关于如何抓好专卖市场管理的几点思考

[如何抓好安全生产工作的几点思考]“安全第一”是我党我国发展路上的一个重要方针，也是任何机关单位或是企业中一个永恒的主题，一切工作的基础。因为只有安全的发展才是健康的发展、和谐的发展。由此看来，抓好安...+阅读

关于如何抓好专卖市场管理的几点思考

一、现阶段我们面临的新问题

（一）走私卷烟数量增加，打私工作任务很重由于年轻一簇“猎奇”心理，产生了走私卷烟市场的供需关系，根据我们检查情况，现在我市卷烟市场走私卷烟绝大部分是假冒卷烟。但是消费者很难识别，认为只不过是未从烟草公司进货而已。保护国家利益和消费者的利益，守土有责，是我们烟草部门依法行政的出发点和落脚点。

打私工作任重道远。

（二）饮食、娱乐场所的卷烟管理力度不强，管理难度较大由于它们属于服务行业，经营的时间在我们正常工作时间之外，是我们正常管理的薄弱环节，一部分饮食、娱乐场所甚至打着招商引资的旗号，无证售烟、乱渠道进货、公开摆卖走私烟，不配合检查，导致我们管理难度加大。

（三）假烟销售出现新特点，有较强的隐蔽性、欺骗性根据市场检查，发现现阶段售假者不仅销售市场热销的卷烟品种，还利用一个系列多个品牌的特点，克隆出很多市场热销品牌的“孪生兄弟”。

对于乱渠道进货的零售户来讲，认为是烟厂出现新品种，不仅欺骗零售户，还蒙骗消费者，牟取暴利，具有很强的隐蔽性、欺骗性。

（四）专卖执法人员的素质参差不齐，有待进一步提高近年来，通过各种培训、教育，使烟草执法人员的素质有了一定的提高，但是普遍存在理论水平较低的现象。作为新时期的烟草执法人员，没有一定的理论水平，工作上“横眉冷对”显然是不够的。

我们在实际工作中，重实践轻理论，没有深入进行法律的深层次理论探索，导致在实践工作中，遇到情况无法做到既让零售户听得懂，易接受，又能够体现行政执法的权威性的能力和水平。

（五）专卖执法检查时，工作不细致，业务能力不强我们在市场检查过程中，存在走马观花、工作不细致的现象，有的是思想认识上的问题，有的是业务能力的问题。

思想认识上主要对长期守法户，尤其星级较高的零售户，存在麻痹心理，认为不可能出现问题，往往在综合检查时出现违法问题。业务能力主要表现在对市场管理、假冒卷烟的识别，缺乏与时俱进，存在畏惧心理的情况，对市场出现的新情况，感觉无从下手，没有经过仔细分析、调研，没有找准进攻点，就匆忙上阵。导致久攻不下。还有的在案件取证过程中，缺乏艺术性，导致案件定性不准等等情况。

（六）零售户诚信等级管理还需加强，推进力度不强各级领导重视程度呈不平衡状态。主要体现在工作的成效、推展进度方面。我们通过对现状的了解，认为企业管理应以诚信为本，企业在制定自己的发展战略，提高自身的竞争能力，最终获得竞争优势，无不得益于诚信为本。现阶段，我们宣传发动不到位，信息披露和传播不到位，与零售户的沟通不到位。

造成工作进展速度缓慢。

二、关于市场专卖管理的几点思考

（一）收集信息，深挖线索，寻求突破，坚持从源头上进行治理。由于特零证的取消，使许多零售户和消费者产生不解和疑惑。我们可以通过证件年检和换证做好宣传解释工作。尤其市场出现的假冒烟，由于存放隐蔽，我们在日常的市场检查中，要多注意观察，要对零售户的经营特点做到了然于心。

实行突击检查与市场巡查相结合，发现问题，从严、从快处理。同时进行深度挖掘，收集市场上点点滴滴线索，做好归纳，认真分析，达到从源头上进行治理的目标。

（二）对饮食、娱乐场所的卷烟管理，要制定长效管理办法。这些场所卷烟的销售的金额较少，且在我们的客户群所占比例较少，但是其消费群体特殊，消费结构较高。我们在进行执法管理过程中，一定要做好基础性工作，经常了解经营情况，合理推算出其正常消费需求和消费结构水平。

然后根据调查结果，发现其存在问题，实行分类别监管、治理。对好的进行培养，提供优质和个性化服务，寓服务于管理中，建立利益伙伴关系。对差的进行重点整治，情节严重的实行暂停供货、不予年检，取消经营资格等管理措施。

（三）专卖执法检查时，应做到“一看、二查、三解决”。一看主要是了解零售户经营基本情况，从中掌握市场新动态，二查主要是上门检查，检查时要多沟通，减少抵触情绪；同时针对零售户的分类情况，有针对性地了解、检查该户周边零售户的经营情况，注意收集情报，以便掌握该区域市场整个动态。

三解决主要是及时做好服务和信息反馈，为零售户释疑解难。同时在工作中，注意方法、策略，找准切入口。对违法行为及时处理，做好宣传和引导工作，培养信任度。

（四）建立一套规范的培训体系，努力提高业务素质。首先从源头上进行把关，对新进人员进行岗前培训。其次，在日常工作中注意内培外引，采取走出去，请进来的方法，进行系统、专业的理论知识培训。

然后，在日常的执法检查过程中，采取随时、随地、随事、随人的灵活培训方法，在实践中摸索，总结经验，加以推广培训。达到从实践到理论，再从理论到实践的升华过程，提高整体人员业务素质。

（五）密切注意市场假冒卷烟销售新特点，适应形势，与时俱进。由于受利益驱使，假冒卷烟悄然流入市场。根据我们市场检查情况来看，部分假冒卷烟已经从手工制作发展到用机器包装，烟丝的生产工艺水平也有很大提高。有的利用消费者猎新...

如何做好质量监督工作

我深刻地认识到质监工作的新方法、新思路，对建设“一切为了质量”质监品牌有了新认识。下面结合实际，联系管理和工作创新，就如何做好质量技术监督工作与大家交流。

1、思想认识要到位。思想上不断加强主观世界的改造，并与上级各部门、领导保持一致。能丛讲政治的高度出发，牢固树立我局的“四个意识”，爱岗敬业，廉洁自律，秉公办事，廉洁从政。自觉遵守法律法规，严格遵守各项规定，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。使自己成为品高、行高的高素质的质监工作人员。

2、业务工作要到位。首先学习要到位，加强自身的业务学习，学习业务要扎实有深度、有广度、有针对性；业务水平要精、要高、要广泛，要愿意专研，与时俱进。要真正成为业务骨干，业务精英，业务专家。其次工作作风要到位，工作讲正气，工作讲效率，工作雷厉风行，责任要明确，不推诿扯皮，勇与承担责任，真抓实干、务求实效，工作有责任感、紧迫感、有创新意识。

3、服务意识要到位。首先牢固树立以人为本的工作理念，要心系服务对象，时刻摆正自己的位置，要高效解决好服务对象反映的突出问题；其次服务水平要提高，要全面，服务态度要端正。

4、沟通协调要到位。首先与各级部门及各级领导的沟通协调要到位，把握工作方向，把握工作重点其次与企业沟通协调要到位，及时的把握企业的需求。再次与同事沟通协调要到位，共事讲团结，顾大局，互相尊重，互相配合，互相学习，自觉维护领导的统一性和严肃性，确保工作部署的贯彻落实，形成心齐气顺、风正劲足的工作局面。

5、工作目标及计划制定要到位。紧紧围绕上级各领导部门的工作思路，结合工作实际，制定切实可行的工作目标，工作计划，具有清晰的工作思路。紧抓工作重点，强化工作亮点，找准工作的创新点。

当前我国应如何加强对证券市场的监管

在中国证券市场发展进程中，一些上市公司由于缺乏会计诚信，出现了会计造假与舞弊行为，特别是会计信息披露的失真严重误导了投资者的行为，使投资者损失惨重，因此如何加强对证券市场的会计监管，是关系到我国证券市场能否稳定、健康有序发展的重大问题。本文根据我国证券市场会计监管的现状，提出以下若干加强会计监管的思路。

一、进一步规范与完善会计准则和会计制度会计准则和会计制度留有过多的灵活性和真空地带，是上市公司财务报告粉饰的重要前提。因此，防范财务报告粉饰，应该对会计准则和会计制度予以完善，为此我们提出以下建议：

（一）适当调整会计准则和会计制度遵循的基本原则1。将提高会计信息的可靠性作为首要目标众所周知，可靠性和相关性是会计信息的两个重要质量特征，可靠性和相关性孰轻孰重，一直是一个争论不休的话题。但从我国的现实情况看，如果一味强调借鉴国际惯例，盲目侧重会计信息的相关性，则可能加重财务报告粉饰的严重性，因而，当前会计信息的可靠性更为重要，这是我们审视我国近几年来会计信息严重失真后得出的结论。 2。正确处理统一性和灵活性的关系应在尽可能的范围内减少可供公司会计选择的余地，尤其是对于收入和费用的确认、计量原则应尽可能地明确规范，以在一定程度上减少财务报告粉饰的可能性。尽管这是一项十分复杂的工作，因为无论政策制定者是否意识到，每一政策选择都是对不同个体偏好以及各种可能影响的权衡。同时，会计准则和会计制度若过于强调统一性，不给会计人员以适度的专业判断空间，也会影响会计信息的质量，因此，在强调统一性的同时，也需要考虑如何保持一定的灵活性。另一方面，尽量减少真空地带。既要检视已颁布的会计准则和会计制度，寻找并填平其中的真空地带。要检视当前的实际，发现其中的新变化，及时制定相关的会计准则与会计制度。比如当前证券市场中的企业购并、股份回购、认股权计划等事项，会计上应如何处理和披露。

（二）完善关联交易的信息披露在关联交易的信息披露方面，我国在制定会计准则和有关监管部门制定信息披露规则时，我们建议在以下几个方面可以加以改进：1。要求披露关联交易对企业经营业绩和财务状况的影响我国会计准则只要求披露关联交易的金额或相应的比例、未结算项目的金额或相应比例和定价政策，但忽略了最根本的问题，即关联交易对企业经营业绩和财务状况的影响的信息，没有要求披露。在关联交易中，产品购销、其他财产销售、融通资金、债务重组、租赁、担保和抵押等交易，对企业的经营业绩和财务状况都能产生影响。在当前大量上市公司利用关联交易调节利润、控股股东大量利用关联交易侵犯上市公司利益的情况下，这些信息与财务报表使用者的决策是高度相关的。例如，上市公司向关联方出售资产，仅仅披露出售资产所得到的收入是不够的，来自资产出售所得到的损益，也应该予以披露，否则，财务报表使用者就无从知道资产销售的关联交易为上市公司贡献了多少利润。因此我们建议我国会计准则要求披露关联交易对企业经营业绩和财务状况的影响。2。强化定价政策的披露在关联交易的信息披露内容中，关联交易的定价政策是最关键的部分。定价政策和定价方法，是投资者判断关联交易是否公允的基本依据，也是分析上市公司从事关联交易动机的出发点。我们建议，公司应在会计报表附注中充分披露关联交易的定价政策。对于一般的关联购销交易，应披露定价的方法，如果确实按照公平市场价格进行交易，应披露有关依据。对资金往来关联交易，应披露使用的利率，说明利率与银行同期贷款利率是否有差别。对股权转让、无形资产转让、固定资产转让等关联交易，应披露资产评估方法和作价依据。资产评估价值或成交价格与资产的账面价值之间存在较大差异的，应说明理由。3。披露关联交易的支付方式关联交易是否公允，不完全体现在交易价格上，还体现在作为交易条件的支付方式上。即使关联交易价格本身是公允的，支付条款不同，也将影响公允性的判断。因为支付条件会带来交易风险的转移。 4。披露控股比例变更时限现有法规对关联方之间的直接控制关系，只是在控股的比例上作出了规定，而对于控股比例变更的时限和变更对象未予界定，也使监管者对上市公司违规的关联交易难以把握。我们建议证监会或其他监管部门出台相关法规，要求上市公司在直接控制关系变更后半年内或更长一段时间内仍披露与原关联方的交易情况。 5。制定《关联交易审计准则》，推动注册会计师对关联交易的关注首先，对关联交易与公司的正常交易的审计程序与方法应有所差别，混淆二者的审计方法会增加审计风险；其次，关联方的诚实信用对审计人员的业务审查影响颇多，能否发现关联方之间复杂、隐蔽的关联交易，对审计报告的出具有重要影响。目前，大多数国家和地区以及国际会计准则中都规定了关联交易，同时也有相关机构制定了《关联交易审计准则》，配合会计准则的实施。我国可以借鉴国际经验，加强对违规交易的监督，提高相关信息的披露质量。6。对于特别重大...