如何做好承包商的安全监督管理

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培训，制度等比如外协施工队伍安全管理规定第一条为认真贯彻落实“安全第

一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步强化外协施工队伍安全管理，明确各方安全职责，依据《安全生产法》及黄陵指挥部相关制度，特制定本规定。第二条本制度规定了外协施工单位及作业人员入厂资质审查、安全协议的签订、施工过程的安全管理、检查与考核、安全处罚等相关事项。第三条黄陵指挥部对外协队伍按照“谁主管、谁负责”和“谁雇佣、谁负责”的原则实施监督管理。第四条本制度适用于外协施工队伍及作业人员在厂内安全管理。第五条职责

1、业务归口部门（企管科、生产技术科、采油队、集油站、试油队、基建科等）职责 —施工队伍资质证件审查和安全教育。 —监督检查施工队伍现场安全管理，落实属地管理职责，协助办理危险作业票证。 —审核施工方案（必要时送黄陵指挥部主管领导核准）和安全技术措施，做好安全技术交底工作。 —提供安全便利条件并进行安全确认和监护。 —签订安全协议。

2、安全保卫科职责 — 施工队伍安全资格的审核。 — 审核安全协议并备案。 — 施工队伍的一级安全教育。 — 施工现场的安全监督检查与考核。 — 危险作业审批。 — 参与工程项目的竣工安全设施验收。第六条安全协议的签订

1、外协施工单位入厂作业前，经业务部门审核各施工资质证件、特种作业证件、施工组织方案、缴纳工伤保险、安全技术措施、安全防护用品等合格有效后，持《外协单位施工说明》等证明文件到安全保卫科开展安全培训。

2、安全保卫科培训合格后到属地单位进行培训，属地单位审核外协施工单位安全技术措施制定情况，并签订安全协议，负责监督落实；。外协施工单位经属地单位培训合格后，持证明文件在安全保卫科开具出入证。外协施工单位应指定专（兼）职安全员负责施工期间的安全监督管理工作，并佩戴发放的安全员红袖标。

3、在同一作业区域内有多个施工单位同时作业时，各施工单位之间的安全责任由属地部门统一进行协调管理。

4、外协施工单位签订安全协议时，安全保卫科将为其提供本制度，并要求施工单位在施工期间，严格遵守有关要求。第七条施工过程的安全管理

1、施工单位必须为从业人员配备合格的安全劳动保护用品，并正确使用；所使用的各类机械电气设备、脚手架等要安全可靠，电器设备按规定装设漏电保护装置，不私拉乱接临时电源线路。施工单位所接各类线路必须由属地部门审批，专业电工进行接线，施工单位不得擅自在作业区域内接线。

2、各业务部门要监督施工人员严格遵守黄陵指挥部有关规章制度，按规定穿戴好劳动防护用品，自觉接受监督检查。严禁在禁火区内吸烟或使用明火、在作业区内吸流动烟；如需动火作业，应向属地部门申请办理《危险作业申请单》，属地部门要做好监管工作。

3、电工、焊工、起重工等特种作业人员，应持有国家合格的作操作证，方可上岗作业。施工过程中，属地部门要加强现场作业检查，杜绝无证上岗。

4、施工单位需在厂区内搭建临时工棚，应向属地部门提出申请，经批准同意后，方可允许其在指定范围内按批复要求搭建、使用。工程完工后，应及时予以拆除。

5、施工单位不得损坏和埋压通讯、电力、安全设施、消防等设施。施工中因安全责任不落实，安全管理不善等原因造成的安全事故，除赔偿事故造成的损失外，还要视事故情节接受经济处罚。

6、出入证到期后应重新办理。本次施工完成后予以交回。第八条检查与考核

（一）业务归口部门应向外协施工单位宣传本制度，要求严格执行，并积极配合做好施工期间的安全管理和监督检查工作。

（二）安全保卫科、业务归口部门不定期对施工现场进行安全监督检查与考核，对违反有关安全管理规定的行为，责令施工单位整改（情况严重的可责令停工整改），对拒不整改者，将清退出场。

（三）外协施工单位发生伤亡以上事故、火灾（含爆炸）事故、道路交通事故、刑事治安案件的，按照国家有关法律法规要求处理。

（四）业务部门或安全保卫科与外协施工单位签订《安全环保协议》时，应在协议中要求外协施工单位接受以下约束性条款：

1、外协单位未按要求接受黄陵指挥部安全教育培训，擅自安排作业人员上岗作业，每人扣除200元/次。

2、外协单位所提供特种设备安全状况与实际不符，每台次处罚300元；特种作业人员持证与实际不符，每人次扣除200元；违章吸烟或动用明火，每人次扣除200元，情节严重的清退出场。

3、搭建临时工棚未经归口部门批准，或虽经批准但搭建不符合安全要求的，责令整改，每处扣除200元，并限期整改或拆除。

4、临时电源线路未经属地归口部门批准，未经属地部门专业电工接线，擅自接线每次扣除300元。

5、外协单位未向从业人员配备合格的劳动保护用品或安全设施设备的，每人扣除100元/次。

6、外协单位违反黄陵指挥部有关安全、消防、治安、厂内道路交通运输等规章制度的，按黄陵指挥部有关规定处理；损坏黄陵指挥部通讯、电力、安全设施、消防设施及器材的，照价赔偿。

7、外协施工单位在黄陵指挥部施工期间，如违章指挥、违章...