什么叫积极的财政政策

[什么叫积极的财政政策？什么是稳健的财政政策]积极财政政策是在1998年政府为应对亚洲金融危机，防止经济衰退而采取的重要宏观政策. 积极的财政政策就是扩张性的财政政策，即增加政府支出来扩大社会总需求.例如增发国债加大...+阅读

什么叫积极的财政政策？什么是稳健的财政政策

积极财政政策是在1998年政府为应对亚洲金融危机，防止经济衰退而采取的重要宏观政策. 积极的财政政策就是扩张性的财政政策，即增加政府支出来扩大社会总需.例如增发国债加大基础设施建设，其目的在于带动社会投资，拉动经济增长. 稳健财政政策理论上说就是经济学意义上的中性财政政策，指财政政策对总需既不扩张也不收缩的情形，是介于扩张性和紧缩性财政政策之间的一种中间状态，是在经济总量基本平衡、物价比较稳定、结构性问题相对突出情况下实行的一种财政政策。从中国的实践看，稳健财政政策是相对于过去中国实行的适度从紧财政政策和积极财政政策而言的，其核心内容是“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”，反映了财政政策“松紧适度”的增量平衡取向，“有保有控”的结构优化取向，“制度创新”的完善市场机制取向，“增收节支”的效率取向。

经济学上所说的稳健的财政政策从紧的货币政策和内需

稳健的货币政策，是指根据经济变化的征兆来调整政策取向，当经济出现衰退迹象时，货币政策偏向扩张；当经济出现过热时，货币政策偏向紧缩。这种政策取向的调整，最终反映到物价上，就是保持物价的基本稳定。إ 在我国货币政策管理中，中央银行是以比较平稳的货币供应量增长来实现稳健的货币政策操作的。从一般货币理论看，对货币供应量的增长有两种不同的操控手段：恒定与权变。前者认为，只要货币供应量保持固定增长率，公众就会作出合理预期，从而使物价收敛于稳定。后者认为，货币供应量应随经济的变动，由央行随时调节。前者的缺点是过于僵硬，在现实中几乎无法运行；后者则因政策制定者预测的主观性与公众对未来预期的不确定性的冲突而受到挑战。

因此，不少国家采用预先公布货币供应量增长区间的方式进行调控。在我国，也有人认为控制货币供应量不是好的货币控制手段，应以利率作为调控的中间目标。其实，我国的利率还处于管制阶段，企业还处于对利率不敏感时期。在这种条件下，央行放弃对货币供应量的调控，转而用调整利率的方式来影响经济，实际上是不可能的。从紧的货币政策就是减少市场上货币的数量！因为市场上流通的钞票太多会通货膨胀！国家主要通过提高利率，发行国家债券来实施从紧的货币政策！这有利也有害！利率上升后会有更多的钱进入银行，而且银行贷款利率也回上升，这样不利于企业发展啊，因为企业差不多都要贷款！利率上升后对老百姓是有利的，因为老百姓很少借钱投资做生意的，老百姓大都把钱存在银行的利息！利率上升后会减轻通货膨胀，老百姓会觉得自己手里的钱还是比较“值钱”的！但是国家不会长期实施紧缩性货币政策的，因为企业是国家发展的重要之处！特别是当前经济开放的情况下，中国企业要面对全世界的竞争，国家必须保护我们的企业！从紧的货币政策只是暂时的！ “内需”即指国民对国内商品需 “外需”即指国民对国外商品需。

怎样实施稳健的财政政策

实施稳健的财政政策：一是适当减少财政赤字，适度减少长期建设国债发行规模，逐步降低财政赤字占GDP的比重，减低财政风险。二是着力调整财政支出结构和国债资金投向结构，支持经济社会发展中的薄弱环节，严格控制部分行业过度投资，实现“有保有压”。其中，“保”的是那些市场供不应、技术含量高、环保设施好、能够推动产品结构升级的产品；“压”的是那些生产能力过剩、附加值低、能耗高、污染严重的产品和落后的工艺设备。三是大力推进体制和机制创新，转变主要依靠国债项目投资拉动经济增长的方式，按照既立足当前，又着眼长远的原则，在继续安排部分国债项目投资，整合预算内基本建设投资，保证一定规模中央财政投资的基础上，适当调减国债项目投资规模，为市场主体和经济发展创造一个相对宽松的财税环境，建立有利于经济自主增长的长效机制。

四是增收节支，就是在总体税负不增或略减税负的基础上，严格依法征税，确保财政收入稳定增长，同时严格控制支出增长，规范、安全和有效使用财政资金，切实提高财政资金的使用效益。...