经济新常态要把握好哪三个关键点

[如何引领经济发展新常态]2014年12月的中央经济工作会议明确指出，“认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑”。在新常态下，人口红利、资源红利、全球化红利等传统经...+阅读

经济新常态要把握好哪三个关键点

主要应该把握以下几个关键点：

一是以创新促进发展。我国经济的新常态，必须以创新的理念，引导发展思路和工作方式的转变，促使进行全方位的改革，重塑发展新动力，为经济社会持续稳步发展，人民生活水平稳步提高做出积极的贡献。

二是正确认识当前形式。2014年对于我国经济有着特殊的意义。面对复杂多变的国际形势和国内经济持续下行的压力，我们必须清醒的认识当前的经济发展状态，辩证的看待面临的机遇与挑战，以备下一步研判奠定坚实的基础。

三是坚持稳中求进的总基调。经济进入新常态，重在坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，不激进、冒进，避免简单粗放的通过扩大规模来追求缺乏质量的高速增长，坚持以提高经济发展质量和效益为兼顾的增长，追求经济发展合理、和谐发展的新趋势。

四是发挥好新常态经济的优势。我国的新常态经济，具有经济韧性好、潜力足、回旋空间大的特性。这就要求我们针对形势的变化，在坚持稳中求及提高经济发展质量和效益为中心的前提下，把转方式调结构放到更加重要位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。

五是抓主要矛盾和矛盾的主要方面攻坚克难。把宏观政策要稳、微观政策要活，作为新常态经济发展的政策执行标准，充分发挥市场在资源配置中承担起决定性作用，进而激发出市场主体的创新活力。同时，通过金融领域的改革，缓解创业面临融资难、融资贵的问题，攻克各种难关。

六是强化风险风控。一方面要加强地方债务管理。保证地方政府依法举债，依法还债，实行规模控制；将地方债务收支分类纳入全口径预算管理，保证债务环境公开透明；严格限制地方债的用途，提高地方债的使用效率。另一方面，确保就业稳定。建立更加有效的就业监测和信息发布体系，动态掌握就业情况；强化职业教育和职业培训，让勤者有其业，人尽其才；完善企业破产保护等相关政策，降低企业破产可能带来的局部失业压力。

总之，经济的“新常态”，意味着必须摒弃过去“粗放型”经济增长模式，探索“精耕细作”的发展路径。在这条锐意进取的路上，唯有以全面深化改革之策，才能让经济这艘巨轮躲过惊涛骇浪，始终行进在国家复兴的伟大航线上。

请问为什么中国经济要进行结构调整和转型升级啊

简短表述，中国经济正抓住转型升级良机：中国经济这驾疾驰30年的马车虽然取得了巨大成就，但其结构长期不合理的矛盾日益突出，表现在内需与外需、投资与消费失衡；农业基础薄弱、工业大而不强、服务业发展滞后，部分行业产能过剩；城镇化、中西部地区发展滞后；资源消耗偏高，环境压力加大等。专家指出，当前世界经济正处于结构大调整时期，无论发达国家还是新兴经济体都希望通过经济转型升级实现可持续发展，中国也要抓住这次机遇，完成自身的经济结构转型和升级。内外夹击必须转型中国经济正面临着双重压力。“对中国而言，当前受到了内外夹击，如果不进行经济结构转型升级，未来就没有出路。”国家信息中心经济预测部世界经济研究室副研究员张茉楠在接受本报记者采访时说，从外部看，美国、欧洲等国家提出制造业回归。

美国以往靠发展虚拟经济、金融业和服务业，但在金融危机后，奥巴马提出了再工业化战略，最近还采取了很多措施，包括政策支持、资本回流等，这对中国制造业形成了竞争压力，中国若不尽快进行产业升级，很快就会被边缘化，被淘汰。张茉楠指出，目前中国低端制造业也很难维持，因为中国的劳动力和原材料成本优势越来越低，越南等发展中国家也在发展制造业，对中国形成了一定竞争压力。高端制造业有发达国家堵截、低端制造业有发展中国家追击，在此环境下，中国必须转型升级才能找到出路。从国内看，也有诸多因素逼迫尽快转型升级。张茉楠认为，当前国内面临人口红利减少、要素成本上升、竞争力落后、产业基础薄弱等问题，若想实现经济可持续发展，就必须尽快转型升级。

经济转型的概念早已提出，“十二五”规划将其内涵进一步丰富，博鳌亚洲论坛国际咨询委员会委员龙永图分析说，这些转变归纳起来可以有以下几方面：经济的增长从更注重数量向更注重质量方向的转变；经济的结构从以制造业为主向以制造业、服务业和现代农业共同发展的方向转变；经济增长的动力从过去主要依靠投资和出口到依靠投资、出口和内需，而且以内需为主导的这样一个经济增长方式的转变。当前是转型良好机遇没有压力就没有动力。每次经济艰难之时，都是改革自身问题实现质的飞跃的关键时期。瑞信董事总经理、亚洲区首席经济学家陶冬称，中国经济大约每隔10年，会有一次体制上的递变，一次结构性改革，令经济破茧而出。张茉楠认为，全球都在进行经济结构调整，大家都在变，这其中就蕴涵有机会，谁转型转得快谁就能赶上新一趟世界经济列车。

中国企业若不加快创新、研发，加快产业升级和转型，肯定就没有出路了。中国国务院发展研究中心金融所副所长、研究员巴曙松表示，促进经济结构的调整与经济转型，为经济增长培育新的增长动力是当务之急。在外部市场动荡的环境下，要重点拓展内需，完善社会保障体系等，将社会资金更多引入到实体经济中，放松一些门槛较高行业的准入管制，为经济增长培育新的增长点。重点要提升产业链下一步应如何推进经济结构转型升级？国家发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣提出应从八个方面来应对：第一，坚持扩大内需。第二，推进产业转型升级。第三，提升科技创新能力。第四，积极推动绿色经济发展。第五，积极稳妥推进城镇化。第六，实施区域发展总体战略。

第七，调整收入分配结构。第八，坚定不移地推进改革。对于人们常常提到的扩大内需，有专家提出不同意见。张茉楠认为，中国需求不能成为拉动世界经济的引擎。目前中国制造业还没有很大的优势，国民经济基础薄弱，靠消费拉动世界经济是发达国家给我们设下的一个陷阱。必须制造业和内需双轮驱动。一个轮子是制造业，要进行产业升级和创新，打下经济可持续增长的基础，提高整个国家的产业核心竞争力。另一个轮子是扩大内需，但做到这一点需要从国富到民富，藏富于民，让百姓有钱花。 “一味转向消费，整个经济基础会出现风险”，张茉楠提醒说，西方是高福利国家，敢消费。我们若过于激进谈消费，有透支未来经济增长的可能。转型要沿着产业链往上走，不要偏重消费。

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在经济转型升级中要做强什么作为重要取向

供给侧结构性改革是一个中长期过程，但短期经济发展中面临的突出矛盾和重点问题，一定程度上束缚了供给侧结构性改革的实施。因而，要着力化解短期经济发展中出现的问题或矛盾，为供给侧结构性改革的实施拓展空间、赢得时间、营造环境。比如，着力化解产能过剩，推进企业兼并重组；有效化解房地产库存，降低房地产业波动对经济发展的冲击；有效化解金融风险和地方政府债务、银行坏账、企业高负债等，防止系统性风险。供给侧结构性改革也是渐进的过程，是在原有制度的基础上，对一些关键性制度缺陷做重大改革。供给侧结构性改革既强调中长期的制度构建，对原有的制度进行新陈代谢，也强调促进经济持续健康发展。因此，需要“供需两侧”同时发力、有效协同。

通过有效的需求侧管理，实现经济增长的适度扩张，确保经济运行、就业环境的总体稳定，营造宽松的经济环境和良好的战略机遇。比如，通过完善消费环境，促进消费升级，使得新消费需求得以有效释放，从而拉动供给创新，使得新需求与新供给有效匹配；通过投融资体制改革，提升投资效率，补齐社会短板，进而刺激和营造较大的产品或服务供给空间；通过外贸结构的优化升级，带动新供给产品的生产和投资等。

本世纪头20年我国经济建设和改革的主要任务是什么

本世纪头20年我国经济建设和改革的主要任务：十六大报告提出，本世纪头20年经济建设和改革的主要任务是，完善社会主义市场经济体制，推动经济结构战略性调整，基本实现工业化，大力推进信息化，加快建设现代化，保持国民经济持续快速健康发展，不断提高人民生活水平。可以说，这几项任务抓住了新世纪新阶段全面推进现代化建设的关键环节。

（一）保持国民经济持续快速健康发展，是实现全面建设小康社会目标的基本保证。改革开放20多年来，我国经济增长保持了年均9%以上的速度，这是我国综合国力、经济实力、民族凝聚力大大增强的重要条件。我国是发展中国家，在新世纪新阶段，我们还能不能保持较快的增长速度，事关能否抓住机遇，缩小与发达国家的差距，实现现代化的目标。今后20年，我国人口总量仍将继续增长，又处在深化改革和经济结构调整的关键时期，就业矛盾十分突出。解决就业等经济和社会生活中的种种矛盾与问题，都需要保持较快的增长速度。保持较快的增长速度，也是全面建设小康社会的必然要求。从目前的经济基础、市场潜力和体制环境看，我们完全有条件实现较快增长。尽管由于现在国内生产总值基数大了，保持较快增长的难度增大了，但只要我们在结构调整上确实取得成效，在体制改革上取得突破，经济增长的潜力就会进一步发挥出来，继续保持年均7%以上的增长速度是完全可能的。我们必须牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，冲破一切妨碍发展的思想观念，改变一切束缚发展的做法和规定，革除一切影响发展的体制弊端，千方百计加快发展。当然，我们所讲的发展，必须是有效益、有质量的发展，是可持续的发展。

（二）大力推动经济结构的战略性调整，是保持国民经济持续快速健康发展的重要环节。进入新世纪新阶段，加快经济发展的着眼点要高，发展必须有新思路。新思路的核心就是对经济结构进行战略性调整，依靠结构调整促进发展，在发展中加快结构调整。我国以往的发展在很大程度上是依靠量的扩张解决短缺矛盾。随着经济的发展和对外开放的扩大，经济结构不合理的矛盾日益显现，经济生活中的突出问题几乎都与结构不合理有关。例如，我们在国内生产总值人均水平较低的情况下就出现了过剩现象，这是供给结构不适应需求结构以及地区经济结构、城乡经济结构不合理的反映；长期困扰我们的“三农”问题，在很大程度上是城镇化水平低、城乡二元经济结构和农村经济结构不合理造成的；经济效益差、市场竞争力低，直接与产业结构层次低、企业结构不合理有关；就业矛盾突出，一个重要原因就是就业容量大的第三产业发展滞后。总之，我国经济已经到了以结构调整促进发展的阶段，不调整就不能继续前进，不调整就不能健康发展。我们必须通过结构调整走出一条解决这些深层次矛盾的路子。一要通过发展和结构调整，推进产业结构升级，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的新的产业格局。二要通过统筹城乡经济发展，提高城镇化水平，调整城乡结构，加强农业基础，发展农业产业化经营，调整农业、农村经济结构，使“三农”问题逐步得到解决。三要加快发展现代服务业，改造提高传统服务业，提高第三产业在国民经济中的比重。这对扩大就业、加快城镇化、提高人民生活质量和国民经济整体效率都有重大作用。四要通过推进西部大开发，加快中西部地区经济发展，推进东中西部经济交流与合作，优化地区经济结构。还要支持老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业，支持革命老区和少数民族地区加快发展，促进区域经济协调发展。

（三）基本实现工业化，是我国现代化进程中不可回避的艰巨的历史任务。实现工业化的任务是新中国成立不久第一个五年计划期间提出来的。经过近半个世纪的奋斗，我们已经建成独立的、比较完整的、并有一部分达到现代化水平的工业体系和国民经济体系。但是，我国的工业化任务还没有完成。基本实现工业化的主要任务，就是要到2020年实现国内生产总值比2000年翻两番，使人均国内生产总值显著增加，城镇化水平明显提高，从事农业的劳动力比重大大降低，工业的技术水平和服务业比重大幅度提高。从人均国内生产总值看，按照20年国内生产总值年均增长7.2%左右，人口自然增长率保持目前的水平计算，2020年我国人均国内生产总值可以达到3000美元以上，大体相当于当时中等收入国家的平均水平。从城镇化水平看，国际经验表明，工业化中期阶段是城镇化水平提高最快的时期。今后我国工业化进入加速阶段，城镇化率每年提高1个百分点，到2020年城镇化率超过50%，是可以达到的。从农业从业人员比重看，随着经济的发展和城镇化的加快，到2020年这个比重可以从2000年的50%降到30%左右。走什么样的工业化道路，是我们面临的重大课题。发达国家走过的传统工业化道路，虽然使社会生产力获得了极大发展，但也付出了资源过量消耗和环境生态遭到大规模破坏的代价。过去的几十年中，我们虽然一直在探索符合我国国情的工业化...