如何看待公务员职级改革

[如何看待传统教育与新课程改革]随着教育改革的深入，新课程改革的推广与实施，作为一线的教育工作者，我们愈觉得新课程改革是时代的需要、是社会发展和改革的需要，它为我们教育工作指明了方向。社会的发展依靠改...+阅读

如何看待公务员职级改革

您好，领学网解答。时事评论观点：如何看待“公务员分类改革”问题？这一新政，是对十八届三中全会《决定》中明确提出的“深化公务员分类改革，推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，加快建立专业技术类、行政执法类公务员和聘任人员管理制度”的细化和落实。有解读说，“新政一旦实施，公务员挤破头也要争当领导的局面将得以改善。”事实上，这项制度早先在多地已经进行了试点，最为瞩目的，是深圳市于2010年全面启动的公务员分类管理制度改革。试点之前的一项调查显示，70%的公务员即便干到退休也难以享受副处级待遇，这一旧有的体制机制，对广大基层公务员来说缺乏足够的上升通道和动力。在一个单位内部，公务员的其薪酬福利，视乎职务级别而定，而固定的领导职数，必然导致僧多粥少的争抢局面。

对于基层公务员尤其是县市公务员，上升空间更是有限。这些因素一定程度上对公务员的工作积极性带来负面影响。深圳市的公务员分类改革试点，无论是专业技术类，还是行政执法类公务员，只要长期在岗位上工作，每年考核称职，就可以达到一定级别，享有相应的薪酬和待遇。”对普通公务员来说，个人的发展规划，不再只有追一个官位，而是有着更多向度的选择，个人前途更明了了，职业通道更宽广了，发展前景也更好了。...

公务员职务职级并行：乡镇能提拔几个主任科员

公务员职务职级并行后，对于基层公务员而言，最实惠的就在于，乡镇能够提拔更多的主任科员。那么，今后一个乡镇公务员机关，到底可以有几个主任科员呢？现在，就让我们一起来看看。《公务员职务与职级并行规定》对于乡镇主任科员职数设置的规定按照中办规定，对于乡镇今后提拔主任科员，在数量设置上，中办是有相应的要的，一般情况下，一级到四级主任科员数量，不超过机关综合管理类职位数量的60%。当然，其中主要是四级主任科员和三级主任科员。一级主任科员和二级主任科员的数量，只能控制在50%之内。假如一个乡镇政府，公务员行政编制的数量是30人，今后可以提拔为主任科员的数量是18人，其中，一级主任科员和二级主任科员的数量最高可以达到9人。假如一个乡镇政府的公务员行政编制数量是20人，最多可以有12个人被提拔为主任科员。

职务与职级并行，对于乡镇公务员而言有什么好处？过去，很多乡镇公务员，虽然工作年限很长，但也没有办法被提为副科级领导干部或副主任科员、主任科员。原因就在于，乡镇的领导职数和非领导职数设置很少，能提拔的只有少数几个人。这种情况的存在，对于那些常年在乡镇工作的公务员而言，并不公平。相比之下，如果一个公务员，过去是在省直机关工作，从科员提拔为副主任科员、主任科员几乎没有任何障碍。因为在省直机关，副主任科员和主任科员的数量不限，时间到了，就可以提拔。现在，实行公务员职务和职级并行，职级的提升主要与工作年限挂钩，乡镇基层机关也可以享受到以前只有市直、省直、中直机关公务员才能享受的福利。公务员职务职级并行，基层公务员含金量提高了实行公务员职务和职级并行，最大的意义就在于，激活了基层公务员的干事创业动力，提升了基层公务员的含金量。

哪怕不能提拔为领导干部，但是，可以按时提升职级，照样可以涨工资。这就意味着，今后，基层公务员和机关公务员的差距将得到一定程度上的缩减，基层公务员考试的竞争将更加激烈。...

基层公务员谈职务与职级并行带来了哪些变化

哪些人能享受政策？县（市、区）和乡（镇、街道）列入公务员法实施范围的机关和参公机关（单位）中，已进行公务员登记备案或参公管理（单位）工作人员登记备案的在编人员。职级晋升条件是啥？任职年限和级别是职级晋升主要依据。晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到17级。晋升副处级须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别达到19级；晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达到20级；晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达到23级；……职级晋升就是“升官”了吗？不是！职级晋升与职务晋升没有联系。举个例子，副处级职级，不代表就是副处级领导，只是工资待遇与副处级相当截至目前，陕西职务与职级并行制度已入轨运行，全省共涉及4.26万人，占县以下机关公务员总人数的28.8%，月人均增资308元。

职级上去了，基层公务员有啥变化？来听听基层的声音——澄城县财政局预算股股长臧建成：参加工作20年，做科员17年，刚刚晋升为副科职级，每月工资加津补贴增加了277元，和副局长工资水平相当。以前是‘千军万马挤独木桥’，现在‘独木桥’变成了‘双车道’。现在就算是不‘当官’，也一样能体现职业价值，心气顺了、干劲儿足了。渭南市临渭区蔺店镇人大副主席吴福红：担任副科级干部18年，最近晋升为正科职级，每月工资待遇上浮近300元。乡镇干部能干到书记镇长的人太少了。现在我也是‘正科级’，每月多拿二三百元的工资。要对得起这份待遇，更得好好干了！西安某县乡镇党委副科级干部李先生：就算升不到正科级干部，但只要好好工作，职级不断提高，多年后还有机会拿到副县级的工资待遇，没有理由不努力做事。

是不是基层公务员只要熬够“年头”就能晋升职级？NO!NO!NO！虽然任职年限和级别是公务员晋升职级的主要依据，但这并不意味着混日子、不作为，熬够年限就能晋级。按照政策，职级晋升要严格执行初核、民主测评、考核、公示、报批等环节。以渭南为例，职级晋升要重点审核年龄、工龄、党龄和学历、工作经历的“三龄两历”，及公务员登记材料、历年考核等次、任职年限和职级等，每个环节都要审核后加盖公章，为的就是确保真实有效，防止弄虚作假。不仅如此，拟晋级人员还要接受纪检监察部门的“体检”，在渭南市临渭区，6名干部因尚在处分期内而被取消了晋级资格。不过，基层也反映，各地在执行政策过程中，一些新问题和难点也逐渐显现，亟需深化改革予以破解。

难点与建议：1.难点：部分事业单位管理人员无法享受改革红利：在县乡两级，不少事业单位虽未参公管理，事实上却在履行一定的公共管理和行政职能。这些事业单位（编制）管理人员既无专业技术职称，又不在实施范围内，无法享受改革红利。建议：结合事业单位分类改革，出台履行一定行政职能的事业单位中管理人员的职级晋升政策。统筹考虑因机构改革等原因退出行政序列的事业单位工作人员的实际情况。2.难点：干部年度考核方式需进一步科学细致：一些基层干部表示，目前的干部评议尚显简单化，是“优秀”、“称职”、“基本称职”还是“不称职”，主要看投票。建议：借此次改革契机，参照科学发展指标建立综合考核体系，既有共性指标，也有个性指标，把“考事”与“考人”结合起来，形成全方位考核评价综合体系。

3.难点：部分女干部因退休早难以享受改革红利：目前，女性公务员退休年龄一般比男性早五年，而职务职级并行制度在设计中并未考虑到男女干部退休年龄的差别，使得一些女干部在职级晋升机会上受到影响。建议：统筹考虑女性干部退休年龄现实，适当缩短女公务员职级晋升年限。