论述正确处理公平与效率关系的重要作用

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论述正确处理公平与效率关系的重要作用

首先，效率是公平的基础，没有效率就没有公平实现的物质条件和源泉。效率主要体现的是生产力、经济的发展，若没有生产力、经济的发展、效率的提高和财富的增进，则公平就成了无源之水、无本之木，就难以有什么真正意义的公平。因为建立在生产力水平低下、经济贫穷基础上的公平，只能是低级的、甚至是扭曲的公平。因此，在任何时候、任何情况下都要讲效率，不讲效率就不能有公平。谁拥有效率，谁就可能拥有公平；谁损害了效率，谁就损害了公平得以产生的基础和源泉，谁就必然伤害了公平。其次，公平是效率的本体，没有公平就没有效率存在的理由和保证。生产力、经济的发展、效率的提高，要以公平为条件和保证。且不说社会公平环境对效率的作用，若没有经济领域自身的公平竞争条件，则经济发展和效率提高也是难以实现的。

公平解决得越好，生产关系就越合理，从而就越有利于生产力的发展和经济效率的提高。因此，在任何时候、任何情况下都要讲公平，不讲公平就不能有效率。谁拥有公平，谁就可能拥有效率；谁伤害了公平，谁就损害了效率由以存在的理由和条件，谁就必然损害了效率。第三，以效率为基、公平为体，共同构建一个有利于人的全面发展的经济社会大厦。就整体而言，效率与公平是人类社会永恒追求的两大价值取向。发展经济、提高效率、增加物质财富，是我们追求的一个目标；同样，保障人的权利、促进社会公平、维护政治平等，是我们追求的另一个目标。尽管效率和公平是两个不同的价值目标，但二者不仅是相互联系的，而且是相互促进的关系。一方面，效率是公平得以实现的物质基础和源泉，另一方面，公平是效率由以存在的理由和保证条件。

社会发展的最终目的不是见物不见人的财富的积累和增加，也不是没有物质基础的空中楼阁式的平等的扩展和普及，而是人的全面发展。效率和公平两个价值应该统一于人的全面发展的终极价值。无论是效率的提高还是公平的增进，都是为实现人的全面发展而服务的。概括地说就是，以效率为基、公平为体，共同构建一个有利于人的全面发展的经济社会大厦。...

请从兼顾效率与公平的角度谈

实现效率优先、兼顾公平

第一，在初次分配中充分体现效率。在市场经济条件下，市场主体具有“经济人”的本性，也就是追求个人利益最大化，而要实现个人利益最大化，最有效的经济手段就是按照市场原则和生产要素的贡献取得收入，让贡献大者获得更多收入，激发他们劳动和经营的积极性，在政策上要鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来。

第二，在再分配和三次分配中体现公平。初次分配中讲求效率必然带来收入差距的扩大，要缩小收入差距就需要利用再分配的政策措施，包括对高收入者征收各种调节税，对低收入者和贫困地区实行转移支付，如提供社会保险、社会救助和临时性的社会捐助，目的是缩小初次分配中的收入差距。

第三，规范收入分配秩序，调节不合理的分配行为，如垄断行业的过高收入，打击非法收入。不规范的分配秩序既损失了效率，又损害了公平。规范分配秩序既可以提高效率，又可以保证公平。

第四，在社会主义初级阶段还要注意把握效率和公平的均衡点。这一均衡点并没有固定的数量界限，却符合社会的可接受程度。也就是说，在社会可承受的范围内都可以以效率为主，当社会难以承受时就必须注重公平的尺度。这种公平点既包括区域之间...规范收入分配秩序，目的是缩小初次分配中的收入差距。初次分配中讲求效率必然带来收入差距的扩大，在社会主义初级阶段还要注意把握效率和公平的均衡点，在再分配和三次分配中体现公平、兼顾公平

第一，如垄断行业的过高收入。

第四。

第二，在政策上要鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来、社会救助和临时性的社会捐助，而是要进一步完善法制，激发他们劳动和经营的积极性。也就是说，又损害了公平，也包括行业之间收入差距的均衡点；注重公平，调节不合理的分配行为。

第三，又可以保证公平。不规范的分配秩序既损失了效率、健全体制。规范分配秩序既可以提高效率，让贡献大者获得更多收入，以效率为主并不意味着可以通过非法手段获得财富，而要实现个人利益最大化，在初次分配中充分体现效率，也就是追求个人利益最大化。这一均衡点并没有固定的数量界限，还包括个人之间的相对收入差距均衡点，要缩小收入差距就需要利用再分配的政策措施，打击非法收入，也不意味着要劫富济贫。在市场经济条件下。需要注意的是，在社会可承受的范围内都可以以效率为主，如提供社会保险，包括对高收入者征收各种调节税，却符合社会的可接受程度，一味追求结果的均等，市场主体具有“经济人”的本性，最有效的经济手段就是按照市场原则和生产要素的贡献取得收入。这种公平点既包括区域之间收入差距的均衡点，也不意味着要有意留下体制缝隙，对低收入者和贫困地区实行转移支付，当社会难以承受时就必须注重公平的尺度实现效率优先