财政收入规模的发展趋势是什么

[如何分析近五年我国财政收入规模水平]我国2007年至2011年财政e799bee5baa6e58685e5aeb931333337373535收入与支出增减趋势单位：亿元年份财政收入财政支出增长速度（%）收入支出 2007 51321.78 49781.35 32.4 2...+阅读

财政收入规模的发展趋势是什么

给你一篇文章参考一下：最优财政收入规模的探讨 2005-09-26 到目前为止，财政理论界对最优财政收入规模的认识，主要存在着以下几种不同的观点：一种观点认为，最优财政收入规模是指最小化的财政收入规模。这种将财政收入规模最小化视为最优化的思想观点，主要是在总结财政分配的历史经验教训的基础上得出的一种粗浅的认识。这种观点，主张轻徭薄赋，反对横征暴敛。如我国古代孔子在他的“仁政”思想中提出了执政者必须“敛从其薄”的观点。孟子在阐述其“民本”思想的过程中，主张执政者在理财方面必须实行“薄赋敛”的财政政策。从历史上看，将财政收入规模最小化视为最优化的观点，不仅是我国早期社会里由“轻重论”沿袭下来的一种主流观点，而且也是西方国家一直沿续到古典经济理论时期的占统治地位的财政理论观点。

在现代社会条件下，这种观点仍然具有较大的影响力，现代社会中产生的“小政府、大社会”思想，实际上就是这种观点在现代社会中的具体体现。另一种观点认为，所谓最优财政收入规模是指在既定的财政收入分配制度下，最能体现财政收入分配制度要求的财政收入规模。我们将这种观点称之谓“合乎制度约束规范的财政收入规模”。从当前财政研究的一些文献资料来看，许多分析最优财政收入规模或最优税收负担的文献资料，往往将财政收入分配制度视为当然合理性，将既定财政收入分配制度下形成的财政收入规模及其发展趋势视为财政收入规模的未来走势，并赋予其“最优”含义。这种观点是近年来我国财政数理研究中较为流行的一种观点。还有一种观点认为，所谓最优财政收入规模是指在财政分配实践中达到“以支定收”与“以收定支”相适合状态下的财政收入规模。

我们将这种观点称之谓“财政收支适合状态下的财政收入规模”。这种观点，实际上是一种建立在财政收支关系分析基础上形成的财政收支相互决定论思想，在当今财政理论界占有主流地位。最优财政收入规模概念几种主要观点的分析与评价在如何界定最优财政收入规模概念方面，上述三种观点都具有其不合理性。就所谓财政收入规模最小化即为最优化的观点而言，这种“大社会、小财政”的提法，与“小政府、大社会”的提法同出一辙，它所要表达的思想，仅仅是一种对过度膨胀的政府财政规模的一种思想反抗。而实践中的小财政却未必处于规模最优状态。事实上，无论财政收入规模过大还是过小，都会影响经济与社会的健康发展。财政收入规模过大，会加重社会经济负担，拖累社会经济发展；财政收入规模过小，又会加剧财政收支矛盾，影响政府机构的正常运转和政府职能的实现，难以满足社会公共需要，同样是对经济与社会发展的损害。

就所谓合乎财政分配制度约束规范的财政收入规模即为最优财政收入规模的观点而论，这种观点实际上是一种颠倒了主客观关系的逻辑结论。最优财政收入规模是社会经济发展的客观要求，它客观地存在于社会经济发展过程中并决定着财政分配制度的主观选择，只有当财政制度的选择合乎最优财政收入规模要求时，这种财政制度才是合理的。当财政制度的选择不符合最优财政收入分配规模要求时，就必须变革和调整财政制度。最优财政收入规模与财政收入分配制度的关系是前者决定后者，而不是后者决定前者。如果财政收入分配制度的选择、设计和安排不合理，则越能体现该制度要求的财政收入规模就越不合理，越不能将其称之为最优财政收入规模。就所谓财政收支适合状态下的财政收入规模即为最优财政收入规模的观点来讲，“以支定收”与“以收定支”相适合的观点，只是强调了财政收支在总量上的对称或相等。

如果这种财政收入与财政支出的适合是建立在政府行政低效率状态下，则此种状态下的财政收入规模也不能将其称之谓“最优”。最典型的是在政府机构臃肿庞大、冗员过多状态下，为满足不合理的财政支出需要而一味地强调财政收支平衡，不仅对社会经济发展无益，反而极其有害。这说明，不作任何前提条件设定，而简单地将财政收支适合状态下的财政收入规模称为最优财政收入规模，同样是不正确的。重新界定最优财政收入规模概念所谓最优财政收入规模，既不能简单地强调财政收入规模的最小化，也不能将财政收支适合状态下的财政收入规模视为“最优”，更不能将其界定为合乎财政收入制度约束规范的财政收入规模。必须从非制度约束出发，研究符合社会经济发展客观要求的财政收入分配总量的最优化。

在其理论性质的规定上，最优财政收入规模是指处于这样一种理想状态下的财政收入规模：财政收入的分配规模既能满足政府公共投资需要，又不会压抑市场经济领域里的私人投资热情，能够使私人投资和公共投资处于投资总量上的最大化状态，最有利于社会投资最大化目标的实现。财政收入的分配规模既能保证政府公共经济的运行效率，也有利于提高市场领域里的私人经济的运行效率，从而使整个社会的资源配置和资源利用处于效率最大化状态。财政收入的分配规模既能够使政府发挥宏观经济调控功能，又能使市场机制发挥自动调节作用，从而使整个社会的福利分配处于...

财政在经济社会发展中发挥哪些作用

财政的作用财政在经济和社会发展中具有重大作用。第一，国家通过财政可以有效地调节资源配置。财政是实现国家宏观调控的重要手段之一，对实现资源的优化配置起着重要作用。开拓农村消费市场，将生产的产品推向农村，促进生产和消费平衡。第二，国家通过财政可以促进经济的发展。国家通过对财政收支数量、方向的控制，有利于实现社会总需求和总供给的平衡及结构的优化，保证国民经济的持续、快速、健康发展。第三，财政可以有力地促进科学、教育、文化、卫生事业的发展。科教文卫都属于事业单位，他们或者没有经济收入，或者经济收入有限，必须依靠财政的大力支持。扩大农村消费，有利于提高农村文卫事业水平。第四，财政有利于促进人民生活水平的提高。

经济建设支出是国家财政支出的重要内容，为人民生活水平的提高打下了坚实的基础。同时，财政通过税收和社会保障支出，对社会分配进行着广泛的调节，为促进经济发展，提高人民生活水平发挥着积极的作用。第五，财政是巩固国家政权的物质保证。雄厚的财政实力可以有效地调节和处理人民内部矛盾，建立起强大的国防，巩固国家政权，保卫国家独立和领土完整，实现人民的安居乐业。

我国金财工程的现状和问题有哪些

“金财工程”自2002年起实行已十年有余。从我国各地方的实践来看，取得了许多成果。全国各省市已基本推广了部门预算编制度系统；工资集中系统也广泛应用；国库集中支付系统的开发和运行工作也已全面开展。但随着改革的进一步深化，也面临了许多困难。

（一）地方县级“金财工程”发展状况参差不齐

我国幅员辽阔，财政系统庞大、复杂，各地经济发展情况差异较大，各地区子系统建设情况参差不齐，而地市县级的财政业务系统和网络建设是全面实现金财工程的重要基石。虽然一些常用的关键系统已经推广至全国，但对于部分经济、技术水平落后的地市县级财管管理系统仍然未能全面开展。深入分析其原因，可以归纳为以下几点：

一是部分地方政府对于“金财工程”的紧迫性认知不足。我国系统建设时间较短，且幅员辽阔，很难将一种经验全面推广适用。这就需要各地积极探索和积累相关经验，因地制宜。一方面，不断改革的财政管理体制需要我们尽快完成工程建设，另外一方面也需要各地为系统建设提供经验。而系统建设初期又需要投入大量人力和物力，使得地方政府较难推进此项工程。

二是资金来源不明。“金财工程”需要大量的财力投入以建设必要的计算机、系统软件和网络设备等，但这些资金主要还是来自于地方政府。上级财政部门仅能解决一小部分。这无疑增加了地方的财政负担。

三是技术人才的短缺。专业技术人才是工程建设过程中不可或缺的，但部分地方政府的经济状况以及当前的用人制度，无法引进高级技术人才。而已有公务人员的技术水平也未能满足需要，有待进一步提高。

（二）缺乏统一规划与建设

由于建设初期，我国相对缺乏经验，虽然提出了建设的总体目标，但对财政信息系统的建设缺乏统一的规划与开发。各个部门或者地方政府为尽快实现办公自动化，自行建设和开发了系列的应用软件。其所使用的技术方法、版本多样，系统之间不能相通，而需要调试对接。这就极大地阻碍了“金财工程”在全国范围内的推进。

其次，众多软件功能需要较为单一，经常出现为了实现某一功能而单独配备设置和系统的情况，使得信息管理条块各功能严格分割，而切断其与其他系统之间的关联。许多系统只需要在内部完善功能模块，就可实现功能多样化。

再次，由于系统多样、功能分割严重，数据集中和信息共享较为困难，也使得各软件无法综合利用。从综合层面来讲，各业务相互独立，可能造成人力物力投入的重复，使得财政管理的整体效率低下，一定程度上提高了行政成本。