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人大监督工作流程

04月06日 编辑 fanwen51.com

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人大监督工作流程

监督权是我国宪法、组织法和监督法赋予人民代表大会及其常务委员会的一项重要职权。宪法第三条规定国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。这充分说明,人民代表大会及其常务委员会作为国家权力机关的监督,是我国监督体系中最高层次、最具权威、最有法律效力的监督,是人民行使国家管理的权力、实现国家机构之间相互制约、保证国家机关正常运转的重要保障。人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分,人大监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督,是不可替代的。人大监督的实质,就是以权力制约权力,从制度上确保宪法和法律得到正确实施,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。人大监督其特点是具有法律性、事后性、间接性、权威性,人大对一府两院的监督,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。

人大与一府两院的关系既有监督,又有支持;既要依法监督,又不代行行政权、审判权、检察权。人大依法搞好监督,有利于推动一府两院改进工作;一府两院依法自觉接受人大监督,有利于依法行政和公正司法。人大监督包括法律监督、工作监督等方面。法律监督。人大法律监督是指对一府两院违反宪法和法律的行为进行监督。主要内容可分为:一是立法监督,即对上述机关制定的被认为同宪法、法律相抵触的规范性文件进行监督;二是执法监督,即对被监督对象遵守执行宪法法律情况、违反宪法法律的行为进行监督。人大法律监督的主要方式:1.听取和审议执法工作汇报;2.提出询问、质询和罢免案;3.执法检查;4.规范性文件的备案审查;5.改变或撤销不适当的决议、决定和命令;6.受理人民群众的申诉和意见。

工作监督。人大工作监督是指对一府两院的工作是否正确执行宪法法律、是否正确执行党和国家的方针政策、是否符合人民群众的根本利益以及一府两院的组成人员是否尽职尽责的情况进行监督。一是全面的工作监督。就是对一府两院贯彻执行宪法和法律以及党和国家路线、方针和政策的全面工作进行的监督;二是计划和预算监督。就是审查和批准国家或地方的国民经济和社会发展计划及其执行情况,审查或批准国家或地方的预算及其执行情况;三是人事监督。就是对国家机关工作人员履行职责的情况进行的监督。...

在新时期下如何加强人大监督工作

在党的十八大之后,明确提出了要加强人大的监督作用。新时期下,应该是站在大数据以及“互联网+”政务的基础上,更加方便快捷的监督。

比如广州市人大最近新上线的广州智慧人大系统,这些系统背后,首先是大量的数据集纳和更新。系统中的 7个联网监督子系统覆盖市人大常委会具有监督职能的全部 7个工作委员会,如广东铭太承建的人大预算联网监督系统。

“广州智慧人大”通过联网监督,依法要求各政府部门和司法机关按时、主动上传数据信息,连接了人大机关与政府、司法机关间的信息通道,目前,已向 44个单位采集整理了 319多个文件主题和 1983个数据主题。

尤为值得关注的是,数据收集后,系统可利用大数据分析理论和方法,实现自主分析、预警追踪。。司法工作联网监督系统中,对司法机关长期未结案件数、结案率、执行案件合格率等主要指标发生较大变化的情况进行提醒预警,相关数据达到临界值即触发预警,并实现预警信息的主动推送。

未来是万物物联的时代。新时期就一定要做好政务联网的工作,就一定可以更好的监督政府工作。

求问如何增强人大司法监督权威

一、有了人大对司法的充分有效监督,司法就无形中强化了裁判的权威性和正当性,由此也增加了公信力、权威性。 在建设法治中国的进程中,有必要完善各种监督制度,尤其是进一步健全各级人民代表大会及其常委会对司法工作的监督机制、程序,确保司法机关有效地履行化解矛盾纠纷、保障社会和谐的宪法职能,实现平安中国和法治中国的目标。

1、从司法和人大的关系来看。 人大需要通过对司法的监督展现出新的职能优势,同时司法也较之于以往任何时候都更需要人大的监督。有了人大对司法的充分有效监督,司法就无形中强化了裁判的权威性和正当性,由此也增加了公信力。

2、人大是司法的母体,母体的监督具有天然的正当性。 司法接受人大的监督不会因监督的产生和作用而削弱其自身的权威性和公信力。

它们之间的权威不是此消彼长的关系,而是相得益彰的关系。此外,对于行政机关等部门和组织的违法干涉,人大还可以发挥监督功能。 司法需要在人大监督这一国家权力的保驾护航下,排除来自包括行政权在内的各方面的干预因素。这就产生了司法对人大监督的内在需求。

二、加强人大对司法的监督。

1、要切实贯彻执行监督法,加强人大监督司法的力度。

人大常委会作为人大的常设机构,应该履行好日常监督职责。特别是对法院、检察院的司法监督,改进和创新听取工作报告、进行质询等监督方式,增强法律监督、工作监督和人事监督之间的配合与协同,确保形成监督的常规机制和高压态势,促进司法权的依法公正高效行使。

2、人大作为监督机关,要充分发挥其对检察院的监督职责。

依法支持和督促检察院履行监督职责,确保检察院依法、正确行使监督职权,促进司法权的健康良性运行。

3、应强化监督司法工作的民主化和公开化。 人大及其常委会依法履行监督职责,应当紧紧依靠人民群众,充分发挥人大代表的常规性作用,完善代表联络机制,使人大司法监督工作体现出充分的民主化特征。同时,应将人大监督司法工作置于阳光下运行。

这一方面有利于监督工作的正常开展,避免暗箱操作,避免干预司法权的正常行使;另一方面,也有利于社会公众对人大及其常委会行使职权的监督,避免消极不作为、监督走过场等现象的发生。

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