。推动银行、公安、工信、商务、海关、税务、工商、保险、统计等部门的合作，在国家食品储备、政府采购、招投标管理、公共服务、国有企业考核评价、市场准入、技术改造、融资授信、资金政策等方面共享企业质量信用信息，探索建立部门诚信联动机制。进一步完善进出口企业信用管理，构建规范化、制度化的信用管理机制，按照“守信便利、失信惩戒”的原则，加大对严重失信企业的打击力度，使违法失信企业付出应有的成本。

怎样健全教学质量考核与评价的体系

教学质量是学校教学能力和教学水平的根本标志，建立课堂教学质量评价体系，制定相应的课堂教学质量标准，是实现教学过程全面质量管理，保证教育教学质量的重要措施之一。一以科学原则为指导，明确指标体系的指导思想教学评价指标对教学活动具有一定的导向作用，在制定评价指标时应遵循一定的原则，要能体现出教学特点和教学要求，最大限度地反映出教学过程信息。1 导向原则。课堂教学评价主要目的是为了指导课堂教学实践，提高教师的课堂教学质量。因此，评价指标要既全面要求，又要突出重点，要能体现适应科教兴国战略对复合型人才的培养，体现以主体教育思想为核心的现代教学观念，以适应信息化社会化时代培养学生学生终身学习与发展的要求。2 独立性原则。

课堂教学评价指标体系要能起到诊断教学过程、评价教学效果的作用，必须具有良好的可行性，各评价指标之间要有明显的区分度，保持相对的独立性。所以在制定评价指标时，首先要科学地分解目标，然后再逐层合并，防止指标重叠，使各项指标既是一个完整的体系，又要主次分明。3 实效性原则。评价的实效性就是要使评价体系能有效地反映评价的情况。评价时要以全新的观念，克服过分强调规范性和客观性，使本来生动活泼的课堂教学变得僵化和死板，且评价结果也不能反映出时代的要求。实效性原则应是评价的基础，评价指标不仅要反映社会对教学的要求，又要反映学校的要求和学生内在发展的要求，同时还要体现出学生的个性。4 容错性原则。在评价过程中，评价者不可避免地会受到主客观因素的影响，从而造成评价信息的偏差，影响评价的准确性。

这就要求在制定评价指标时设置较好的容错性，即使信息不完备也能得出较准确的结论。二以新的教学理论为依据，确立评价指标为了体现创新精神，符合现代教学规律，必须以现代教学理论为依据，全面反映现代教学要求。1 构建新的教学观。随着知识经济时代对人才的要求，现代教学不仅要重视知识的传授，更要注重对学生其它能力的培养。现代的教学在强调知识掌握的同时，更强调能力和完善人格的和谐发展，在课程设计上由追求系统性和严密性向课程形式多样化、个性化和综合化方向发展，课程内容注重科学知识与人文教育的结合，使学生由单纯学习课本知识转为知识、能力、情感态度和价值观的全面养成，培养学生较强的社会适应能力，增强参与认知过程的主动性和创造性。

2 形成新的学生观。在传统的教学过程中，学生被视为接受知识的容器，而新的学生观认为学生才是教学活动中的主体，每个学生都是具有独立人格的主体，在教学活动中没有差生，只有差异，教学过程中要为学生提供表现、创造和成功的机会，建立平等民主的新型师生关系，使每个学生在原有基础上都得到发展。3 阐释新的教学质量观。新的教学质量观不以学生知识的积累为唯一标准，而是知识结构、创新精神和实践能力的统一。教学过程中不仅要看教师的教，还要看学生的学，着力培养学生的独立思考能力、分析判断能力、搜集处理运用信息的能力、获取和发展新知识的能力、语言表达能力，以及团结协作能力。三以客观事实为原则，制定科学合理的质量评价体系1 确定评价主体。

课堂教学质量受多方面因素的影响，评价过程是评价主体对教学活动的价值判断过程，在教学评价中要对教学过程有一个合理的评价，就必须根据不同主体的评价结果来综合评价教学质量。其中学生评价最具合理性，专家的评价则比较客观公正，领导的评价能从整体上宏观把握教师的教学态度和效果，社区评价则更具有开放性。2 确定评价范围。课堂教学质量不仅取决于教师的教，还取决于学生的学，以及学校社会所提供的环境资源，因此，确定合理的教学评价内容和范围是制定评价指标的前提。教师因素主要包括教学态度、教学内容、教学方法和手段、教师素养等方面；学生则测重于学习的主动性、积极性的发挥；学校和社区则要看资源的开发和管理水平等。学生的评价侧重于描述性评价，指标比较客观，判断比较准确。

专家评价侧重于教学内容、方法、手段、研究能力方面内容，指标偏向于概念化，领导侧重于评价教学素质、敬业精神、课程建设方面。总之，教学评价要体现研究性学习多元化和个性化的特征，并科学分配权重。建立科学合理的课堂教学评价指标体系是完善教学质量评价制度的前提，要在一定原则指导下，以新的教育理论为依据，多主体评价为特征，做到评价指标体系科学，使教学质量评价客观公正。

教学质量管理的内容

教学质量管理是对学校整个教学活动所进行的质量监督和控制，它与教育质量管理一样，具有全面性、全员性、全程性、规范性、动态性等特点。

按照全面质量管理理论，教学质量管理体系构成及其要素包括：一是教学管理职责系统，如教学质量方针和目标、教学管理者代表、教学质量管理机构和教学管理评审等要素。二是教学资源管理系统，如教师引进招聘和晋升、教师进修与培训、教师绩效评价、教学仪器设备采购与利用管理、图书设施场所与藏量等。三是教学输入系统，如培养方案、招生与注册、开学、教材、课本等。四是教学过程系统，如教与学、班级管理、教务管理、课程开发、科研活动、考试与考查等。五是教学输出系统，如升学、毕业等。六是教学质量测量、分析与改进系统，如教学检查、教学评价、顾客投诉处理、教学资料统计技术、纠正及纠正措施、顾客满意度调查和教学督导评价等。

教学质量管理体系需要受教育者、教育者、家长、社会、学校和政府共同参与实施，通过教学质量管理评价机制、监控机制、激励机制的创新，运用高效的领导决策体系、健全的组织保障体系、全面的管理制度体系、灵活的信息反馈体系、严密的过程监控体系和严格的考核评价体系等整套运行机制实现预期的教学质量管理目标，然后再确定新的教学质量管理目标，这种方式是持续的、逐步的优化升级，犹如朱兰（J.M,Juran）螺旋模型，只有这样才能促使教学质量管理体系日臻完善，管理质量不断提高。体系中教学质量保障十分重要，如保障指挥、监测评估、支持保障以及信息收集、处理与反馈等。