如何优化纳税服务构建和谐税收征纳关系

[纳税服务唱赞歌]国税服务唱赞歌（音乐快板）打竹板，笑开颜我们大家登上台你登台我登台为咱国税来喝彩你喝彩我喝彩齐把赞歌唱起来唱起来莲乡古城放光彩涓涓细流归大海深蓝制服列一排税干笑容暖...+阅读

优化纳税服务构建和谐诚信的税收征纳关系---在纳税人满意科室评议活动中情况汇报纳税服务是税务机关根据《税收征管法》及其实施细则的规定，以贯彻落实税收法规为目的，通过多种方式，帮助纳税人掌握税法、正确及时地履行纳税义务，充分满足纳税人的合法需求，维护纳税人权益的一项综合性税收工作。近年来，在省市县局的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，开拓进取，求实创新，紧扣“构建和谐涟水国税”的主题，按照“和谐共建、科学发展”的工作思路，坚持以人为本，大力实施服务工程，不断提升服务水平，取得了显著成绩。

一、更新服务理念，把握纳税服务工作新形势在深入贯彻十七大精神，落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的时代背景下，纳税服务工作面临着良好的发展机遇，更承担着艰巨的历史使命。为推动纳税服务工作全面、深入、扎实开展，分局上下统一思想，提高认识，牢固树立全新的服务理念，始终将优化纳税服务作为推进依法治税的重要措施，通过召开动员大会、组织培训、走访、调研等多种手段，更新观念，不断加强分局人员服务意识的培养，充分认识到纳税服务工作的重要性和必要性。一是开展多形式的评先进、树典型活动。通过开展多种形式的评先进、树典型活动，举办岗位讲座，普遍增强岗位服务意识，涌现了李文峰、朱延智等市局“办税服务明星”。二是开展多形式的干部综合素质教育。通过深入开展理论教育、警示教育和法纪教育等，坚决防止、纠正和严肃查处“吃、拿、卡、要、报”等损害纳税人利益的行为，扎实开展行风建设。三是开展多形式的“感受纳税人”活动。定期开展“深入企业”“假如我是纳税人”系列活动，以第三方的身份全程随同纳税人办理涉税事项，亲身感受纳税人在办税过程中的种种困难，从而不断改进服务质量、优化办税流程。

二、狠抓制度建设，建立健全纳税服务机制没有规矩不成方圆。没有一套规范、合理的制度体系，纳税服务工作无法顺利开展。近年来，我们第一税务分局不断加强纳税服务制度体系建设，将各项服务行为制度化，使纳税服务人员岗位明确、职责清晰，消除了服务工作中的随意性，增强了操作的规范性，纳税服务工作逐步走上标准化。一是建立了一套规范的执法机制。按照总局、省局《纳税服务工作规范（试行）》，建立起一套覆盖征、管、查全方位、运转顺畅的长效工作机制，把纳税服务真正融合到税收工作的全过程。在征收环节，为纳税人提供“全程”一站式的优质高效服务，使纳税人办理涉税事项更方便、更快捷、更满意；在服务环节，全面推行首问负责制，制定了文明办税服务、办税服务厅日常规范管理、办税服务纪律、否定报备、失职追究、同岗替代等若干实务制度，另一方面对纳税人进行全面的政策辅导，帮助解决涉税问题。二是严格遵守上级纳税信用等级评价机制。通过加强国地税协作，规范纳税信用评定的内容、标准和程序，初步建立和推行纳税人纳税信用等级分类服务制度，对于纳税信用等级不同的纳税人，采取不同的管理与服务方式。三是建立了一套内外结合、科学合理的纳税服务考核、评价、监督机制。通过建立、健全科学、规范和操作性强的纳税服务考核制度和指标体系，进一步明确了纳税服务的岗位职责和考核标准，并坚持采用定量考核与定性考核相结合、定期考核与日常监督相结合的方法，不断加强对纳税服务工作开展情况的评价。同时，在县局组织下通过发放信函、问卷，组织访谈、会议，聘请特邀监察员等形式，定期征询纳税人和社会各界对纳税服务工作的意见和建议，积极改进和优化纳税服务工作。

三、优化服务环境，稳步推进办税服务厅标准化建设办税服务厅是体现优化服务的载体，办税窗口是联系征纳关系的桥梁和纽带。按照“环境整洁优美、服务设施齐全、行为举止规范、办事制度公开、遵纪守法高效、纳税人方便满意”的标准，始终坚持硬环境建设和软环境建设“两手抓”，全面优化纳税服务环境。一是改善办税服务厅硬件环境建设。按照省局《办税服务厅管理办法（试行）》的要求，不断改造办税设施，合理划分办税服务厅功能，规范窗口设置，办税环境得到极大改善。目前，办税服务厅配备了24小时自助办税机，纳税人可通过触摸屏及时查询办税流程和涉税信息，做到办税指南一触便知。设立了咨询服务台和税收法规公告栏，免费向纳税人提供人工咨询服务，及时发放税收宣传资料，发布各种税收政策。开辟了填表区和休息区，填表区为纳税人提供办公用具，方便纳税人填写表单；休息区配备便民座位、饮水机和公用电话，布置各类花卉盆景，为纳税人营造舒适的办税环境。二是完善人性化的服务软环境。办税服务厅在日常工作中，确立了“真心为人、真情感人、真诚助人”的“三真”服务方针，坚决杜绝“话难听、脸难看、门难进、事难办”的“四难”现象。积极推行“一张笑脸、一杯茶水、一部电话、一个咨询台、一本意见簿”的“五个一”服务。同时，各为解决部分纳税人“网上申报”操作问题，在大厅均配备了网上申报自助设备，安排专人进行“网上申报”业务辅导。在人少事...