[食品安全法亮点解读什么是食品安全]下面的是专家解读,你可以参考看看。甘肃省食药监局举行新修订《食品安全法》解读新闻座谈会,权威解读新修订《食品安全法》,新修订《食品安全法》体现出十大亮点。 1.建立食品...+阅读
修改后的安全生产法的十大亮点是什么
企业安全总监制企业安全总监是企业安全生产工作的专职负责人,专门负责监督管理本单位的安全生产工作,直接对企业主要负责人负责,原则上不得安排其兼任或兼职其他工作。由企业选任、聘用或由上级生产经营单位按照管理权限委派,以正式文件予以任用。项目安全督查员制项目安全督查员从企业安全生产管理机构人员中选定派驻施工现场,代表企业对工程项目履行安全生产监督管理职责,监督指导项目负责人开展安全生产管理工作。项目安全督查员直接对委派的单位负责,是项目安全生产工作的专职督查人员,专门负责监督管理本项目的安全生产工作,原则上不得安排其兼任或兼职其他工作,但因工作需要可代行项目专职安全生产管理人员职责。安全项目包联制公司领导班子成员、安全生产机构人员对公司直管项目实行全员包联,明确责任领导和具体责任人。包联人定期和项目安全督查员对项目安全生产情况进行沟通,并定期组织项目安全检查,加强安全工作指导,消除安全隐患。企业有分公司的,公司领导对分公司进行包联,分公司也应参照公司规定对所管项目实行包联,定期将项目安全生产情况向包联公司领导汇报,共同研究,提出安全生产工作意见或措施。
1、“安全总监制”各省政策发文其实,在近日发布的《安全生产法》修正案送审草案中,已提到安全总监制度或将纳入立法,“生产单位可以设置安全总监”这一内容尤其值得关注。此外,关于施行“安全总监制”,已有多省市相继发文。山东2019年12月24日,山东省住房和城乡建设厅发布《关于推行建筑施工企业安全总监制和项目专职安全生产管理人员委派制的通知》,明确:2020年2月1日起,在全省建筑施工领域推行企业安全总监制和项目专职安全生产管理人员委派制。其中,安全总监为本单位副职级别,待遇要高于其他副职并单独发放岗位风险津贴。此前,《山东省安全生产条例》于2017年5月1日起施行,规定从业人员在300人以上的高危生产经营单位应当按照规定设置安全总监,并建立安全生产委员会,应当建立安全生产承诺公告制度,建立并落实单位负责人现场带班制度。江苏江苏省安委会于3月16日印发《关于全面强化落实企业主体责任 深入推进安全生产专项整治的通知》,明确企业落实安全生产主体责任,同时要企业应依法依规设置安全生产管理机构或者配备专(兼)职安全生产管理人员,企业主要负责人、分管安全生产负责人、安全总监、安全生产管理人员,应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。其中,高危行业企业应设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员,危险化学品、矿山、道路运输、建筑施工等重点行业领域内达到一定规模的生产经营单位应配备安全总监、注册安全工程师。湖北2019年8月29日,湖北省安委会发布《关于在重点行业领域生产经营单位建立安全总监制度的通知》,明确了安全总监制度的实施范围,安全总监的任职条件、任免及待遇。通知要:湖北省从业人员100人及以上,或年主营业务收入2000万元及以上的矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输等行业领域的生产经营单位均应建立安全总监制度。宁夏2019年6月3日,宁夏回族自治区住建厅印发《全区建筑施工领域推行安全总监制度实施方案》的通知。此前,宁夏回族自治区安委会办公室也曾下发《关于在全区重点行业企业推行安全总监制度的通知》,在全区重点行业企业推行安全总监制度。北京2020年3月19日上午,北京市应急管理局副局长主持召开座谈会,专题研究推动生产经营单位安全总监制度实施办法的文件起草工作。会议讨论了北京市生产经营单位实行安全总监制度的必要性、可行性,围绕实行安全总监制度最关键要解决的定位问题、职权问题、实施范围、法规依据、发文形式等5个焦点问题进行了深入研讨,并达成一致意见。下一步,北京市应急管理局将组织专人负责,按照工作计划步骤,坚持走出去、请进来“开门”搞研究,深入开展专题调查研究,广泛收集汇总有关文件依据,充分吸收借鉴兄弟省市的经验成果,认真梳理参考相关部门的意见建议,推动完成文件的起草印发工作。此次会议标志着本市正式启动《北京市生产经营单位实行安全总监制度实施办法(试行)》的起草工作。深圳《深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定》于2018年7月1日起正式施行,其中增设了安全总监制度:第十一条 高危生产经营单位从业人员在50人以上的或者其他生产经营单位从业人员在300人以上的,应当设置安全总监,作为本单位专门负责安全生产的分管负责人,履行本规定第十条规定的安全生产管理职责。
2、安全总监有哪些职责?安全总监是生产经营单位安全生产工作的专职负责人,专门负责监督管理本单位的安全生产工作,原则上不得安排其兼任或兼职其他工作。安全总监主要职责包括:1协助本单位主要负责人履行安全生产工作职责,贯彻执行安全生产方针政策和法律法规规章等规定;2监督本单位分管业务的其他负责人按照“管业务必须管安全”的要履行安全生产职责,贯彻执行安全生产方针政策、法律法规规章等规定;...
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车间主任如何抓好本车间的安全生产工作
安全生产历来是社会关注、人民关心、国家重视的突出问题 ,安全是企业永恒的主题。对我们厂来说,安全就是生命,安全就是效益,安全就是稳定。发生事故不仅经济上损失惨重,而且使职工情绪发生很大的波动。作为车间主任,应该从以下几方面抓好本车间安全生产工作。
一、抓好安全教育 提高全员安全意识 在工作中要处理好“安全与生产、安全与效益、安全与稳定”的关系,就必须对职工有计划的相关安全知识教育。通过以提高车间全体职工安全素质为基础的各种方式的安全教育,改变职工由过去的“要我安全”转变为“我要安全”、“我会安全”、“我保安全”的主动预防上来。采取多种形式做好《安全生产法》《消防法》等安全生产法律、法规、规章的宣传贯彻活动 ,推动安全生产法律法规的贯彻落实。深入开展好“三防”、“安全生产月”、消防演练、11.9消防日、12.23警示日等群众性、社会性安全宣传教育活动 ,努力营造良好安全生产氛围,动员和依*全员的力量搞好安全生产工作。协助厂里抓好车间负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的安全培训,确保持证上岗率达100%。利用车间会、交接班会、到岗位检查等时间,将厂、车间有关安全生产要、安全生产动态及时传达给职工;教育每一名职工都对自己的生命负责,注意细节,从小事做起,做到“细中见精、小中见大”。小心驶得万年船,不要相信运气,冷静、智慧与谨慎才是生之道,让我们真正为自己的人身安全筑起一到安全防线。要每名职工都要在安全工作中从一件件的小事做起,在“细”字上下真功夫、花大气力;工作中要注意每个细节,工作过程中需要多想一想,多看一看,多检查一下,多问一声,多提醒一声,及时发现问题 ,杜绝各种事故隐患。彻底杜绝违章作业,宁听安全管理工作的骂声,也不愿听到出了事故后的哭声。要自觉遵守规章制度,认真执行标准化操作,提高安全防护意识,做到“以人为本”,真正实现“三不伤害”。
二、抓好党员、干部工作作风 克服三个等于的思想 在安全管理中,紧盯党员、干部,从抓党员、干部作风入手,进一步增强干部的责任感、使命感和危机感。当前,在安全管理中好人主义、官僚主义在干部中大量存在,怕得罪人,甚至对一些习惯性的违章违纪熟视无睹;工作浮夸,不积极发现问题 ,也不善于解决问题 ,满足现状、缺乏进取向上精神的现象在一定程度上仍然存在。因此,抓干部就是要抓好干部作风转变这一关键,把安全第一的思想落实到具体行动中。促使干部深入生产一线检查发现问题 ,硬起手腕抓安全管理。坚决克服“三个等于”的思想,即:布置了就等于贯彻了,下去了就等于深入了,检查了就等于落实了的不良现象。着力解决下现场不能发现问题和因自身素质不高发现不了高质量问题的顽症。干部要带着问题下现场,帮助工段(班组)分析现场管理中的漏洞和不足,强化安全管理,夯实安全基础,自觉做到“三个一”,即:思想工作到一线、宣传鼓动到一线、安全监督到一线。第二要严管理,盯问题 ,严考核,要从干部自身做起,切实解决好自身的思想认识和工作不到位的问题 。结合车间生产实际情况,我们努力在职能中叫响抓实做到“三个了如指掌”,即对生产指标调整后安全生产的实际现状、工作职责了如指掌;对工作衔接当中存在的问题了如指掌;对影响安全和稳定上存在的突出问题了如指掌,促使职能人员自觉深入生产一线摸实情、抓难点、盯关键、保安全。
三、抓好安全检查 及时整改问题 安全工作不是走过场,安全检查更不是搞形式。通过教育引导使职工树立“细节决定成败”的工作理念,进一步强化“抓大不放小,抓小需防大”的意识,把“警惕就是安全,麻痹就是危险”的思想融入现场管理,形成严格管理、紧盯问题、真抓实干的舆论氛围,使生产班组无小事思想意识,特别是在装置检维修期间,开停工期间和节假日期间,把这“三个时期”作为安全监督管理的重中之重。发动职工查摆安全生产中存在的问题 ,做到人人盯问题 ,层层盯问题 ,脚踏实地的抓问题整改,抓规章制度执行,抓现场措施落实。对班组检查发现的问题 ,要坚决做到现场发现现场解决,一抓到底,落到实处。真正使职工达到“四个明确”,即:安全奋斗目标明确;安全生产形势任务明确;安全及不安全的利害关系明确;安全生产中的职责明确。使职工深刻认识到保安全就是保效益,守纪律就是守饭碗的深刻内涵,从而牢固树立起“安全第一”的思想。对查出隐患,全部及时处理。
四、抓好措施方案编制 实施全过程控制 规章制度血铸成,不能用血来验证。安全工作最忌讳的就是头疼医头、脚疼医脚的作风,在实际工作中要以预防工作为主,把一切事故都消灭在萌芽状态之中。预防为主就是要变事后处理为预先分析,变事故管理为隐患管理,变被动管理为主动管理,跳出“发生事故就是整改继而检查,再发生事故依然是再整改再检查”的不良循环。若实现安全生产目标,各种措施方案编制、隐患的排除、应急反应计划的演练就是预防为主的工作思想在实际工作中的体现。 结合我们车间生产实际,第一教育引导职...
企业内部控制包括些什么
企业内部控制是指企业为了保护其经济资源的安全与完整、防范管理漏洞、保证会计信息的真实可靠,利用企业内部分工而产生的相互制约、相互联系的具有控制职能的方式、措施及程序。内部控制的根本目的在于加强企业管理,提高经济效益;其基础是企业内部分工;其核心是一系列具有控制职能的方式、措施及程序。 它是现代企事业单位在对经济活动进行管理时所普遍采用的一种控制机制。然而,从当前实际看,许多中小企业的内部控制问题非常突出,进而影响了中小企业的经济效益,阻碍了中小企业的发展。
一、中小企业的组织结构中小企业一般是指资产规模不大、人员不多、管理幅度相对较小的企业。 该类企业的组织结构多采用直线制或直线职能制。对于业务活动简单、稳定的小企业,一般采用直线制结构进行垂直管理,不设专门的职能结构,是一种最简单的集权式管理。对于中型企业,一般采用直线职能制结构进行管理,以直线制为基础,在厂长(经理)领导下设置相应的职能部门,实行厂长(经理)统一指挥与职能部门参谋、指导相结合,做到管理工作专门化。 这样,既能保证统一领导,又可以发挥职能部门的参谋指导作用,弥补了领导人员在专业管理知识和能力方面的不足,协助领导作出决策。
二、目前中小企业内部控制问题分析 1。内部控制制度不健全目前,多数企业的内部控制制度不够全面,没有覆盖所有的部门和人员,没有渗透到企业各个业务领域和各个操作环节,使中小企业会计工作秩序混乱、核算不实而造成会计信息失真现象极为严重。 如不少企业常规票据分管制度、重要空白凭证保管使用制度、会计人员分工中的“内部牵制”原则均没有建立,甚至一些小企业没有正规的财会部门,会计、出纳、审核等事项由一个人包办。原始凭证的取得或填制本身就不合法,以此为依据编制的记账凭证、登记的账簿、出具的会计报表及一系列的会计分析等也就毫无意义。 一些企业人为捏造会计数据,设置“小金库”,乱摊成本,隐瞒收入,虚报利润,恶意逃避税收等。所有这些,都与企业内部控制制度不健全密切相关。究其原因,主要表现为:
一、与组织结构有关,
二、与制度体系有关,
三、与单位负责人有关。部门之间缺乏有效的协调和牵制,往往造成管理脱节,产生漏洞,使人有机可乘。 2。缺乏有效的监督机制为了加强监督,我国已形成了包括政府监督和社会监督在内的企业外部监督体系。但如此庞大的监督体系对中小企业的监督效果却不尽如人意。有的企业虽然有内部审计,却不能充分发挥其职能。一些企业的业务经办人员、财会人员甚至领导干部利用监督不力的漏洞,大量收受贿赂,大肆侵吞公款,利用虚假发票非法占有企业资金等。 3。对内控制度认识有片面性内部控制制度是企业各个业务部门或人员,在业务运作过程中形成的相互影响、相互制约的一种动态机制,是具有控制功能的各种方式、措施及程序的总称,它绝不等同于规章制度,也不等同于内部管理,更不是组织计划。内部控制要以有效为前提,其关键是作为内控制度主体的经理和员工。 由于一些中小企业的经理和员工对内控制度认识上存在偏差,导致企业认识不到内控制度的重要作用,造成企业的管理混乱。 4。内控制度行为主体素质较低近年来,中小企业财会人员的思想教育、业务培训跟不上,一些根本不具备从业资格的人员混进财会队伍,思想素质差,业务一知半解,连正常的会计业务都处理不好,更谈不上内部控制制度的运用。 一些企业领导对会计制度、会计准则一窍不通,却目无法规,独断专行,势必给企业造成不可挽回的损失,使本就资金紧张的企业举步维艰。 5。内部审计职能弱化内部审计是企业内部控制制度的一个重要组成部分。据调查,为数不少的中小企业没有设置内部审计机构,即使具有内审机构的企业,其职能也已严重弱化,不能正确评价财务会计信息及各级管理部门的绩效。 于是,各级管理部门更加有恃无恐,趁机钻了内部控制的空子。另外,内部审计机构职能的发挥从很大程度上取决于企业最高层的主观意愿。
三、中小企业内部控制问题的解决我国中小企业数量众多,规模大小不一,业务性质特点各自不同,建立一套完整、科学并行之有效的内部控制制度是必不可少的。 企业可以根据实际情况,结合自身的组织结构,形成纵横联系的分工、协调、制约和监督机制。这样必然会堵塞漏洞,强化管理,减少违法违纪现象,防止贪污盗窃行为和各种舞弊行为的发生,必然会使企业走上持续、高效的发展之路。 1。建立健全内控体系
(1)建立组织规划控制机制某些相互关联的职务不能集中于一个人身上,各组织机构的职责权限必须得到授权,并保证在授权范围内的职权不受外界干预,每类经济业务在运行中必须经过不同的部门并保证在有关部门间进行相互检查。 在对每项经济业务的检查中,检查者不应从属于被检查者,以保证被检查出的问题得以迅速解决。
(2)建立授权批准制度应该对企业内部部门或职员处理经济业务的权限加以控制。单位内部某个职员在处理经济业务时,必须经过授权批准,否则就不能进行。
(3)实行预算控制企业编...
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