如何加快构建新型农业经营体系

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我们应当从以下几方面着手，加快新型农业经营体系的构建：

（1）加大对新型农业经营主体的培养力度。新型农业经营主体是新型农业经营体系的重要组成部分，同时也是展开农业经营活动的骨干力量。因此，我们应加大对其的培养和扶持力度，争取培养一批具有带动作用的新型经营主体。同时，充分发挥各主体的优势和特长，引领农户在规模化、集约化的发展模式下在市场竞争中占据一席之地。在数种新型农业经营主体当中，家庭农场和专业大户具有规模化生产的特点，往往是农产品生产的主力军，所以我们应当鼓励和引导这两者多多尝试和采用新兴的农业技术，加大对技术生产要素的投入。农民专业合作社最重要的优势就是能以中介的身份，帮分散农户实现联结市场、对接企业的目标。龙头企业是所有新型农业经营主体中具备先进生产要素最多的主体，在硬件设备、高端人才以及资金等方面具有其他主体难以匹敌的优势，因此各相关部门应当引导龙头企业成为生产性服务的主要提供者，并成为产品加工和销售的主力军。

（2）逐步推进规模经营的发展。想要加强经营的规模化发展，下面两点是必须把握的：①实现规模经营的方式可以走多元化发展的道路，但必须以现实的国情为基础。②规模经营的发展不可急于求成，应当脚踏实地，在城镇化和工业化实现的基础之上，积极稳妥地进行。之所以如此，是因为在城镇化和工业化未实现的情况下，如果贸然加快规模经营的发展速度，会导致城市无法容纳快速增长的人口以及工业产业无法提供足够多的就业机会等情况的出现。

（3）在各类经营组织的优势和特长得到充分发挥的基础上，加强对社会化服务组织的培育力度。在对公共服务机构进行培养的过程中，我们应当引导其分阶段、分步骤地退出经营性领域，并将工作的重心转移到包括监管产品质量、推广新兴农业技术在内的公益性、非营利性的领域。同时，由于经营性服务机构是农业生产和发展的重要力量，因此，在对公共服务机构进行引导的同时，我们还应当加大对经营性社会化服务组织的培养力度。

（4）加强组织模式的创新活动。当前新型农业经营体系构建活动的主要目标是尝试建设成多样化的经营主体共同发展的经营模式。在调查的基础上，我们发现，虽然农民专业合作社以及龙头企业都得到了快速的发展，并实现了与农户利益共享的合作模式，但这些模式并不完善，存在许多不足之处。同时，各类经营组织虽己覆盖了大部分的分散小农户，但还有部分农户因为各种原因成了“漏网之鱼”，在抵御市场风险等方面能力较弱。因此，我们在对组织模式进行创新的过程中应当切实把握下面的要点：① 加强专业合作社与龙头企业的深度合作。② 采取措施进一步推动分散小农户的组织化进程，引导农民专业合作社走上规范化道路。