如何理解植物检疫条例中构成犯罪的

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您好，根据《植物检疫条例》

第十八条有下列行为之一的，植物检疫机构应当责令纠正，可以处以罚款；造成损失的，应当负责赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（一）未依照本条例规定办理植物检疫证书或者在报检过程中弄虚作假的；

（二）伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的；

（三）未依照本条例规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品的；

（四）违反本条例规定，擅自开拆植物、植物产品包装，调换植物、植物产品，或者擅自改变植物、植物产品的规定用途的；

（五）违反本条例规定，引起疫情扩散的。有前款第（一）、（二）、（三）、（四）项所列情形之一，尚不构成犯罪的，植物检疫机构可以没收非法所得。对违反本条例规定调运的植物和植物产品，植物检疫机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。

第十九条植物检疫人员在植物检疫工作中，交通运输部门和邮政部门有关工作人员在植物、植物产品的运输，邮寄工作中，徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级。主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

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《植物检疫条例及实施细则》

第十八条有下列行为之一的，植物检疫机构应当责令纠正，可以处以罚款；造成损失的，应当负责赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（一）未依照本条例规定办理植物检疫证书或者在报检过程中弄虚作假的；

（二）伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的；

（三）未依照本条例规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品的；

（四）违反本条例规定，擅自开拆植物、植物产品包装，调换植物、植物产品，或者擅自改变植物、植物产品的规定用途的；

（五）违反本条例规定，引起疫情扩散的。

有前款第（一）、（二）、（三）、（四）项所列情形之一，尚不构成犯罪的，植物检疫机构可以没收非法所得。

对违反本条例规定调运的植物和植物产品，植物检疫机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。

第二十四条有下列违法行为之一，尚未构成犯罪的，由植物检疫机构依照《植物检疫条例》第十八条的规定予以处罚：

（一）在报检过程中故意谎报受检物品种类、品种，隐瞒受检物品数量、受检作物面积，提供虚假证明材料的，对当事人可处以1000元以下罚款，并责令纠正。

（二）在调运过程中擅自开拆检讫的植物、植物产品，调换或者夹带其他未经检疫的植物、植物产品，或者擅自将非种用植物、植物产品作种用的，对当事人处以1000元以上4000元以下罚款，并责令纠正。

（三）伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的，对当事人处以1000元以上6000元以下罚款。

（四）对违反《植物检疫条例》第七条、第八条第一款、第十条规定之一，擅自调运植物、植物产品的，植物检疫机构有权封存、没收、销毁或者责令改变调运植物、植物产品用途，并可对当事人处以1000元以上或者货值百分之五以下的罚款。

（五）违反《植物检疫条例》第八条第三款规定，不按植物检疫机构的要处理被污染的包装材料、运载工具、场地、仓库的，对当事人处以1000元以上10000元以下罚款，并责令纠正。

（六）违反《植物检疫条例》第十一条规定，试验、生产、推广带有植物检疫对象的种子、苗木和其他繁殖材料，或者违反《植物检疫条例》第十三条规定，未经批准在非疫区进行检疫对象活体试验研究的，对当事人处以2000元以上10000元以下罚款。

（七）违反《植物检疫条例》第十二条第二款规定，不在指定地点种植或者不按要隔离试种，或者隔离试种期间擅自分散种子、苗木和其他繁殖材料的，对当事人处以1000元以上8000元以下罚款，并责令纠正。

有本条第一款（二）、（三）、（五）、（六）、（七）项违法行为之一，引起疫情扩散的，责令当事人销毁或者除害处理，可并处2000元以上50000元以下罚款；有本条第一款（四）项违法行为之一，引起疫情扩散的，责令当事人销毁或者除害处理，可并处货值百分之十以下的罚款。

有本条第一款违法行为之一，造成损失的，植物检疫机构可以责令其赔偿损失。

有本条第一款（二）、（三）、（四）、（六）、（七）项违法行为之一，以营利为目的的，植物检疫机构可以没收当事人的非法所得。