群众路线教育党课讲稿

[党课教案构建和谐社会如何发挥党员作用]党课教案构建和谐社会如何发挥党员作用教学对象：广大党员、干部教学时间：1.5小时教学目的：通过本课的学习，使广大党员、干部懂得构建和谐社会是靠人自身的实践活动逐步推动...+阅读

群众路线教育党课讲稿群众路线教育的价值目标与实践路径中共中央政治局常委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山近日在京主持召开中央党的群众路线教育实践活动领导小组第一次全体会议，并在讲话中指出，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的战略部署，是以习近平同志为总书记的党中央坚持从严治党、加强党的建设的重大决策。中央对开展党的群众路线教育实践活动高度重视，习近平总书记多次作出重要指示、提出明确要求，中央政治局常委会议和中央政治局会议进行了研究。开展好教育实践活动，对于增强广大党员干部的宗旨意识和群众观念，解决作风方面存在的突出问题，增强党的凝聚力创造力战斗力，在全党全社会凝聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量，具有重要意义。笔者认为，作为执政党建设的重要内容，开展群众路线教育活动，需要着眼十八大关于民生改善和党建科学化的要求，解决人民群众反映强烈的突出问题，提高党员干部做好新形势下群众工作的能力。为此，一方面需要把握开展群众路线教育活动的价值目标和现实挑战；另一方面是形成群众路线教育活动的科学路径。开展群众路线教育活动的价值期待和现实挑战如何看待开放条件下社会发展中的群众。在市场经济条件下，强调群众概念凸显了权力运行的服务逻辑，以及人民主体地位的价值预设。现代社会主体呈现利益与价值多元化、诉求复杂化特征。多元阶层对党的领导和政策过程提出了差异性的要求，并构成党领导社会新的实践逻辑。因此，如何用中国梦凝聚改革共识，夯实发展动力成为新时期群众路线教育的重要命题。如何看待变迁环境中深刻变化的党情。一是党的运行形态和任务发生变化，包括党的历史地位、执政理念、党的中心工作，党的领导体制工作机制，党的干部选拔任用的标准和方法发生的深刻变化；也包括党的组织结构的深刻变化带来党的基层组织功能转型新要求。二是社会价值多元的环境里如何通过教育形成一维价值导向，并使其成为党员领导干部严格遵守的基本规范和行为准则，是群众路线教育需要解决的又一基本问题。三是社会矛盾凸显期的群体性事件日益指向党和政府的情况下，如何坚持权力配置资源的科学性，确保权力运行符合人民期待，如何实现党的发展目标成为此次教育活动需要着力解决的基本问题。群众路线教育活动的核心价值和基本目标。实践表明，党群关系的破坏其一源自作风上的漂浮、脱离群众和尸位素餐，其二源自权力谋私、资源配置不公，其三源自人民主体地位缺乏载体和制度保障。上述原因导致党的政治资源耗损。由此，加强党的群众路线教育活动，其实践绩效必然与下述三个基本问题相关：一是有利于实现好、维护好、发展好包括全体党员合法利益在内的人民群众的根本利益。二是规范和约束权力，落实权为民所赋，权为民所用。即党的教育活动的绩效，在很大程度上直接取决于干部权力运行的科学性和规范化。三是党内民主带动社会民主落实在完善的党规党法上，即确立的制度权威既要保障党员主体地位，发挥先锋模范作用，也要鼓励人民群众监督权力，参与发展。开展群众路线教育活动，需要围绕落实宗旨，改进作风，约束权力，在服务人民当家作主和推动科学发展中巩固党的执政基础，培育政党认同。即活动开展要为党的宗旨落实和为民务实清廉价值要求的实现提供载体和制度安排。活动的效果要落在学以致用、实干兴邦上。为此，当前需要解决好以下基本问题：（1）党的各级组织如何代表和实现好人民群众的根本利益；（2）如何夯实党的群众基础；（3）党组织如何加强包括领导班子和党员队伍在内的自身建设；（4）如何推动科学发展，服务于人民当家作主。如何开展好群众路线教育活动要开展好群众路线教育活动，实现落实党的宗旨、推动科学发展、完善制度建设目标，首先是形成科学的能够把党的先进性和纯洁性要求落在实处的价值标准；其次是梳理教育过程的环境要素，形成推动教育活动持续深入的动力机制；第三是结合干部人事制度改革和干部选拔任用制度建设，完善干部权力运行的科学考核评价体系，确保权力运行符合党的宗旨和人民期待。在教育活动中认真解决好继承和创新的关系。当前我国发展所处的内外环境都发生了根本性变革。传统群众工作的路径依赖显然不能解决发展中出现的新情况新问题，因此，当前亟需结合群众路线教育活动，改变封闭状态下计划经济模式和一元化领导的实践逻辑，创新党的群众工作的理念、机制、方式方法。同时要看到，中国共产党在90多年的革命、建设和改革开放实践中，积极探索群众工作开展的规律，积累了群众工作丰富的经验。忽视和放弃这些成功的做法和经验，极有可能导致教育活动流于形式，缺乏实效。值得注意的是，教育活动要立足政治体制改革的科学实践，结合党在推进改革开放，推进党建科学化过程中建立的一系列制度体系，继承优良传统，加强组织文化建设，使制度建设更加定型更加成熟。强调各级组织在群众路线教育中的群众利益实现和价值引导功能。中国共产党90多年的建设与实践表明：党的事业能够从胜利走向新的胜利，一条基本经验就是将党的群众工作与人民群众具体的现实利益的实现相联系。恩格斯指出，思想一旦离开利益，就一定会让自己出丑。党的群众路线教育中倡导的价值观、作风建设的成果、干部考核评价的具体指标，最终要变成党凝聚社会力量实现发展目标的先进文化，同时也变成社会衡量党的执政能力的尺度。随着国家财富的积累，今天开展群众路线教育，既需要继续倡导共产主义远大理想，坚持社会主义共同理想；形成评价和落实科学发展观的干部政绩评价标准，树立正确的用人导向；也亟需通过有效的机制来保障发展成果为人民共享，保障权力运行不但不能够侵害群众利益，还要解决群众生产生活面临的具体的现实问题。重视信息技术的使用和工作方法的改进。现代社会是个媒介社会。因此亟需将先进的信息技术用于活动的开展，搭建党群沟通、党群互动的有效平台。但要看到，信息技术在有效支撑社会管理，使党的各级组织和党员干部拥有更好的为人民服务的条件的同时，也极易造成领导干部与群众的物理隔绝。许多党员误以为点击鼠标就是深入调查、掌握民意，而不知道在依靠技术实现全覆盖的管理和全方位的沟通的同时，干部也失去了与群众面对面的沟通机会，难以实现通过提供积极有效的服务来增强群众对党组织的信任和依赖。当前，社会分工的精细化使得社会组织功能分化。在政府职能转型中，各级政府一方面将部分权力返还给市场和社会，另一方面通过购买服务来避免政府权力无限介入社会生活。近年来一些地方党组织在推进工作中，也采用购买服务的方式将党组织“无力或者无暇” 做好的工作转包给社会组织完成，以此增强党组织的“工作绩效”。这一做法从根本上背离了政党存在的基本价值。作为联系群众的桥梁与纽带，党的组织和党员干部只有深入到群众之中去化解矛盾，排忧解难，问需于民，才能够增进感情，密切关系；才能够成为群众信赖和追随的先进的政治力量。用制度保障群众路线教育活动的实效性。当前，党需要避免简单依靠群众运动的方式来解决问题，转而依靠完善的制度体系来保障党的密切联系群众的作风落到实处。我们所讲的制度包括了党的民主集中制的根本制度，即群众路线教育要能够强化党的民主集中制的根本原则和制度；还包括了基本制度，即教育过程要能够完善党的代表大会制度、党的选举制度、党的干部制度、党内生活制度等一系列以党章为根本大法的制度体系；同时也包括了党委会及常委会的议事规则和决策程序等工作制度，包括落实教育活动中党员领导干部的承诺制、信息公开制度、目标公示制度和整改结果的群众评议制度。这些制度体系的有效运行能够确保群众路线教育活动开展的绩效。尤其值得注意的是，活动中形成的公开制度、党的领导班子和干部责任落实制度在运行中的标准体系一旦为社会掌握，就必然要成为社会考量和评价各级干部工作绩效的基本标准，成为体现人民主体地位的党群沟通平台。群众路线教育活动要注重群众参与的有效性。我们说，群众路线教育活动的本质在于密切党群关系，提高党员领导干部为人民服务的能力，凝聚力量实现党的奋斗目标。由此，实现群众路线教育中的开门搞活动，需要提供社会制度化参与教育活动的平台，即要通过程序设计保障人民群众在制度框架内有效参与到活动中。为此，首先，需要通过调查研究和意见收集，就群众关心的热点问题、难点问题和党群关系的焦点问题问需于民，问计于民。其次，通过教育活动将群众输入的信息转化为改进工作、推动发展的具体整改措施和制度安排，并将实践证明是科学的制度与政策输送给群众，实现对群众的引导。第三，所有的政策制定与制度安排，在教育活动告一段落后，可以通过类似“向人民汇报请人民评议”的形式，让上级组织、服务对象、媒体代表等群众进一步评议，以此实现党内民主与社会民主的互动。因此，理想的教育活动效果，在宏观层面内蕴着法治框架内人民主体地位、党的领导的加强与改善。在中观层面形成权力配置资源和党群沟通互动的科学机制。在微观层面创新群众工作的方法措施，形成化解矛盾推进发展的党群同心圆。同时要看到，寄望通过群众路线教育活动解决所有社会问题，并以此作为评价群众路线教育实效性的标准，非但不科学，也不符合社会发展的基本规律。群众路线教育党课讲稿群众路线教育实践活动如何取得实效党的十八大提出要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动。近日，中共中央政治局召开会议进行研究部署。作为一名基层党务工作者，我有以下几点粗浅思考。找准问题症结是活动取得实效的前提。问政于民方知得失，问需于民方知冷暖。群众评价干部，不在于其说了多少，更看重其做了多少，一个只会坐而论道、指手画脚的干部，群众肯定是不欢迎、不满意的。只有对群众充满感情，下得去、干实事，才会受到群众的拥护和肯定。开展群众路线教育实践活动，要从党员干部尤其是机关党员干部不愿下基层、不会下基层、不能和老百姓真切交流、不会做群众工作等几个关键问题入手，督促和引导广大机关党员干部走出机关大院，下基层、接地气，学会如何和老百姓打交道，学会如何做好群众工作，真实掌握群众的所思所盼，了解群众的所忧所怨，真正找准工作的着力点和突破口，做到工作有的放矢。群众广泛参与是活动取得实效的基础。开展群众路线教育实践活动，必须把群众作为活动主体，不能单纯就党员队伍抓党员队伍、就干部作风抓干部作风，否则容易导致活动、工作“两张皮”。发挥群众主体作用，一方面要认真听取群众意见，通过大走访、大调研等形式，深入农村、社区、企业等一线，和老百姓面对面座谈、心贴心交流，尤其是到生活最困难的群众家中，到条件最艰苦、矛盾最突出的地方问一问，最急需解决的是哪些问题，通过广泛征求群众的意见建议，进一步明确和细化活动内容；另一方面要让群众来当裁判员，活动开展过程中，定期通过发放信函、电话抽查等形式，问一问群众满意不满意、认可不认可，还有哪些地方需要整改，确保把好事办好、实事办实。垦利县每年初都开展“问需问计谋发展，共建和美幸福新垦利”群众意见建议征求活动，发放调查问卷10万份，使各项决策更加科学、更贴实际、更符民意。解决突出问题是活动取得实效的关键。开展群众路线教育实践活动，重在解决群众反映强烈的突出问题。当前，老百姓看机关干部作风，一是看到站所科局办事时是不是门好进、脸好看、事好办；二是看上学、看病、就业、住房等突出问题能不能得到有效解决。这为开展群众路线教育实践活动指明了方向。一方面是抓好机关干部队伍建设，加强理想信念教育和群众路线教育，解决党员干部宗旨意识不强，工作标准不高，自身要求不严，甚至以权谋私等问题。尤其是突出抓好窗口单位、垄断行业、执法部门等要害部门，规范办事程序，提高工作效率，不断提高服务对象的满意度，树立党员干部良好形象。另一方面，要牢牢抓住改善民生这个关键，制定出台惠民政策，加大便民服务设施建设，帮助群众解决看病难、上学难、就业难等问题。通过选派“第一书记”、开展机关党员干部和农村困难党员群众手拉手结对帮扶等，密切机关党员干部和群众的联系，在联系中增进了解、在为民办实事中加深感情，不断夯实党在基层的执政基础。建立长效机制是活动取得实效的根本。实现为民务实清廉，必须立足根本、着眼长远，构建科学管用的长效机制。一是建立民意收集制度。设立县乡两级民情信息平台，整合网上民声、县长热线、效能举报电话等民意诉求渠道，实行一个平台调度管理，及时了解基层情况，分类逐项建立问题台账，快速解决热点难点问题。二是建立问题台账处理销号制度。对下基层调研中发现的问题，明确责任人、处理时限、具体措施、目标任务等，建立公示、群众监督、督查督办、反馈销号等相关制度，定期将处理进展情况、处理结果进行公示，并向当事人书面反馈征求意见，经当事人同意后方可销号，确保矛盾问题得到及时妥善处理，真正实现教育实践活动群众得实惠、干部受教育的目的。三是建立群众评议制度。采取暗访抽查，机关领导班子成员无记名投票评议，企业负责人、联系对象和服务对象座谈调查评议，农村党员群众随机走访评议等形式，对党员干部服务行为是否规范到位、服务态度是否文明礼貌、办事效率是否高效快捷、矛盾问题处理是否及时有效等进行评议，并印发通报进行公开，督促抓好问题整改，为经济社会科学发展创造良好环境。群众路线教育党课讲稿为民务实清廉：坚持群众路线的时代要求全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线。深入开展党的群众路线教育实践活动，对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，赢得人民群众信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。“为民务实清廉”，是坚持党的群众路线的时代要求，是党心和民心所向。为民，是群众路线的出发点和落脚点，更是新的历史方位对党提出的必然要求群众路线，是党的根本工作路线。从其科学内涵来说，就是“从群众中来，到群众中去”的路线，出发点和落脚点都是群众。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。因此，在今天党所处的历史方位中，尤其需要恪守“为民”的根本宗旨。这是因为，我们党在全国范围执政后，特别是改革开放以来，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。党所处的历史方位发生的这一深刻变化，一方面使党能够运用手中掌握的权力更好地实现全心全意为人民服务的根本宗旨，为人民执好政，掌好权；另一方面也使党的干部面临着权力和利益的双重诱惑。与此同时，党的队伍特别是干部队伍发生了深刻变化。自从党在全国范围执政以来，队伍不断发展壮大，特别是一大批年轻而且有知识的新党员源源不断地充实到党的肌体中来，使党进一步充满了生机和活力。这是党的生命力和凝聚力不断增强的重要标志。同时，也要注意到，在和平年代，怎么样把在长期革命斗争中形成的优良传统和作风一代又一代地传承下去，已经成为党的建设面临的一大课题。事实上，在党员队伍包括干部队伍中出现了一系列令人揪心的情况。一些人入党前表现很好，入党后放松自我要求，逐渐同党离心离德，甚至违法乱纪走向腐败；一些没有实际能力而只会夸夸其谈、甚至擅长阿谀奉承的人，进入了党的队伍包括干部队伍；这几年还出现了用金钱“买党票”、“买官”等现象，给党的队伍的纯洁性带来了更大的威胁。尽管这些现象不是主流，但决不能掉以轻心。因此，我们今天加强群众路线教育，不是一般地谈论加强或简单地重复过去的做法，而首先是从我们面临的新情况出发，进行党的根本宗旨教育，使全党更好地树立“为民”意识，努力加强和改进新形势下的群众工作。务实，是群众路线的本质特征，更是在新的历史条件下改进作风的重要任务群众路线，是以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人把历史唯物主义的群众观点同辩证唯物主义的认识论有机地统一起来，在长期的革命实践中形成的。毛泽东同志曾经从马克思主义认识论的角度阐述党的群众路线，从根本上阐明了群众路线的务实本质。今天，在新的历史条件下坚持群众路线及其务实本质，就要从转变思想作风和工作作风做起，加强党的群众工作。以转变作风为前提做好群众工作。过去，我们的干部骑着自行车下基层，戴着草帽进农户，朴素的工作作风，平易近人的交流，群众能同干部讲真心话，群众工作富有成效。这几年，我们许多干部小车进小车出，从家门到机关门，同基层群众接触少了。与此同时，一些群众工作做得比较好的地方，干部经常上街下乡，直接听取群众意见，甚至直接到有意见的群众那里谈心，人对人、面对面、手拉手、心连心，效果很好。这些情况和经验告诉我们，切实转变作风，做到群众的门走得进、群众的话听得进，是做好新形势下群众工作的前提。以信任为纽带做好群众工作。现在，我们面临的一个大问题是许多群众对一些干部缺乏信任。这是做好群众工作的一大障碍。出现这种情况，原因很复杂，既有这些地方平时做表面文章，大话空话多，实际上没有落实，失信于民；也有这些地方个别干部言行不一，说一套做一套，致使政府公信力降低；等等。与此同时，也有许多地方不仅党委和政府有权威，而且群众遇到问题相信正面引导，群众工作比较好做。因此，做好新形势下的群众工作，就在于我们的广大干部通过实实在在的做法取信于民，能够真正获得广大群众的信任、理解和支持。以解决实际问题为基础做好群众工作。分析现阶段党群关系、干群关系中存在的问题，我们可以注意到，群众的意见和不满大部分不是针对党和政府的，而是针对一些具体做法和事情的。因此，要做好群众工作，重点是通过调查研究解决群众最关心最直接最迫切要求解决的问题。许多地方的经验证明，只要我们帮助群众解决生产生活中的实际困难，尤其是努力满足群众在就业、教育、医疗卫生、社会保障等方面的合理要求，群众就会发自内心地拥护党和政府。以制度为保障做好群众工作。我们党做群众工作的经验告诉我们，群众工作是一项经常性的工作，而不是一项突击性的工作。因此，做好群众工作的可靠保障是健全的制度。过去好的制度还要坚持和完善，但更重要的是创造适应今天新情况的新制度。比如，有的地方长期坚持“民主恳谈会”这样的协商民主形式，把群众工作制度化了。有的地方实行“党员志愿者”制度，及时帮助群众排忧解难。清廉，是群众路线的基本要求，更是在新的考验面前党要解决的紧迫课题群众路线，是干部密切联系群众的纽带。干部的素质、能力和作风在贯彻群众路线过程中具有重要的作用，干部自身的道德、品行、操守在贯彻群众路线过程中也具有重要的作用。事实上，我们在贯彻群众路线的过程中，群众工作做得不得力，不仅因为有些干部能力不强、方法不对，还因为有些干部人格低下，甚至守不住基本的道德操守，在群众中没有权威性和号召力。抓干部教育，不仅要抓理论学习，还要把干部的理论素养转化为党性、转化为德性。一个只会夸夸其谈大道理而缺乏党性、德性的人，不可能成为真正的中国特色社会主义的信奉者，也不可能成为可靠的群众路线的执行者。当前，在干部的道德建设中尤其要加强反腐倡廉教育和廉政文化教育，做到干部清正、政府清廉、政治清明。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。一些地方脱离群众而发生群体性事件，往往同那里有些干部为政不清廉直接相关。因此，应从新的实际出发，把共产党人的道德观包括廉政意识教育纳入群众路线教育。只有这样，才能使党的干部队伍健康成长，使党经受住各种考验，永葆生机和活力。群众路线教育党课讲稿新形势下如何坚持党的群众路线党的十八大报告提出，要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。习近平总书记指出，要适应新形势下群众工作新特点新要求，始终植根人民、造福人民，始终保持党同人民群众的血肉联系。在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，坚持党的群众路线，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，是各级党组织当前必须破解的重大课题。笔者就新形势下坚持党的群众路线，谈点个人看法。

一、深刻认识始终坚持党的群众路线的重要内涵和意义 “一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。”是党的群众路线具体表达。群众路线是毛泽东思想的重要内容，是马克思主义唯物史观在开辟中国特色革命道路中正确运用的典范。“一切为了群众，一切依靠群众”是核心，党的根本宗旨是全心全意地为人民服务，党的一切工作，必须以最广大人民的根本利益为最高标准。“从群众中来，到群众中去”强调了实事求是，要深入基层调研，深入群众学习，集中民意，科学决策，再回归群众贯彻落实。所以说，群众路线的实质，就是代表人民群众，为人民谋利益，就是要执政为民。坚持党的群众路线，是党最基本的政治观点。近年来，中央反复强调，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。只有坚持群众路线，才能保证党与群众的血肉联系，只有不断巩固和扩大党与群众的血肉联系，全心全意为人民服务，党的执政基础和长期执政才有根本保证。坚持党的群众路线，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，是党在新的历史条件下准确把握国际国内形势、妥善应对考验，化解风险，运用马克思建党学说加强党的建设的重要举措，是推进党的建设新的伟大进程的一项基础工程。

二、正确看待当前党的群众工作的新情况新特点始终坚持群众路线，必须深化认识新时期“群众”这一概念。当前，我国正处于改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变化，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，群众内部利益主体、利益诉求、利益表达和维护方式都发生了巨大变化，群体性矛盾日益突出，党的群众工作出现了新情况、新问题。近年来，一些地方出现的群体性事件和极端案件，往往有群众工作或缺位软弱、或简单粗暴的原因。新形势下党统筹协调群众利益关系的难度在加大，很多群众问题不能“一刀切”解决，或只依靠简单行