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税收信息化管理同税收信息中心有区别
税收信息化管理同税收信息中心的区别是:税收信息化管理是通过税收信息化的内容进行检查、审核等管理;税收信息中心是给报税企业建立的报税等信息平台。
税收信息化与征管流程优化是相互依存,互为前提的。流程再造以信息化建设为依托,信息化建设以流程再造为中心。
税收信息化是利用信息技术改造税收工作,实现税收管理机制的现代化,它已经而且必将继续改变税务工的思维方式、管理理念、工作机制、资源配置、权力结构。
西方发达国家的税务机关都设立了税收信息中心,形成了一套覆盖其全国的税务信息系统,这极大地提高了这些国家的税收征管效率,促进了经济发展。
纳税人通过网络可方便、快捷地办理相关涉税事宜,税务部门也通过网络进行税源控制、税款征收等税收管理。
如何服务基层
(一)积极应对,主动求变,适应职能转变和工作要求。作为基层信息中心,应正确认识工作中面临的问题,以积极的态度应对新形势下的职能转变和工作要求。首先,充分认识到信息中心的作用与地位。信息化建设任重道远,信息中心工作事关全局,责任重大,地位十分重要。应进一步增强工作的自豪感、责任感与使命感,站在全局的高度来思考与把握自身工作,要把工作放在整个税收工作中去衡量去把握,放眼全局,积极主动,围绕全局的工作中心来开展技术支持和服务工作。
其次,正确认识和对待信息中心职能变化。应当清醒地认识到一体化、集中处理是税收信息化建设的发展趋势,也是税收征管改革不断深化的结果,对因此而产生的巨大变化,不怨天尤人,也不妄自菲薄;要根据形势的变化以及工作的需要,进一步转变观念,主动研究,积极思考,创新思路,调整自身心态与工作重点,把握好发展方向,充分发挥自身的主观能动性,创造性地开展工作。
最后,明确工作思路。基层信息中心应围绕税收工作大局,以提高自身能力为突破口,把工作重点放在对税收业务的信息化支持和保障上来,加强队伍建设,完善运维体系,强化信息安全,深化数据利用,夯实管理基础,推进技术创新,为促进国税事业科学发展提供强有力的支持与保障。围绕一个中心:围绕国税中心工作的要求来开展工作。
搞好“两个保障”:保障网络、设备和信息安全,建立健全安全防护体系;保障税收信息系统高效运行,完善市、区局两级运维体系。实现“三个转变”:在系统运维方面,实现从“消防员”向“防疫员”转变,变“被动”运维为“主动”运维;在管理方面,实现从静态的、事后结果处理的粗放式管理向运用现代信息技术进行实时动态的、监控过程的集中式可控性管理转移;在应用工作方面,由侧重硬件网络建设的事务处理型逐步转向深度挖掘资源的信息服务型转变。
提高“四种能力”:增强基础设施支撑能力、运行维护能力,提高安全保障能力、技术服务水平。
(二)明晰职能,把握角色,找准职责定位与发展方向。弄清岗位职责、找准职能定位是履行信息中心职能、做好信息中心工作的重要前提。当前信息中心的主要职能是:承担本系统信息化建设的技术服务、技术支持和技术保障工作;承担税收管理信息系统的运行维护工作;组织本系统技术基础设施建设管理与运维;参与拟订税收管理信息化建设规划和实施方案,参与税收管理信息化建设项目立项、技术标准、业务需求、资金使用等工作;组织本系统信息安全管理与实施。
这不仅规定了信息中心的职能,同时对确定信息中心的主要工作、业务方向、服务对象具有权威性和指导性作用。基层信息中心应围绕“一个目标”、处理“两个关系”、履行“三项职能”、担当“四个使者”、建设“五大中心”,把握好角色定位。
1、围绕“一个目标”,明确职能定位。围绕信息化建设的总体目标,省、市、区三级信息中心根据工作侧重点不同,明确职能定位。
省局信息中心作为全省信息化建设的主体,其职能定位是:研究、规划全省国税系统信息化发展战略、发展方向,制定信息化建设总体规划;组织、指导和实施全省国税系统信息化建设;制定全省国税系统各项信息管理制度和技术标准规范;领导全省国税系统的各类软件开发、测试及推广应用;实施全省各类信息系统的建设、运行和维护;负责全省国税系统信息安全体系的建设和管理;规划并组织全省国税系统信息技术人员的培训等。
市局信息中心的职能定位是:在省局信息中心的统一领导下,承担起全市的信息化基础设施建设、运行维护、信息安全工作,以及总局、省局下发软件的推广应用工作;根据本地实际需要开发简单、实用的应用软件,主动开展数据分析应用工作;在市局领导支持和相关部门配合下,积极开展对税务干部的计算机知识培训,不断提高全体税务干部的计算机知识水平与实际操作技能。
区局信息中心作为全省信息化建设的基础,支撑作用仍然很重要,应当在上级信息中心的业务指导下开展工作,其职能定位是:承担本单位的信息化基础设施建设、运行维护、信息安全工作,配合市局信息中心完成各类软件的推广应用工作,积极向上级信息中心反映本单位在信息化建设方面存在的问题及需求,做好技术服务,及时解决故障,完成操作培训,确保基层应用到位。
2、处理好“两个关系”,把握职责定位。 一是处理和协调好上下关系。加强与上下级信息中心的沟通与联系,信息中心的工作专业性很强,信息化工作本身非常复杂、变化较快,在落实执行上级工作安排与部署的过程中,遇到问题要及时联系,加强上下沟通,以获得帮助与支持。二是处理与协调好与业务部门的关系。在日常工作中,应主动与业务部门接触和协调,协助他们解决工作中的技术问题,帮助他们提高计算机操作应用水平,同时还应该经常深入征管一线,了解税收业务流程,熟悉业务操作技能;在为其他部门的同志解答难题或排除故障时,要谦虚,有耐心,切忌以“师傅”自居,以“专家”自诩;在配合或协助业务部门工作时,要以大局为重,以工作为重,不要过多地关注...
如何加强税务信息工作的思考
随着我国税务信息化建设的飞速发展,信息工作已成为国税工作的重点基础项目。税收综合征管软件、税收执法管理信息系统、分析预警系统和纳税评估系统等主要业务软件的顺畅运行、网络安全等对基层国税机关提出了更加严格的要求。宁津县国税局信息中心结合我局信息工作的实际情况,深入开展了调查研究,初步形成了几点工作意见和建议。
一、信息技术队伍建设
应牢固树立科学技术是第一生产力、人才资源是第一资源的理念,重视信息技术,重视信息技术人才,在信息技术队伍管理中坚持以人为本,形成尊重人才,爱护人才,关心人才的良好风气。一是加强政治上的教育管理和廉洁勤政教育,培养大局意识和集体意识;二是充分理解、尊重信息技术人员的个性和特点,注意引导他们扬长避短;三是给信息技术人员相对自由的施展空间,减少不必要的束缚和干预,充分调动其工作积极性和主动性、创造性。
二、网络与信息安全
(一)加强对各单位网管员的培训。根据业务需要,结合瑞星网络版和桌面注册系统的安装、调试、病毒的清理及各类业务软件的安装使用等知识,及时对各单位网管员进行集中培训,提高信息技术操作能力。
(二)加强网络与信息的安全管理。认真落实省局、市局关于网络与信息安全管理有关制度,实施好网络与信息安全防护体系,依托网络与信息安全防御系统,加强对网络与信息系统进行安全检测与加固,有效提高信息系统安全防御能力,切实加强网络与信息的安全管理,为应用系统运行和工作的开展提供信息技术安全保障。当前,我们采取全面检查与管理平时检查相结合的办法
,对全县微机进行系统的清理及优化,
对问题微机及时进行故障排除或重新安装操作系统,
使我县在用微机的桌面注册率及网络瑞星的安装正确率达到100%。
三、应用系统维护
完善的应用维护体系是保障整个信息系统稳定运行的必要条件。随着综合征管软件
2.0等主要应用系统的省级集中,应用模式发生了变化,信息系统、数据和设备集中到省局,但大部分业务应用仍在市以下,业务应用层和后台管理层相对分离,增加了业务管理和技术维护的难度。应完善省级集中模式下信息系统的管理维护机制,全面监控应用系统的运行状态和系统资源状况,及时发现、解决存在的问题,确保应用系统高效、安全、稳定运行。县级应充分发挥本级运维作用,明确运维机构和人员,对本级发现的问题首先要把关、汇总,积极主动地采取措施,把部分可以处理的常见问题解决在市局以下。
四、数据质量管理和处理分析
数据质量管理方面,一是严把数据入口关,从数据的采集、录入方面加大力度,确保采集数据的真实和完整,确保录入数据的准确;二是严格执行数据三级对帐制度,按要求做好数据日对帐,征期对帐和月对帐工作,对当天接收和录入的数据,要进行严格审核,确保数据的准确无误,特别是征期对帐,一定要严格执行,征期的业务一般情况下要占当月全部业务的
90%以上,也就是说,征期的数据质量决定了当月数据质量的好坏;三是进一步加大考核奖惩力度,奖优罚劣,如对预警的错误数据不按规定进行整改的,进行加倍扣分或采取其它的严惩措施;四是制定切实可行的数据质量管理制度,从制度的约束人、制约人,严格按制度办事,切实提高数据质量。
数据处理分析与应用方面,当前县级信息中心所做的税负分析,主要是利用现有的数据信息资源,提取一些符合条件的数据进行处理加工,分析税收征管中存在的一些税负异常的情况,为税源监控、纳税评估、税务稽查提供一些检查线索。数据应用是信息化建设成果的集中展现,也是建立征管长效机制的重要组成部分,应进一步做深入探索,深化应用数据处理分析结果,为税收工作提供更有力的基础依据。
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