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如何加强对走出去企业税收管征

08月27日 编辑 fanwen51.com

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如何加强对走出去企业税收管征

(一)完善投资事项登记制度 税务登记是控纳税人境外投资情况源头。根据我国《税务登记管理办法》的规定,对有境外投资行为的纳税人实行税务登记备案,将企业发生境外投资行为作为税务登记变更的申报项目。这是非常关键的一步,要进一步对税务登记系统进行细化和完善,充分利用信息化手段,规范税务登记环节,制定相应的税收征管操作规程,加强对企业境外投资的税收管理。

包括境外机构所在国家或地区、境外机构名称、设置时间、在当地适用税对率以及当年应纳税所得额、应纳所得税额和抵扣税额等内容,以便建立起较为完善的基础信息管理机制,全面掌握 “走出去”企业在境外的财务和税收状况,包括境外机构所在国家或地区、境外机构名称、设置时间、在当地适用税对率以及当年应纳税所得额、应纳所得税额和抵扣税额等内容。

(二)建立健全联系沟通机制。 一方面,加强税务部门与“走出去”企业沟通,双方都应该公布联系电话和网址等联系方式,并确保联系渠道的畅通。税务部门要利用互联网加强与纳税人的沟通交流,提供集约化的纳税辅助、税收法规查询、涉税友情提醒、受理举报投诉等服务,促进办税质效提高和税收成本降低。另一方面,加强部门间的配合,主动协调。

建立信息沟通渠道,定期获取我国“走出去”企业相关信息。各地税务机关要主动联系与外经贸、外汇、海关、银行、商务、发改委等相关部门的信息沟通,加强部门协调和沟通,实现信息共享,建立有效联动机制,将税收服务与管理结合起来,更好地促进我国企业境外投资与经营。此外,为了加强与外国税务当局和国际组织的合作与交流,及时进行税收情报交换,建立税收征管互助机制,以保证我国境外投资税收管理工作落到实处。

(三)增强税收政策宣传,明确税收征管分工。 针对税收政策宣传不到位的问题,应采用多渠道方式对“走出去”企业进行政策宣传和指导。特别是在网络发达的当今社会,更应该充分利用这一手段。除此之外,对“走出去”企业会计人员进行纳税培训,以提高办税效率。尽快理顺国地税部门税收征管分工,从体制彻底解决两家税务机构征管范围交叉重复的问题。

其次在税务机关内部机构的设置上,在税务机关内部机构的设置上,建议将国内企业的境外投资纳入国际税收业务部门,实行统一管理,并加强税务干部的配备,由国际业务部门统一管理国际税收事务,落实国际税收协定的执行,协调国家之间的税收分配关系,解决协定执行过程中的矛盾和争端,维护我国境外投资者的利益,为“走出去”企业提供良好的税收服务。

(四)提高税务人员的综合素质和工作能力。 通过内部学习与培训,实现对境外投资事项的规范化、专业化和系统化管理。由于税务部门会有一些规定的变更,所以,更应加强对基层税收管理员有关税收协定等国际税收管理政策培训,提高国际税务管理水平。建立全方位、多层次的培养激励机制,有利 于造就一支能够承担新时期税收征管任务的人才队伍,提高办税的效率,降低办税成本。

(五)完善我国税收政策。 首先,我国在与其他国家签定税收协定时,应该适当考虑对“走出去”发展中涉及的居住地税收利益保障机制,以维护我国的权益。其次,在税收政策中有些不够明确的地方加以细化。可以借鉴国外做法,通过外国税收抵免的办法和申请扣除在外国实际缴纳的税收来避免双重征税问题。再者,开拓创新对“走出去”企业的优惠方式,提高对“走出去”企业的服务质量和效率。

加强税收数据质量管理有什么意义

一、加强税收数据质量管理有三大方面意义:

1、加强税收数据质量管理,进一步加快税收系统信息化建设步伐,促进数据的安全、高效、有序运行,提高税收管理信息系统数据的全面性和真实性,全面提升税收征管信息系统在税收系统范围内的运行质量;

2、加强税收数据质量管理,进一步推进税收工作向精细化、科学化、专业化的方向迈进,逐步强化税收数据管理,不断拓宽税收数据管理渠道,加快信息化建设;

3、加强税收数据质量管理,进一步推行税收科学化、信息化、精细化管理,加快税收信息化建设,及时掌握真实、完整的税收信息数据,对充分发挥税收各项职能作用,反应税收工作的现状,预测税收发展趋势,切实维护纳税人的合法权益,为国家的宏观分析决策、引导资源优化配置、更好地服务经济社会发展大局提供坚实的基础。通过分析信息数据可揭示征收管理中的薄弱环节,使决策建立在客观、真实基础上,从根本上实现决策从经验型向科学型转变,从而避免认识上的误区和工作上的盲点。

二、如何加强税收数据质量管理:

1、统一思想,提高认识。对应职能部门要以数据采集、复核、修正、垃圾数据清理工作为抓手,制定实施方案,突出数据采集、核查、录入、修正、垃圾数据清理任务的分配、人员安排、时间进度,把工作职责、环节、任务分配到具体部门和责任人,层层把关、层层落实,做到人人身上有任务、个个肩上有担子,确保征管基础数据清理工作顺利实施。

2、规范数据采集,确保录入质量。要各单位在采集数据时做到采集前有审核,采集后及时复核、校验,发现问题数据及时确认并纠正,确保数据录入的质量,使采集到征管系统的数据能够满足应用需。

3、加强数据维护,提高数据质量。加强数据质量监控分析,采取人工审核、计算机自动审核、人机结合审核和实地抽查等多种方式,加强征管系统的数据审核。做到对采集到征管系统的数据既有过程控制,又有事后监控审核,促进数据质量的进一步提高。

4、深化数据应用,提高管理水平。各单位在充分利用征管系统提供的数据资源,进一步加强数据应用工作,针对对征管基础数据分析利用重视不够现象,建立涉税信息分析机制,积极利用征管数据分析研究解决税收征管问题,养成利用征管数据分析研究解决征管问题的习惯,通过税收分析和纳税评估,发现征管薄弱环节和疑点问题,采取有针对性的措施加强征管,积极研究、探索科学实用的分析方法,同时根据数据应用过程中暴露出的问题,改进数据管理方法和手段,促进数据质量不断提高。

5、围绕平台,查缺补漏。充分应用综合征管软件的查询统计模块,各管理分局人员不定期进行管户查对,有针对性地对异常数据进行修正和补录,对每期数据通报中存在的问题数据深入剖析原因,提出改进措施和建议及时整改,防微杜渐;同时抓好数据整改落实后续管理,切实提高征管业务系统中数据的质量。

6、加强业务操作培训,提高干部运用水平。县局将综合征管软件运用培训和辅导作为一项长期性的基础工作,采取多渠道、多形式和多层次的学习培训,保证各岗位操作人员对负责的功能模块能大胆使用,正确熟练操作,规范处理各项税收征管事务。

如何提升优化税收征管和服务水平

(一)转变思想观念,是优化办税服务的前提 只有切实转变观念,树立为纳税人服务的意识,提高办税服务质量,彻底消除征管改革带来的征纳关系中诸多不利影响,才能取得创建工作的实效。为此,我们一是要干部统一着装,挂牌上岗,并做到举止文明,态度热情,推行文明用语,杜绝服务禁语;二是坚决推行五项制度,即纳税人上门办税、咨询推行“首问责任制”;简化办税程序、限时服务推行“服务承诺制”;新政策出台推行“培训公告制”;征纳双方发生矛盾推行“自问律己制”;发生群众举报投诉推行“责任追究制”;三是真情慰问,努力融洽征纳关系;四是加强税法宣传,不断提高纳税人的纳税意识。

近几年来,我们坚持税法宣传例会制度,并利用黑板报、公告、广播、电视等多种形式,广泛宣传税收法律法规,使依法纳税的观念深入人心。

(二)提高自身素质,是优化办税服务的基础 纳税服务搞的好不好,关键是人,搞好素质服务,必须提高纳税服务岗位人员业务素质,加强纳税服务队伍建设。在市场经济日益发展的今天,纳税人逐渐成为税收法律关系中的权利主体,税务机关的征管活动均以纳税人为中心来开展。

纳税服务人员只有具有良好的思想道德品质、科技文化素养,充分掌握政策,并能熟练运用业务知识,才能为纳税人提供政策服务,使纳税人及时了解政策导向,提高办税效率。一是纳税服务人员要能够充分掌握并熟悉专业业务知识与技能,正确应答纳税人提出的税收方面的问题,帮助纳税人解决纳税方面的问题,按要搞好服务。比如,税务咨询是纳税服务工作中业务性最强,也最具权威性的工作,要在税务咨询岗位引入高素质的复合型专业人员进行咨询,以避免口径不

一、政出多门的现象。

二是纳税服务人员要加强自身修养,强化职业道德,认真学习和正确运用政策,规范自身的行为,为纳税人提供他们真正想要的服务。三是纳税服务人员还要掌握一些心理学和社会学等方面的知识,事事为纳税人着想,帮助纳税人克服在纳税方面的心理障碍,引导纳税人正确纳税。因此,税务机关要从干部思想教育入手,严格公务员考评制度,选好用好纳税服务人员,激发纳税服务人员提高自身素质的积极性,为全心全意做好各项税收服务工作提供素质保障。

(三)创新服务方式,是优化办税服务的手段 一是提高服务的科技含量,实现纳税手段的新突破。针对部分纳税人人工办税出现的办税人员拥挤、办税效率低、办税成本高等弊端,充分运用电子、通信等现代化科技手段改造税收管理,使纳税人和税务机关从繁杂的办税事务中解脱出来,为纳税人提供从税务登记、发票发售、咨询服务、申报缴纳等一系列方便、快捷、经济、高效服务,实现纳税人“足不出户、轻松办税”的愿望。

同时,要针对部分企业人员素质低的问题,可以不定期为企业办税人员开办网上办税技术辅导班,采用搭建测试平台、实行现场测试的办法对企业办税人员进行网上办税辅导,确保企业办税人员全面掌握网上办税技术。 二是积极探索个性化服务,实现纳税服务形式的新突破。针对不同纳税人的特点和需,主动提供更加周到细致的个性化服务,及时解决纳税人的合理要,把纳税服务渗透到日常管理和依法行政中。

同时积极开展征纳双向互动服务,建立固定的收集纳税人意见和进行反馈的渠道,努力减少信息不对称,增进征纳双方的了解沟通和双向互动。 三是精简报送资料,降低办税成本,减轻纳税人负,降低办税成本。对税务登记、认定管理、发票管理、申报征收等环节需要纳税人报送的涉税资料逐项进行清理,对纳税人的财务会计报表资料建立健全了企业档案资料库,并在局域网内资源共享,凡需要使用企业资料的,一律可以从资料库中调取,企业不必重复报送,为纳税人留出更多的时间和精力从事生产经营活动,切实减轻了纳税人的负担。

四是优化办税流程,提高办税效率。实行办理告知制度,税务机关在受理纳税人涉税申请资料的同时,除受理即办类业务外,必须向纳税人出具统一格式的《涉税事项受理回执》,书面告知纳税人所申请的哪种涉税事项已经受理,以及什么时间到领取批复,并告知国税机关的服务联系电话和服务人员姓名。同时,优化了岗位和职能设置,对每一项涉税业务,逐项规定了各个岗位的工作办理时限,严格实行工作完成时限管理,并由下一岗位负责对上一岗位的工作完成时间和质量情况进行监督,以保证能够在向纳税人承诺的时间内,保质保量地完成好各项工作。

积极推行“一窗通办”服务,实现了办税厅窗口对纳税人“点对点”的服务,消除以往纳税人频繁转换办税窗口的现象。 五是推行办税公开,规范税收检查。以办税公开栏、执法监督卡等形式为载体,大力推行公开办税依据、办税程序、收费标准、违章处罚、办税结果、案件查处、岗位职责和工作纪律等“八公开”制度。让纳税人明确办税流程、缴税依据、享受税收优惠应具备的条件、以及提交的各项审批的批复时限等,纳税人提供更加宽松的税收环境。

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