如何加强应急队伍建设和提高现场处置能力

[如何加强防灾减灾能力建设]一、加大防灾减灾工程建设力度，增强灾害防御能力，我们必须深入贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展的防灾减灾思路，坚持依法防控、科学防控、综合防控和群防群控，着力提高社...+阅读

如何加强应急队伍建设和提高现场处置能力

一、加强应急专家队伍建设要建立由自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全以及综合管理等领域专家学者和实践经验丰富的行政管理人员组成的应急管理专家队伍，充分发挥专家队伍的参谋、智囊作用，提高应急决策的正确性与科学性；要让应急管理专家全程参与突发事件预防和应对的决策咨询，加大专家工作保障力度，加强突发事件预测预防预警预报，增强突发事件应急的技术支持能力，确保将人员伤亡和财产损失降到最低程度。

二、加强应急专业队伍建设要继续按照“专兼结合、一专多能、一队多用”的原则，建设一批关键时刻调得动、用得上、顶得住的高素质应急专业救援队伍，加强防汛抗旱、森林草原消防、气象与地质灾害应急、地震应急、矿山与危险化学品应急、环境应急、道路抢通和运输保障应急、海上和水上搜救应急、重大道路交通事故处置应急、市政公用事业保障应急、卫生与食品安全应急、重大动物疫情应急、特种设备救援应急、通信与电力保障应急等应急专业救援队伍建设，有计划、有组织、有重点地组织应急专业救援队伍进行业务学习、教育培训和应急演练，不断提高应急救援能力。

三、加强基层应急队伍建设要加强基层应急队伍建设，把应急救援队伍建设覆盖至街道、社区和乡镇、村，由街道办事处、社区居民委员会和乡镇人民政府、村民委员会负责组织本地区的民兵、预备役人员、警务人员、医务人员等组建街道、社区和乡镇、村级应急救援队伍，充分发挥基层应急救援队伍距离现场近、情况熟、反应快、行动快的优势，开展先期应急处置，组织群众自救互救，参与抢险救灾、人员转移安置和维护社会秩序，做好应急专业救援队伍的保障工作，协助有关方面做好善后处置和物资发放，切实提高基层应急处置能力。

四、加强应急志愿队伍建设要大力发展应急志愿者队伍，制定应急志愿者队伍管理办法，充分发挥共青团、红十字会、行业协会、民间组织的作用，加强应急志愿者队伍的招募选拔、组织管理、教育培训和应急演练，完善应急志愿者队伍的物资装备、工作经费、人身保险等保障措施，逐步建立政府支持、项目化管理、社会化运作的应急志愿者服务机制，切实发挥志愿者在应急的宣传培训、预防演练、辅助突62616964757a686964616fe58685e5aeb931333363363538发事件处置和恢复重建等方面的作用，不断提高应急志愿者队伍的能力和水平。

五、加强应急信息队伍建设要建立应急信息员管理制度，明确应急信息员队伍建设的要求和应急信息报送的程序与方式，提高应急信息的传递能力，确保信息报送渠道畅通、高效快捷，为突发事件的预防和处置赢得宝贵时间；要在政府工作部门、乡镇、社区、企业、学校和医院等基层单位确定专兼职应急信息员，组织信息员进行集中学习培训，逐步形成突发事件预防和处置信息快速传递网络，确保应急信息报送的质量和时效。

六、加强应急研究队伍建设要整合高等院校和研究机构中管理科学、工程科学、信息科学、生命科学、基础自然科学、经济学、社会学、心理学、法学、历史学等领域的专家学者，充实到应急研究专家学者队伍，针对应急管理中风险评估、监测监控、预测预警、决策指挥、救援处置、恢复重建等关键环节，应急管理的体制、机制及法制，应急管理的技术装备保障等开展研究，加大应急研究的财政投入，进一步提高应急管理水平和处置能力。

如何做好电力基建安全工作管理

火力发电厂在基建建设期，在同一施工工地，不同标段由不同的承包单位分别施工，在大型施工项目中，总承包单位往往采取分包的方式，对承建工程项目进行二次分包，因此，施工现场承包单位多，人员复杂，工作过程中交叉作业不可避免，工作点点多面广，施工环境复杂，安全可靠性相对交底，为确保施工过程的安全，在保证施工安全的前提下，确保工程进度和工程质量，将施工风险控制在可接受范围内，杜绝人身伤亡事故和设备损坏事故的发生，实现施工安全的可控在控，作为建设方在基建建设前期及基建建设期，重点应健全和完善以下安全管理，并在施工过程中严格遵照执行。基建建设阶段的安全管理构架如下： 1.确定基建建设阶段安全及文明施工工作目标。 2.建立基建建设安全委员会组织机构（包括建设方、施工方、监理方、设计单位、调试单位等各参建单位）及并制定安全职责（包括建设方、施工方、监理方、设计单位、调试单位等各参建单位） 3.安全管理部门应制定并结合现场实际随时补充完善下列安全生产管理规章制度：承包商安全资质审查制度、安全工作例会制度、安全培训制度、安全生产及文明施工检查制度、安全考核和奖惩制度、防火防爆安全管理制度、施工供电用电管理制度、施工区...火力发电厂在基建建设期，在同一施工工地，不同标段由不同的承包单位分别施工，在大型施工项目中，总承包单位往往采取分包的方式，对承建工程项目进行二次分包，因此，施工现场承包单位多，人员复杂，工作过程中交叉作业不可避免，工作点点多面广，施工环境复杂，安全可靠性相对交底，为确保施工过程的安全，在保证施工安全的前提下，确保工程进度和工程质量，将施工风险控制在可接受范围内，杜绝人身伤亡事故和设备损坏事故的发生，实现施工安全的可控在控，作为建设方在基建建设前期及基建建设期，重点应健全和完善以下安全管理，并在施工过程中严格遵照执行。

基建建设阶段的安全管理构架如下： 1.确定基建建设阶段安全及文明施工工作目标。 2.建立基建建设安全委员会组织机构（包括建设方、施工方、监理方、设计单位、调试单位等各参建单位）及并制定安全职责（包括建设方、施工方、监理方、设计单位、调试单位等各参建单位） 3.安全管理部门应制定并结合现场实际随时补充完善下列安全生产管理规章制度：承包商安全资质审查制度、安全工作例会制度、安全培训制度、安全生产及文明施工检查制度、安全考核和奖惩制度、防火防爆安全管理制度、施工供电用电管理制度、施工区交通安全管理制度、施工现场总平面管理制度、防尘防毒安全管理制度、重大危险作业重大安全技术措施审批制度、安全措施补助费审批制度、事故调查处理统计报告制度、安全文明施工管理标准、安全文明施工奖惩管理制度、样板工地检查评比制度等、特种设备及特种作业人员安全管理制度。

4. 安全管理部门应与各施工单位签订安全技术协议，协议里应明确责任双方的权利和义务以及罚则，条款应符合《合同法》、《安全生产法》等国家法律、法规的要求。 5.安全管理部门应结合现场实际编写施工现场安全检查表，并定期根据安全检查表的内容，检查施工现场的安全状况；对危险性大的工作场所和已造成群伤群亡的施工项目，应履行重点危险场所安全技术交底程序。 6.安全管理部门应结合现场实际要求施工单位编写与施工有关的各类安全事故应急救援预案，如人身伤亡事故、火灾事故、交通事故、坍塌事故等，同时在审查的前提下还应建立相关台帐档案（如：特种设备检测情况、特种作业人员持证情况、违章考核档案、安全培训档案、施工单位为所在单位员工所缴付各类保险档案、用工人员档案等）。

7.施工过程中安全管理部门应建立安全文明施工宣传栏，及时对施工过程中各施工单位的施工亮点进行拍摄宣传报道，同时对存在的各类违章及时进行通报并依照制度，做出相应考核。 8.工程管理部门应制定并结合现场实际随时补充完善下列安全生产管理规章制度：工程质量管理办法、质量事故考核管理制度、单位工程开工审批制度、现场工作纪律考核制度、工程进度管理考核制度、工程监理管理制度、工程报表（周、月、年报表）管理制度、施工总平面管理制度、施工现场消防管理制度、施工现场防汛管理制度、施工现场防台管理制度（沿海电厂）、施工用水管理制度、施工现场环境保护管理制度、大型起重机械安全监理管理制度、工程调度会及专题会议制度、工程联系管理制度、工程质量监督管理制度、工程质量检查与验收管理制度、工程质量月（年）报表管理制度、工程整改管理制度、设备材料构（配）件供货商备选名单推荐及技术资格审查管理制度、设计方案审查管理制度、施工组织总设计（专业施工组织设计、重大施工技术方案、作业指导书）编制和审批制度、设计变更管理制度、施工测量管理制度、施工图会审及施工图交底管理制度、机组分布试运行管理制度、机组整体调试试运行管理制度、工程整体验收制度、工程项目分包管理制度 9. 工程管理部门还应结合施工工作实际制定施工监理工作程序图、监理工作流程图、调试...

如何做好押运队伍的管理和建设

一是将金库、运钞车、存放库、指挥中心、油库等重点要害部位作为检查重点，认真细致检查各部位的安全防护措施情况和岗位人员落实各项安全制度、措施情况，规定“谁值班、谁检查、谁签字、谁负责”，做到检查有记录，问题有整改，整改有结果。二是加大对运钞车的安全押运情况的检查力度，采取明查暗访和跟车检查等方式，重点查看各押运车组人员着装，上下车持枪站位警戒动作，款车网点门前停靠位置以及有无可疑人员等情况。发现问题及时纠正和处理，确保队员按章操作，守押工作绝对安全。为应对各种可能出现的突发事件，我大队还完善突发事件处置预案，定期组织演练，使守押队员熟练掌握预案，做到临危不乱，相互配合，沉着应对。管理的最终目的就是服务。为了给客户单位提供优质服务，大力培养全体队员的服务意识，不断改进、提高服务质量和效率，确保客户满意。日常守押工作中，大队加强与服务金融单位沟通，虚心征求和听取多方意见，引极改进服务工作，制作《客户征求意见书》，每月向客户征求一次意见，内容包括队员服务态度、服务质量、工作效率及安全保障建议等。我们对金融单位提出的意见和建议虚心接受，积极改进。同时加大服务监督处罚力度，公开投诉电话，凡被客户投诉，对押运工作造成重大不良影响和损失的，一经查交，坚决予以辞退或开除。几年来，金融守押客户满意率1OO%。在每一名队员良好的职业使命感、道德感的自律下，在大队严明的纪律约束下，押运大队在客户中赢得了良好的信誉。我们还制定了《押运业务中文明执勤规定》和《驾驶员考评制度》，并狠抓落实，消除了“特权”思想，规范了文明行车、文明执勤和礼貌用语，融洽了市民关系，展示了押运队伍的良好形象。推进规范化建设，打造有战斗力和凝聚力的队伍我在工作中始终把安全教育、警示教育作为一项重要工作长抓不懈，做到逢会必讲安全，每月开展一至两次安全教育，克服队员麻痹思想，做到居安思危、警钟长呜。押运大队按照管理正规化、工作规范化、行动军事化的要求，结合工作交际，对各级人员和各项守押工作进行规范，做到有章可循、奖惩有度。推行人性化管理，做到无情制度，有情管理，实现以制度管人、以理服人、以情暖人。

一、落实责任制，逐级签订责任书；，做到一级抓一级，层层抓落实，形成齐抓共管的良好局面。为确保守押工作安全，大队管理人员承包车辆，逐级签定安全目标管理责任书，分解任务，责任到人，各负其责。特别是针对要害日标管理，制定了《金库目标安全管理责任书》、《运钞车目标安全管理责任书》，对金库运钞车、及守押人员的安全管理责任进行细化、量化、定人、定车、定库、定责，严格处罚标准，一旦发生问题，按照“谁承包，谁负责”的原则，严肃追究领导和承包责任人的责任。

二、大胆探索，积极运用先进管理方法，推进保安队伍制度化、规范化管理，从严治队。我在工作中抓好岗位大练兵活动，定期组织进行考核，保证训练良好率达到90%以上。大队始终把抓在岗轮训作为一项重要工作来抓，挑选政治素质好、业务技术精的队员担任教员，现场督导，务求训练实效。轮训结束后，大队进行考核验收，凡考核不合格的责令其离岗限期补训，离岗期间不发工资，补训后复考合格者上岗，不合格者，予以辞退。通过以上措施的实施，保证了岗位练兵成果，提高了队员的军事素质和业务技能。同时强化了班队长创新意识，督促其主动研究新情况、新问题，积极探索新思路、新方法，及时调整工作思路，创新工作方法，完善工作机制，有效推进押运队伍建设水平的提高。

三、搞好团结，提高队伍凝聚力。队伍凝聚力也是战斗力的一部分。一个企业，一个团队，没有良好的团结意识，一盘散沙，就树立不起形象，打不出自己的品牌。遇到突发事件无法步调一致，还有什么战斗力，保安押运队伍是一个半封闭的、半军事化的队伍。通过抓训练、抓作风建设，培养队员服从命令、听从指挥的作风，做到令行禁止。我还经常性地积极倡导开展各种文体比赛活动，培养队员的协调作战意识，使队伍始终保持引极向上的精神状态，以“团结之师、文明之师、威武之师”的形象赢得了客户单位和社会各界的一致好评。知人善用，打造稳定、高素质的保安队伍只有一流的领导班子，才能建立一流的保安队伍，创一流工作业绩。由于保安队员所受教育不同，能力也不一样，日常的工作实践中，我十分注意发现人才，培养人才。在用人机制上坚持能者上、平者让、庸者下的原则，选拔热爱保安押运事业、具备良好工作作风、责任心强，能起到带头作用的优秀队员担任班队长，并积极正确的引导，工作中多支持、多鼓励、多总结、少批评，始终把骨干作为队伍建设的龙头，紧抓不放。大队按照大队长、中队长、押运车组车长建制，工作中一级抓一级，层层抓落实。对工作积极表现好的队员，给予物质或精神上的奖励，对履行职责不认真的，积极引导，批评教育，从而调动了全体队员的工作热情和积极性。稳定的队伍是做好押运工作的重要保证。为做好“拴心留人...

如何搞好电力建设施工安全管理工作

现场安全管理安全事故绝大多数发生在施工现场，因此我们必须加大安全管理力度，强化安全管理措施，有效控制危险源，才能杜绝各类安全是事故的发生。

（一）现场安全管理存在的问题

1、对现场危险源的识别和控制措施不到位。现场危险源是根据工程进度和施工环境在不断改变着，我们在动态管理中有时忽视了安全隐患的事前控制，好多安全管理者只是事后管理，造成安全管理工作的被动。

2、项目安全员配置不够，安全管理人员素质参差不齐。日常工作中我们不难发现，很多项目为了节约资金，个别领导对安全工作不够重视，造成安全员缺乏，根据相关规定项目需要3人的只配备2人，要求配备2人的只配备1人，有的项目还没竣工就把安全员调离了，给安全工作带来了隐患。或者为了应付上级检查，在安全检查时到岗，检查结束后安全员也离开了。还有些项目安全员经验不足、技术不精、工作力度不够，导致畏难心理，再加上目前项目施工中人员流动性大，造成了安全管理散漫、安全隐患检查不到位、安全工作被动的局面。

3、安全措施经费落实不到位安全是硬碰硬，实打实的工作，必须有着足够的资金投入。安全防护物品要钱购置（如：安全警示标志，安全网、安全帽、安全带及消防器材等等）哪样都要钱投入，安全工作如果过分节约，就会适得其反，“节”出隐患。可实际工作中安全上的“节约”还是被不同程度地表现出来，该添置的安全器材、防护用品购买时被打折了，最常见的有些分包单位购买的安全帽质量不过关，安全网不能防火等，这些在无形中又增加了安全隐患。

4、安全检查和项目整改措施不到位根据安全检查制度，项目安全员每天对现场进行安全巡查，项目部、监理每星期检查，工程处每月安全检查，公司每季度安全检查，再加上安监部门每月一次的跟踪安全检查，每个部门检查都有整改通知单，频繁的安全检查确实也促进了安全管理（.chinatpm.net），但有些项目自认为没出安全事故，安全管理外紧内松，致使安全检查变成了走过场，整改回复变成了应付交差。

（二）改进措施

1、项目开工即编制重大危险源控制方案和应急预案，成立危险源控制领导小组，对照方案控制落实控制措施，力争把隐患消除在萌芽之中。

2、领导重视。在甲方拨付的工程款中将安全措施费单独立项划拨，项目措施费台账由工程处财务统一制表，力争安全措施费做到专款专用。这样避免了以往检查时，安全员到处找单据，拼凑各项安全措施费，也统一了安全措施费的做法。

3、为保证安全防护用品的质量，分包单位的安全帽、安全带等，应统一由总包单位购买合格的产品，发放到工人，这样既保证了防护用品的质量，也便于控制安全帽的规格颜色，保证公司形象。

4、在公司的季度检查或每月安全巡查中，增加给安全员打分栏（据了解，有些单位多年前就已实施），让安全员工作有压力也有动力，使年终的安全员评比更具权威性。安全员必须做到“文武双全”，文会电脑操作，武懂现场管理，安全工作才会上台阶、换新颜。

5、增加项目安全主任的年终评比。三、大型设备管理我司的大型设备一般是由机务队负责管理，项目安全管理人员也要积极主动做好安全检查工作，特别是大型设备在运转过程中，防高坠、防触电、防物体打击显得尤为重要。

（一）现场常见的起重设备伤害事故

1、吊装钢丝绳或卡环脱落发生的物体打击；

2、重物在吊钩中滑落造成高空坠物；

3、吊装过程中钢丝绳断裂造成的重物失落；

4、特殊作业人员无证上岗、立体交叉作业，司机视野不清，司索跟踪不到位等造成的物体打击和伤害事故；

5、恶劣天气，设备在雷雨大风恶劣天气下运转，造成的设备损坏、漏电伤人等。

（二）改进措施

1、施工中做好防台风、防暴雨、防雷电三防应急工作，在恶劣天气到来时，及时停止施工做好安全防范措施。

2、平时作业时，操作工人必须认真遵守安全操作规程。

3、现场安全员对操作人员班前试机、班中监控、班后检查，进行严格控制，同时确保操作人员持证上岗。

4、在拆卸、安装、顶升过程中，安全主任、安全员在做好安全交底的同时，必须全过程跟踪控制危险源的发生，保证现场设备安全运转。

5、对上级发出的安全检查整改单，逐条落实整改到位。四、分包单位管理工程分包是我司在建项目中存在的普遍现象，《建设工程安全生产管理条例》明确规定：“总包单位依法将建设工程分包给其他单位的，总包和分包单位对分包工程的安全事故承担连带责任”。如何加强分包单位管理，减少安全事故，规避安全风险，是我们必须面临的问题。

（一）存在问题我司除了自身的劳务队伍，分包单位主要是签订三方协议的专业承包单位，如：电梯施工、防水施工、幕墙施工、人防施工、基坑边坡支护、人工挖孔桩等，这些分包队伍大多是小作坊、私企单位，在施工过程中普遍存在着分包队伍安全管理松懈，管理人员配备缺乏，安全经费投入不足等。

（二）改进措施

1、现场安全员应检查落实分包单位资质证书、三类人员到岗情况，职工工伤保险购买情况。

2、总包单位的项目经理和安全管理人员应根据现场状况，督促分包队伍及时...