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建立检察官办案责任制，通过整合内设机构、优化办案组织、明确执法权限责任等措施，调整和完善办案机制，能够有效减少案件审批层次，增强主任检察官办案独立性、责任心，强化检察职业特点，有利于进一步提高办案质量效率，进一步提升检察队伍素质能力和法律监督效能。

（一）建立以办案责任制为顶层，以主任检察官为主体的责任体系

深化检察官办案责任制改革，完善办案组织形式，是新一轮检察改革乃至司法体制改革的重要课题。

（二）建立以内控体系为主线的监督机制

检察权是一种综合性的权力，行使不同职能的主任检察官应当具有不同的职权。依法合理授权，明确主任检察官在执法办案工作中的职责权限，是推行主任检察官办案责任制的核心问题。关于具体职责的划分，要根据侦查、审查起诉、法律监督等检察机关的不同职责分别予以设定，同时，要考虑基层检察机关与上级检察机关受理案件类型、主要职责的不同，在放权的范围与方式上有所区别。

（三）建立权责一体化的法律机理

主任检察官办案责任制是权责利的统一，对责任的界定十分重要。要符合中央关于司法体制改革的精神和要求，更加注重办案责任的落实。应当坚持从检察权运行主体角度去研究办案责任制。注重落实执法过错追究机制，依法实行执法责任终身制，主任检察官对其在职权范围内所作出的决定承担责任。

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