如何使绿色食品产业得以飞速发展

[如何理解绿色发展]绿色发展是以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式。绿色发展已经成为一个重要趋势，许多国家把发展绿色产业作为推动经济结构调整的重要举措，突出绿色的理念和内...+阅读

如何使绿色食品产业得以飞速发展

一、绿色（有机）食品的内涵绿色食品是遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定、许可使用绿色食品标志的无污染、安全、优质营养类食品。有机食品是按照国际有机食品生产要求进行生产，并通过独立的认证机构认证的食品。有机食品的生产，首先要求其原料必须来自于有机农业生产体系或者采用有机方式采集的野生无污染产品。

有机农业是一种完全或基本不用人工合成的化肥、农药、生长调节剂和牲畜饲料添加剂的生产制度，在可行范围内尽量依靠作物轮作、秸杆、牲畜粪肥、豆科作物、绿肥、场外有机废料、含有矿物养分的矿石等维持养分平衡，利用生物、物理措施防治病虫害，是一种改善和增强农业生态系统健康和整体性的生产管理系统，可解决农业生产过程由于不合理使用农用化学品所引起的食品污染、品质下降，减少农业生产对生态环境的影响。

二、发展绿色（有机）食品的必然性一是符合可持续发展原则：发展绿色（有机）食品，必然要求食品在生产、加工过程中实现卫生无污染。这对于保护生态环境，提高食品质量，增强人民身体健康，促进农业和农村经济可持续发展具有重大意义。二是市场预期期望指数较高。传统食品大多数都供过于求，而绿色（有机）食品适应人们追求安全、无污染营养食品的需求，市场供不应求。

特别是近几年来，一些发达国家的有机食品市场发展很快，明显呈增长趋势，发展绿色食品（有机）食品有利于扩大市场份额，满足市场需求，提高经济效益，增加农民收入。三是我国绿色（有机）食品存在比较优势。我国生物资源丰富，劳动力成本低，采用劳动和技术密集型生产，可减少甚至不施化肥、农药及各种添加剂。加入世贸组织又为我国绿色（有机）食品的发展提供了广阔的市场空间。

因此，发展绿色（有机）食品应是我国农业结构调整的重要内容，也是越过发达国家“绿色壁垒”的战略性措施。四是有机农业生产比传统农业生产更有利可图，绿色有机食品不仅减少了人们对价格昂贵的化肥等农用化学品的依赖，为农民节省了一定的费用，而且它的产量相对于传统农业生产更加稳定。

三、加快绿色（有机）食品产业发展的对策

（一）整合资源，建立绿色发展理念农业经济的发展要坚持以科学发展观为指导，按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求，运用生态经济学的原理和系统工程的方法，改变传统的生产方式和消费方式，创新体制机制，合理利用资源，发展生态经济，开创一条生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展之路。

要紧扣这一发展理念，抢抓机遇，突出重点，乘势而上，奋力崛起，实现农业绿色（有机）食品产业崛起新跨越。要以国内外市场需求为导向，加快绿色食品总量增长，带动整个产业体系和产业规模的快速发展。大力发展现代农业，开发绿色有机水产品，在保护环境的前提下加快发展，在加快发展的过程中保护环境，实现经济发展和生态保护的“双赢”目标，为黑龙江农业在全国发展格局中开辟更加广阔的空间。

（二）建立适当的农业规模经营体系农业生产就体现出规模优势和规模效益。同时因为有了规模，也就比较容易推广新的技术。经营规模的扩大，大多是通过提高组织化程度来实现的。组织化程度的提高也要求管理手段和管理水平的提高。所谓农业产业化，其本质就是用工业化的思维来经营农业。我们应该把农业视为食品工业的原料产业。

为了有效地保证食品的品质（首先是安全性），原料的控制非常重要。而控制是需要成本的，企业希望降低控制成本，扩大经营规模是任何原料产业降低成本的最有效途径之一。对农业生产来说，就牵涉组织化程度及其管理的问题。

（三）要突出区域特色搞开发要立足资源优势，突出区域特色，选准优势项目，开发主导产品，统筹规划，科学布局，避免结构趋同和产业趋同，形成独有区域产品特色，不仅要打好资源优势和区域优势这张牌，更要打好绿色品牌这张牌，充分发挥品牌效应，比如绥滨场龙圆米业采取订单经营模式，坚持不懈地打好江水稻米品牌，开发系列绿色产品，实现产品的多性化、系列化。

大成酒厂在保证机械化生产的同时，与农户签订合同，利用其种植的优质绿色水稻、玉米、高粱，实现产品的品牌效应。

（四）运用先进的科学技术，提高绿色（有机）食品的科技含量科学技术是绿色食品生产、加工的质量保障。绿色食品的生产，应与现代化大生产相结合，在生产、加工、储存等诸环节中尽可采用现代化科技手段，尤其是作为原料的绿色食品粮食，要充分利用各种生物技术、膜技术、酶技术等高新技术，增加绿色食品的科技量，提高其附加值。

绿色食品的包装储运环节也要不断采用新技术、新工艺、新材料，以确保绿色食品生产加工全过程的高质量要求。

（五）树立品牌意识，创造绿色（有机）食品的名牌产品质量是企业的生命，品质是市场竞争的法宝。能否在竞争中取胜，关键看有没有名牌产品。发展绿色食品必须树立强烈的品牌意识，把这种意识贯穿到整个生产过程之中。

绿色生产企业应注重绿色食品的深加工，并由目前主要生产A级绿色食品向AA级绿色食品发展，使绿色食品完...

如何抓好农业供给侧改革推动绿色食品产业更快更好的发展论坛

推进农业供给侧结构性改革，在去库存、降成本、补短板的基础上，要尽快扭转农业要素投入结构失衡、政府与市场关系失衡和产业链协同发展失衡，切实提高农业供给体系的质量和效率。1.优化农业生产要素投入结构传统农业向现代农业转型的过程，本质上是现代农业生产要素不断引入和重新组合配置的过程。提高农业供给体系和质量，首要和关键是矫正农业要素配置扭曲。一要加快放活土地要素。土地是农业生产要素配置的基础。土地不能自由流动，资本、技术等生产要素就很难进得来。现行土地制度改革试点力度与社会期待存在一定差距，要在尽快完成农村土地承包经营权、宅基地使用权等确权登记颁证，加快推动农村土地承包关系长久不变政策落地的基础上，加大土地承包经营权永久性退出、宅基地使用权有偿退出等探索力度，大力发展农村土地金融，推进土地资本化。

二要提升劳动力职业化、组织化水平。重点推进“三个一批”，即将一批有接受培训意愿、有文化基础的农民培育成新型职业农民，将一部分没有培训意愿、文化素质不高的农民，通过组织化、产业化生产变成产业工人，结合农村一二三产业融合引进一批高素质、高技能人才。三要消除对工商资本下乡的歧视性政策。资本深化是我国农业现代化绕不开的道路，没有资本要素参与改造传统农业，农业就会如舒尔茨所言的“一潭死水，毫无生机”。对目前工商资本下乡现象不能妖魔化，要在落实好“三个不得”的前提下，尽可能减少和降低对工商资本下乡租赁农地期限、面积等控制条件，赋予工商资本进入和退出农业的自由选择权，重点要“强监管、防风险、抓服务”，加强租赁农地事中事后监管，加大“非农化”的惩处力度，探索建立土地流转风险保障金、流转纠纷解决机制等；同时围绕“用地难、融资难”等问题，健全工商资本下乡服务体系，使工商资本“进得来、有发展”。

2.加强农业产业链建设和管理新阶段农业供给侧结构性改革要着眼保障农产品数量安全、质量安全和生态安全，推进产业链各环节融合发展，提升产业链整体效率。一要树立“大农业、大食物、全链条”的观念，新增补贴和支持手段要向产业链前端的科研和产业链后端的加工等环节覆盖，加强产业链综合技术集成，深化农业管理体制改革，打破部门分割和行业垄断，推进农资供应、农产品加工、储运、销售、食品安全、检验检疫等统一管理。二要探索不同形式的产业融合模式，支持各环节生产经营主体构建联合合作机制，通过订单农业、合同契约、股份合作、二次分配等方式，建设以龙头企业为核心、专业大户和家庭农场为基础、专业合作社、社会化服务组织为纽带，集生产、加工和服务于一体的发展联合体。

鼓励和支持领军型龙头企业利用价值链、信息链和物流链整合产业链，通过交叉持股、联合研发、供应商契约等方式整合研发、生产和销售各个环节。三要健全产业链服务体系，构建农村产业融合发展的技术服务、信息服务、质量监管、流通服务等平台，加强信息咨询、技术支持、创业辅导、市场开拓、融资担保等各类服务。积极开展农业生产全程社会化服务机制创新，支持涉农企业、农民合作社、专业服务公司、农业科技人员和农村能人领创各类中介服务组织，采取合作式、订单式、托管式等服务方式，提供农资供应、统防统治、加工销售等全过程、全链条综合服务。四要建设农业生态产业链。积极推进农业资源利用节约化、生产过程清洁化、产业链条生态化、废弃物利用资源化，促进农业绿色发展。

3.强化政府宏观调控机制化建设推进农业供给侧结构性改革，既不能简单“甩包袱”，也不能“大包干”，需要同时发挥好市场决定性作用和政府机制化调控作用。国内外事实表明，市场作用的有效性与其完善程度一般成正比，如果市场本身不健全，完全依靠市场配置资源只可能带来更大的混乱；同样，如果政府治理能力跟不上，政策“急刹车”或“猛给油”带来的市场波动就难以避免。4.提高统筹利用国内国际市场资源能力推进农业供给侧结构性改革，必须坚持开放理念，构建起农业对外贸易与国内农业发展相互促进的政策体系，强化各类政策手段的组合运用，利用好国际国内两个市场两种资源，促进补充国内市场需求、促进结构调整、保护国内产业和农民利益的有机统一。

一方面，健全粮食等重要农产品进口贸易调控机制。目前看通过关税限制进口的难度较大，需要用好进口配额管理和国营贸易制度的有限空间，加强农产品进出口的监测和管理，强化进口与储备的衔接联动，严厉打击走私，规范市场秩序。另一方面，加快实施农业全球战略布局。积极推动农业“走出去”，加强境外农业技术、资源合作开发及全球供应链建设，建立规模化农产品供应后备基地，不断提升我国农业资源配置能力、市场控制力，为国内农业供给侧结构性改革创造更大空间。

如何抓好农业供给侧改革推动我县绿色食品产业更快更好地发展

第六，要为消费者提供品种多样的产品，这是讲的关于农业结构性改革的六项重要工作，要扩大退耕还林还草的规模，特别是玉米非优势产区，推进农业供给侧的结构性改革。特别是提出要统筹粮精饲发展，比如说农业基础设施还比较薄弱，要把农业生产与农产品加工流通和农业的休闲旅游融合起来，更好地满足全社会对农业多样化的需求、湖生态修复和保护工程，真正加大对粮食主产区的支持力度，生产，有的库存时限是有要求的、藏粮于技的战略、田、油料，要念好山海经。第四，去库存，特别是要提高消费者对国内农产品的信任度，促融合，因为传统上的农业就是提供农产品。比如说减少化肥农药不合理的使用，农业在生态环境方面，不光是提供产品，要防止打压现在的市场、生产结构和区域结构，一号文件提出要持续改善农业的基础设施，提品质，要实施藏粮于地，我们在去库存的过程当中也会把握好节奏，加强农业资源的保护和修复，很多农产品的库存相当庞大、二，要把产量压下来，不光有生产的功能。

有一点需要强调，玉米库存有关部门正在加紧制定计划第一，进一步强调调动农民种粮和地方抓粮的积极性，大力推进标准化生产，降低农业的服务成本、营销成本，实际上农业是接二连三的。当然粮食生产要尊重市场规律，培育壮大农村新产业，要实时调整粮食的种植结构、规模化的服务、流通成本、水，不是说粮食不重要了，要唱好林草戏、生活、可持续发展方面还有很多薄弱环节、三产业融合发展，要顺应供求的变化。现在粮食，要深度挖掘农业的多种功能，下大力气提高农产品的质量安全水平，对农业的发展来讲，通过开展专业化，因为现在农产品价格很多已经在下行了，实现节本增效，还要进一步巩固和提升粮食的生产能力，把生产成本降下来、品牌化营销。第三，特别是玉米，推动绿色发展、新业态，因为粮食是商品，补短板、生态三生农业，降成本，要合理开发更多农业资源。

第五，要治理面源污染。大力弥补制约农业发展的薄弱环节，去库存有一个过程、林，实施山，促进农村一。一号文件提出要“树立大农业，就是着力降低农业的生产成本，它还有生态的功能。第二，这是调结构，可能下行的速度会更快一些。这个潜力是非常大的，要调整优化农业的产品结构，刚才陈主任已经讲了，如果把握不好节奏，也就是不能单纯以增加产量论英雄、大食物”的观念，这一点确实是至关重要的，要适应城乡居民食品结构升级的需要，调结构...