完善管理制度的意义完善各项监督制度的意义是什么

[创新完善人大监督制度提升实效思考建议]随着社会主义政治文明和民主政治建设的推进，坚持和完善人民代表大会制度的任务越来越重，对人大监督工作要求越来越高。近些年来，地方人大监督工作有了较大进展，但监督不到位、效...+阅读

完善管理制度的意义完善各项监督制度的意义是什么

(1) 完善各项监督制度是贯彻落实科学发展观的重要体现。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也是指导党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器。胡锦涛在《全面加强新形势下的领导干部作风建设》中深刻指出：“要把科学发展观真正落到实处，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道，还需要我们付出艰巨努力。领导干部作风问题不解决好，科学发展观就很难落到实处。

那种因循守旧、不思进取的做法，那种违背规律、盲目蛮干的做法，那种只看眼前、不顾长远的做法，那种畸轻畸重、忽视协调的做法，那种热衷于做表面文章、搞花架子的做法，那种好大喜功、脱离实际的做法，都是与科学发展观的要、科学发展观的目标格格不入的。 ”因此，深入贯彻落实科学发展观，必须完善各项监督制度，发挥国家监督、社会监督的积 •极作用，推进党风廉政建设和反腐败斗争的发展，使之更加符合科学发展观的要。

完善各项监督制度，有助于推进惩治和预防腐败体系建设，有助于解决党员干部思想观念、工作作风和能力素质等方面不适应，不符合科学发展观要的突出问题，有助于为发展这个党执政兴国的第一要务提供有力的保证。（2）完善各项监督制度是发展社会主义民主政治的必然要。胡锦涛指出：发展社会主义民主政治，是我们始终不渝的奋斗目标，要坚定不移地走中国人民自己选择的政治发展道路，要积极推进政治体制改革，完善社会主义民主的具体制度，保证人民充分行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利。

他在党的十七大报告中进一步指出：“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。改革开放以来，我们积极稳妥推进政治体制改革，我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化，与人民政治参与积极性不断提高相适应。

”完善各项监督制度，正是扩大人民民主，发展社会主义民主政治的充分体现和必然要。人民民主是近代以来我们党领导全国各族人民对政治发展道路长期探索作出的历史选择，是中国从几千年的封建专制政治向民主政治跨越的根本标志。新中国成立后，党领导各族人民建立了人民民主专政这一国体和人民代表大会制度这一根本政治制度，广大人民依法享有了民主监督权利和自由，开辟了中国历史上从未有过的人民当家作主新时代。

党的十一届三中全会以后，社会主义政治制度在积极稳妥的政治体制改革中不断完善和发展。我们党坚持从中国国情出发，对社会主义经济、政治、文化、社会建设和改革总体部署、协调推进，不断完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，人民民主的内容不断扩大、形式不断丰富、实践不断深化，社会主义法制不断健全，党和国家的活力、人民群众的积极性创造性充分发挥，促进了生产力持续发展、社会全面进步，保持了国家政局稳定和社会安定和谐。

人民当家作主这一社会主义民主政治的本质和核心得到了充分体现。当前，我国涌现出了大量的众多非政府、非营利性的民间社团、组织和机构等。据统计，目前我国各类社会组织已经超过 350万个，初步形成了门类齐全、覆盖广泛的社会组织体系。充分发挥各类社会组织反映诉、规范行为的监督作用，是充分发挥人民民主作用、推进社会主义民主政治的应有之义。

只有不断完善各项监督制度，才能为发挥人民民主作用提供有力保证。（3）完善各项监督制度是加强和改进新形势下党的建设的必然要。当今世界，政治多极化、经济全球化不断深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响仍然存在，世界经济格局发生新的变化，国际战略格局正处在不断调整时期，全球思想文化交流、交融、交锋呈现出新的特点，我国发展面临新的机遇和挑战。

总体上，我国仍将处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，同时我国发展还呈现了一系列新的阶段性特征，出现了一系列新情况、新问题。在这样的新形势下，我们党必须进一步加强和改进自身建设，确保中国特色社会主义伟大事业不断取得胜利。

新中国成立后，我们党不断提高领导水平和执政水平，不断提高拒腐防变和抵御风险能力，取得了巨大成就。但是，我们也应该看到，党内也存在一些不适应新形势新任务新要，不符合党的性质和宗旨的问题，部分党员、干部不重视理论学习，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心，部分党组织贯彻民主集中制不力，对上级决策部署执行不认真、敷衍了事，部分领导班子整体作用发挥不明显，推动科学发展、处理敏感复杂问题和群众关心的热点难点问题能力不够，部分基层党组织战斗堡垒作用不强，党员先锋模范作用不明显，一些地方和部门选人用人公信度不高，跑官、要官、买官、卖官现象突出。

部分领导干部还出现了脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任、不讲信用，铺张浪费、奢靡享乐，...

结合所学知识回答：加强对权力的制约和监督的主要依据和意义是什么

强化教育，完善制度，加强监督三个方面下功夫。

一、强化教育，树立正确的权力观权力观问题，是领导干部世界观、人生观、价值观的集中体现，也是理想、信念、党性原则的具体表现。领导干部能否正确行使手中的权力，在很大程度上取决于对权力的认识和理解，能否处理好“为谁掌握，权为谁用”的问题。首先要认识到权力是人民赋予的。一切权力属于人民，权力是为人民服务的工具，领导干部的权力决不允许凌驾于党纪国法之上。权力的大小，只意味着责任的大小，而决定不了个人角色威望的高低。职位更高，拥有的权力再大，也绝不能认为自己“超凡脱俗”、“高人一等”。为民办事、依法办事、多办事、办好事，责无旁贷。绝不能假借党和人民赋予的权力，胡“扬”威风、乱“逞”霸气。其次要认识到权要为民所用。要做到公私分明，严于律己，权不谋私。权力与金钱的错误联姻，权力就变成了“私利”，必然导致腐败，这不仅酿成了无数人间悲剧，而且给当前党风廉政建设提出了严峻的挑战。为此，领导干部在形形色色、纷至沓来的利欲面前，必须保持清醒的头脑，划清公私界限，分清权与钱的归属，正确应对和处理各种事务，把权力放在为人民群众谋福利上。否则，权力必将被“钱”所染，也必将毁掉自己。因此，领导干部一定要以更加务实的态度，加强自我道德修养，自觉做到慎始、慎微、慎独，牢筑自己的思想道德防线。做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。像郑培民那样“做官先做人，万事民为先”，把人民群众当成衣食父母，把他们的利益高高举过头顶。再者要认识到权力是要接受监督的。失去监督的权力容易产生腐败。领导干部要树立正确的监督观，正确的对待组织，正确对待他人，正确对待自己，要有“监若渴”的勇气，自觉接受方方面面的监督。

二、创新机制，从源头上预防权力腐败第一，权力的配置要科学。用什么样的机制选人，选什么样的人来掌权，这将直接关系到党的事业的兴衰成败。长期以来，权力来源于组织任用。这种用人方式有其合理性，但是容易产生暗箱操作、任人唯亲、买官卖官等不正之风，给权力的源头蒙上了一层神秘的面纱，这就为权力的滥用埋下了隐患，特别是一些通过买官得来的权力，由于其支付的经济成本，一朝拥有，便想大肆捞回成本，并进而谋取更大的私利，形成了恶性循环，造成了极大危害。近几年来，公开选拔、竞争上岗逐渐开始在一些地区实行。依靠竞争选人用人是建设社会主义市场经济和社会主义民主政治的客观要和必然产物，随着依法治国方略的实施，民主法制的完善，靠竞争用人已经成为时代的要，人民的呼唤。在坚持党管干部原则的前提下，将竞争机制全面引入干部人事工作之中，实行公开选拔、平等竞争，拓宽了选人用人的视野，不仅有利于德才兼备的人才脱颖而出，而且由于其产生过程公开、透明、民主，有利于遏制用人上的腐败，从源头消除权力异化的诱因，为权力的正确行使创造前提和基础。第二，权力的运行要透明。实践情况证明，权利运行过程中的暗箱操作是以权谋私，滋生腐败的温床，权力运行过程越不公开、透明，规范约速越少，自由裁量数越大，就越容易诱发消极腐败行为，而要制约权力，遏制腐败，除了进一步完善权力的分配、控制等措施外，很重要的一条就是贯彻实施透明化原则。把权力运行置于阳光之下，处在人民群众的严格监督之中，让群众了解权力运行规则、程序结果，有效防范和遏制暗箱操作和黑幕交易等消极腐败行为的发生。

三、加强监督，防止权力滥用第一，要加强法律的监督。现行的监督机制比较脆弱，迄今为止，我国尚无一部专门用于制约权力的法律，已出现台的法规还存在监督盲区和死角，且监督形式单一，渠道不畅。监督的成效很大程度上取决于被监督者的自觉接受监督意识的强弱。因此，国家应当制定一部专门用于规范权力运行的法律，使权力的运行和监督做到有法可依。第二，要加强纪检监察的监督。我们现行的纪检部门监督手段、监督方式还很不完善，“敢不敢监督”的问题没有真正解决。监督体制不够顺的问题成为制约监督有效性的瓶颈，必须加以改革。应当建立纪律检查机关垂直领导体制，纪律检查机关在人事权、财物保障、业务工作决定权与地方保持相对独立。完善政府部门的纪检监察双派驻制度，派驻人员的人事权、财物保障以及业务工作由派驻单位统一领导和管理，保持相对的独立性。这样不仅能解决纪检监察监督权受制问题，而且纪检监察力量可以统一调用，既克服人情关系障碍，加强对权力的监督，防止权力出现真空，避免权力滥用。

一、加强对行政权的制约和监督是世界性的普遍规律

二、我国在体制转轨过程中需要强化对行政权的制约和监督

1、体制转轨容易产生行政权力真空。

2、体制转轨容易引发行政道德失范。

3、体制转轨容易造成行政权力滥用。

4、体制转轨容易导致行政责任缺失。健全适合我国国情的行政权制约和监督机制就必须全面、彻底地实行社会主义市场经济，建立有限权力政府；就必须毫不动摇地推进人治政府向法治政府的转变，建立遵循正当程序政...