如何推进高效清廉的税收现代化建设

[如何进一步推进税收征管体制改革]一、转变观念，深化对征管改革的认识转变观念、提高认识是深化征管改革的前提。从当前情况看，要突出强化以下四种观念：一是要强化改革观念。充分认识深化征管改革对提高税收管...+阅读

如何推进高效清廉的税收现代化建设

努力推进队伍建设工作的科学化、民主化和制度化，着力打造一支“能干事、想干事、干成事”的税务队伍，为税收现代化提供坚实的人才基础。一是丰富载体，强化思想引领。邀请专家学者讲授党的重大理论创新、税务总局和北京市的重大战略规划，让税务人员知道该为改革发展“做什么、怎么做”。今年以来，通过“北京国税大讲堂”举办专题辅导讲座24场。发挥先进典型示范激励作用，举办演讲、征文、先进事迹报告会等20余场。广泛开展文明创建活动，取得文明单位、青年文明号、巾帼文明岗等各级荣誉近30项，56人受到表彰。二是抓实抓好，推进教育实践活动。第二批教育实践活动，覆盖了24个基层单位、200个税务所、5740名党员。围绕“为民务实清廉”“三个三”的要求，不折不扣地做好“规定动作”，组织集中学习1916次、专题辅导报告101场、撰写心得体会4918篇；召开多层面座谈会667次、发放征求意见函387份、调查问卷2558份，征求意见建议2620条。

三是入脑入心，加强党风廉政建设。明确北京国税系统2014年党风廉政建设工作的7大类任务、4方面要求，按层级分类别组织签订党风廉政建设责任书，将党风廉政建设23项责任分解到25个部门。突出领导干部和一线执法人员两个教育重点，利用内网创建“廉政之窗”，举办机关廉政警示教育专题报告会，开展税务干部廉政文化作品展示，营造风清气正的廉政文化氛围。四是激励发展，创新队伍建设机制。创新专业人才培养模式，探索高端人才培养的新途径、新方法。以《北京国税系统公务员职业生涯教育培训规划》为指导，按照“干什么、学什么”的思路，在以往轮训工作的基础上，用5年时间将全系统干部再轮训一遍。改进选人用人机制，形成老中青相结合的梯次年龄结构。

注重从具有基层一线工作经历的优秀人才中选拔领导干部，建立来自基层一线的领导干部培养选拔链条。建立健全后备干部队伍建设工作制度，抓住选拔、培养、管理、使用等关键环节整体推进。五是催生动力，稳步推进绩效管理。按照“纵向到底，横向到边”的管理思路，以系统纵向考评为导引，以机关横向考评为支撑，以信息管理系统为保障，形成了包含146项系统考评指标和226项机关考评指标的考评体系，实现了对税收重点工作的全覆盖。已通过自行研发的绩效管理信息系统将绩效考核任务派发到区县局，责任到岗、考核到人，外化于行，推进“个人绩效”与“组织绩效”的同步提升。...

税收征收方式有哪些呢

查账征收是指由纳税人根据税法规定自行计算应纳税款，并在规定的期限内向主管国税机关报送纳税申报表和有关纳税资料，由税务人员审核后，填开缴款书，并监督纳税人按规定期限缴库的一种征收方式。查账征收方式适用于生产经营正常，财务制度健全，账册、凭证完整，会计核算准确或比较准确的固定业户。查定征收是指由纳税人如实向主管国税机关办理纳税申报，并提供其生产能力、原材料、能源消耗及生产经营等情况，经税务人员审查测定或实地查验后，填开税收缴款书或者完税证，并监督纳税人按规定期限缴库的一种征收方式。查定征收方式适用于财务制度不够健全，账簿凭证不完备，但能通过对所耗用的能源、原材料等，测定应税产品数量的固定业户。查验征收是指由从事临时经营的纳税人在销售前主动向主管国税机关报验，经税务人员审核查验其所携商品的数量和金额后责成其提供纳税担保或收取其相当于应纳税款的保证金；待纳税人销售结束并缴清税款后，解除纳税担保或退还保证金的一种征收方式。

查验征收方式适用于按次或按批销售商品的临时经营者。定期定额征收是指由国税机关核定固定个体工商业户的营业（销售）额和征收率，并由纳税人按规定的期限申报缴纳税款的一种征收方式。定期定额征收方式适用于生产经营规模较小，确无建账能力或账目不健全，不能提供准确纳税资料的固定个体工商业户。实行定期定额征收方式的纳税人实际营业（销售）额超过核定定额20%的，应当自行申报并按当期实际营业（销售）额计算纳税。。

如何提高纳税服务

纳税服务是税务机关根据税收法律、行政法规的规定，在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中，为其提供的服务事项和措施。为纳税人提供优质、高效、便捷的服务是《征管法》对税务部门的要求，是税务机关行政执法的重要组成部分，更是税务机关深入学习实践科学发展观的具体表现，也是新形势下构建和谐国税，服务科学发展的重要内容，可以说纳税服务是税务机关精神文明建设的表现和具体实践，对加强行业作风建设，树立部门的良好形象起着至关重要的作用。随着经济社会的不断发展，广大纳税人对税收服务的需求更加强烈，优化纳税服务工作已成为税务征管工作的热点和焦点，如何进一步优化纳税服务，提升服务质量和水平是我们要研究和解决的现实问题。

一、转变观念，增强纳税服务意识。纳税服务是纳税机关履行公共服务职能的重要组成部分，基层税务机关要切实转变观念，改进服务方式，丰富服务内容，树立为经济发展服务为纳税人服务的现代服务意识。一是治税理念上由监督打击型向管理服务型转变。应树立新的公共管理理念，将e799bee5baa6e59b9ee7ad9431333332626632“无罪推定”纳入税收执法中，实现从“监督打击”向“管理服务”转变。从过去视纳税人为偷税者处处严防重罚，转变为对纳税行为成本收益的分析，通过提供高质量服务，降低税收成本，提高纳税遵从度，建立良好互信的征纳关系。二是征纳关系上由满足征管需求为主向满足纳税需求转变。应加强换位思考，充分认识到推行纳税服务也是培养个人依法纳税意识的手段，把纳税人的需求作为出发点和落脚点，想纳税人之想，急纳税人之急，从纳税人的角度考虑研究，为纳税人提供方便快捷优质服务。三是服务内容上由形象性服务向实效性服务转变。按照服务理念，以纳税需求为第一信号，思考研究探索服务工作的新方法、新途径、新手段。以满意度为检验成效的第一标准，本着科学、简化、高效的原则，降低纳税成本，防止服务表面化、形式化，实实在在的提供纳税人所需要的服务。四是服务主体从窗口服务向全员服务转变。尽快制定服务规范和机制，方便量化考核，形成全员服务，全过程服务，最终融合到文化理念中，成为自发行为。

二、拓宽渠道，进一步提高纳税服务质量。一是创新服务方式。依托信息化建设为纳税人提供多渠道、多元化的申报方式，优化流程、简化手续、合并环节、缩短时限。推出个性化服务，首问责任制、服务承诺、预约、提醒、绿色通道。加强服务厅建设。硬件方便、人性化；软件方面，统一服务制度，办税程序、文明用语、标语，变一点对多点为一点对一点。二是实行办税公开。推行“阳光办税”制度，实行办税公开，管理服务置于监督之下，公开政策、职责、程序、标准、数额、处罚、工作制度，廉政纪律、约谈评估、民主评议等等也要公开，这样有助于和谐征纳关系的建立。三是开展税收宣传。持之以恒抓好普法工作，不断拓宽税法宣传的广度、力度、深度和角度，畅通咨询渠道，强化税法宣传的载体建设，不断深化12366服务热线的功能，使税法深入人心，人人知法、学法、用法；四是倡导诚信和谐税收。开展诚信教育、职业道德教育、诚信机关建设、教育纳税人“诚信纳税”健全激励机制、完善信誉等级评定制度、提高税法遵从度。五是落实税收政策。认真落实税收优惠政策，政策扶持、支持经济发展，落实法律救济制度。通过热线、受理对违法行为的举报和对税务人员的投诉，维护纳税人合法权益、创造公平的税收环境。

三、完善措施努力提高纳税服务水平。纳税服务工作是一项系统工程，关系到税收工作的方方面面。要及时总结经验，扬长避短，大胆实践，努力提高服务水平，全方位满足纳税人的办税需要。一是要坚持依法治税。坚持依法治税是做好纳税服务工作的前提。要正确处理好执法与服务，服务与管理的关系，坚持强化征管与优化服务并重，规范严格执法是最好的服务。二是提高队伍素质。高素质的队伍是征管与优化服务的基础，创建学习型机关，强化培训，落实执法责任制、过错追究制，引入竞争机制，增强税务干部的责任感和进取意识，打造一支严格执法、服务高效、作风一流的高素质国税队伍。三是健全制度体系。建立税收服务责任制，完善服务承诺、公告、咨询、服务评价等制度，不断对其规范。健全信息共享制度，深化综合治税工作。加强绩效评估、服务监督、完善考核，确保各项工作落到实处。四是加强税收信息化建设。加强税收信息化建设是优化服务，提升服务水平的有效途径。培训提高应用能力，加强硬件、网络建设，完善目前已有软件功能的实际运用效果，全方位的为纳税人提供高效、规范、透明、优质的服务。

如何转变纳税服务理念

如何做好纳税服务工作纳税服务是税务机关根据税收法律、行政法规的规定，在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中，为其提供的服务事项和措施。为纳税人提供优质、高效、便捷的服务是《征管法》对税务部门的要求，是税务机关行政执法的重要组成部分，更是税务机关深入学习实践科学发展观的具体表现，也是新形势下构建和谐国税，服务科学发展的重要内容，可以说纳税服务是税务机关精神文明建设的表现和具体实践，对加强行业作风建设，树立部门的良好形象起着至关重要的作用。随着经济社会的不断发展，广大纳税人对税收服务的需求更加强烈，优化纳税服务工作已成为税务征管工作的热点和焦点，如何进一步优化纳税服务，提升服务质量和水平是我们要研究和解决的现实问题。

一、转变观念，增强纳税服务意识。纳税服务是纳税机关履行公共服务职能的重要组成部分，基层税务机关要切实转变观念，改进服务方式，丰富服务内容，树立为经济发展服务为纳税人服务的现代服务意识。一是治税理念上由监督打击型向管理服务型转变。应树立新的公共管理理念，将“无罪推定”纳入税收执法中，实现从“监督打击”向“管理服务”转变。从过去视纳税人为偷税者处处严防重罚，转变为对纳税行为成本收益的分析，通过提供高质量服务，降低税收成本，提高纳税遵从度，建立良好互信的征纳关系。二是征纳关系上由满足征管需求为主向满足纳税需求转变。应加强换位思考，充分认识到推行纳税服务也是培养个人依法纳税意识的手段，把纳税人的需求作为出发点和落脚点，想纳税人之想，急纳税人之急，从纳税人的角度考虑研究，为纳税人提供方便快捷优质服务。三是服务内容上由形象性服务向实效性服务转变。按照服务理念，以纳税需求为第一信号，思考研究探索服务工作的新方法、新途径、新手段。以满意度为检验成效的第一标准，本着科学、简化、高效的原则，降低纳税成本，防止服务表面化、形式化，实实在在的提供纳税人所需要的服务。四是服务主体从窗口服务向全员服务转变。尽快制定服务规范和机制，方便量化考核，形成全员服务，全过程服务，最终融合到文化理念中，成为自发行为。

三、完善措施，努力提高纳税服务水平。纳税服务工作是一项系统工程，关系到税收工作的方方面面。要及时总结经验，扬长避短，大胆实践，努力提高服务水平，全方位满足纳税人的办税需要。一是要坚持依法治税。坚持依法治税是做好纳税服务工作的前提。要正确处理好执法与服务，服务与管理的关系，坚持强化征管与优化服务并重，规范严格执法是最好的服务。二是提高队伍素质。高素质的队伍是征管与优化服务的基础，创建学习型机关，强化培训，落实执法责任制、过错追究制，引入竞争机制，增强税务干部的责任感和进取意识，打造一支严格执法、服务高效、作风一流的高素质国税队伍。三是健全制度体系。建立税收服务责任制，完善服务承诺、公告、咨询、服务评价等制度，不断对其规范。健全信息共享制度，深化综合治税工作。加强绩效评估、服务监督、完善考核，确保各项工作落到实处。四是加强税收信息化建设。加强税收信息化建设是优化服务，提升服务水平的有效途径。培训提高应用能力，加强硬件、网络建设，完善目前已有软件功能的实际运用效果，全方位的为纳税人提供高效、规范、透明、优质的服务。