规范性文件的审查主要是对什么进行审查

[关于加强改善规范性文件备案审查制度的论文]摘要：本文主要针对先行规范性文件审查制度中存在的审查范围过小、时间过长、没有统一的审查标准、被动审查以及没有赋予公民提出审查规范性文件权利等问题，提出了前置审查、统...+阅读

规范性文件的审查主要是对什么进行审查

1.是否属于本机关法定职权范围。

关于这一项，需要重点审查规范性文件的制定者是否具有三定方案或者法律、法规明确授权的职责，特别是按照各地规定新整合的市场监管部门，更要注意编办重新核定的职责。

2.是否与法律、法规、规章相抵触。

关于这一项，需要重点审查制定规范性文件的法律依据。

3.是否违法设定行政处罚、行政许可、行政强制等事项。

根据《行政处罚法》的规定，规范性文件不能设定行政处罚，只有规章以上规格的才能设定行政处罚。

4.是否公开征意见。

关于这一项，需要审查制定规范性文件时是否履行公开征意见这一必经程序。征意见可以是网上公开征，也可以是其他形式公开征。

5.制定程序是否符合有关规定。

关于这一项，需要重点审查规范性文件的制定程序是否符合当地人民政府对制定规范性文件的程序要。

6.本机关不同规范性文件对同一事项的规定是否冲突。

关于这一项，需要重点审查本机关近期出台的相关文件对规范性文件涉及的内容是否有类似规定。

7.其他需要审查的内容。

哪位简述下我国专利法3种审查制度的优点

1试论述我国专利法规定的可以成为专利权主体的人。参考答案：依据我国专利法的规定，可以成为我国专利权主体的人由以下几种：

（一）职务发明创造人的所在单位。

（二）非职务发明创造的发明人、设计人。

（三）合法受让人。

（四）外国人

（五）合作完成发明创造的单位或个人。

（六）委托开发完成的发明创造原则上归完成发明创造的受委托人，但合同也可以约定归委托人。 2试论我国专利审查中的迟延审查制度？参考答案：我国专利法对发明专利申请采取早期公开、请审查的知道，又叫迟延审查制度。具体有以下几个步骤：

（一）受理申请。专利局收到发明专利申请的请书、说明书（有附图的应包括附图）和权利要书后，发出受理通知书，明确申请日，给予申请号。

（二）初步审查。专利局以到申请文件后，首先对申请文件格式、法律要、费用缴纳等情况作形式审查。

（三）公布申请。发明专利申请初审合格后，自申请日起满18个月，即行在《发明专利公报》上公布。

（四）实质审查。发明专利申请自申请日起3年内，专利局即可根据申请人随时提出的请，对其申请进行实质审查。

（五）授权公告。在经过实质审查后，没有发现驳回理由的，专利局即做出授予发明专利权的决定，发给发明专利证书，在《发明专利公报》上予以的登记和公告。

（六）复审。若专利申请被驳回，而申请人不服的，可向专利复审委员会申请复审；对复审不服的，可向法院起诉。3试论专利权的法律特征：

（一）专利权须经主管机关依法授予。

（二）专利权所保护的技术和外观设计必须具备新颖性。

（三）专利权的保护对象是发明、实用新型和外观设计，具有非物质性的特点。

（四）专利权具有法定时间性。

（五）专利权具有地域性。4我国专利法规定的专利实施权的内容

（一）产品专利的专利实施权的内容有：

1、制造专利产品的权利。

2、使用专利产品的权利。

3、许诺销售专利产品的权利。

4、销售专利产品的权利。

5、进口专利产品的权利。

（二）方法专利的专利实施权的内容有：

1、使用专利方法的权利。

2、使用、销售、许诺销售、进口依该专利方法直接获得的产品的权利。5我国现行专利法规定的“强制许可”与“合理使用”的区别有A、强制许可必须由具备实施条件的单位提出申请，由专利局批准，合理使用不存在批准的问题 B、取得强制许可的单位使用专利后应当付给专利权人合理的使用费，合理使用则不需要支付使用费 C、强制许可一般都是基于商业目的，合理使用是为了科学研究、实验等目的 D 、强制许可只适用于发明，实用新型专利，合理使用既适用于发明和实用新型专利，也适用于外观设计专利6试论专利权行使的形式专利权人行使专利权的方式主要有以下几种：

（一）专利权人自己实施专利；

（二）专利权转让。

（三）许可他人实施。专利权人可采取与他人订立普通实施许可合同、排他实施许可合同、独占实施许可合同、从属实施许可合同、交叉实施许可合同等方式许可他人在一定的时间和地域内使用其专利技术。

（四）以专利权作为联营或合伙的投资。7试论我国专利法规定的限制专利权行使的措施我国专利法规定的限制专利权行使的措施有：

（一）先用权限制。

（二）合理使用限制。

（三）临时过境限制。

（四）专利权用尽原则。

（五）强制许可限制。

（六）指定实施限制。8试论专利权无效的原因。根据我国专利法的规定，专利权无效的原因主要有以下几种：

（一）发明创造不具备专利法规定的授予专利权的条件和范围。

（二）专利权人无权申请和取得专利权。

（三）专利申请为充分公开发明创造的内容而被授予了专利权的。

（四）申请人对发明和实用新型专利申请文件的修改超出原说明书和权利要书记载的范围，或对外观设计专利申请文件的修改超出原图片或者照片表示的范围。9我国《专利法》规定的侵犯专利权行为的种类有哪些？

（一）为生产经营目的制造、使用、许诺销售、销售、进口他人专利产品，或者使用他人专利方法以及使用、许诺销售、销售、进口依照该专利方法直接获得的产品，或者为生产经营目的制造、销售、进口他人外观设计专利产品。

（二）假冒他人专利。

（三）以非专利产品冒充专利产品或以非专利方法冒充专利方法。

我国法定的规范性文件包括哪些

什么是规范性文件？

是各级机关、团体、组织制发的各类文件中最主要的一类，因其内容具有约束和规范人们行为的性质，故名称为规范性文件。目前我国法律法规对于规范性文件的涵义、制发主体、制发程序和权限以及审查机制等，尚无全面、统一的规定。

通常对于规范性文件的理解分为广义和狭义两种情况。广义的规范性文件，一般是指属于法律范畴（即宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、国务院部门规章和地方政府规章）的立法性文件和除此以外的由国家机关和其他团体、组织制定的具有约束力的非立法性文件的总和。

狭义的规范性文件，一般是指法律范畴以外的其他具有约束力的非立法性文件。目前这类非立法性文件的制定主体非常之多，例如各级党组织、各级人民政府及其所属工作部门，人民团体、社团组织、企事业单位、法院、检察院等。

国家行政机关制定行政法规和规章以外的行政规范性文件的行为，法律上称之为抽象行政行为。由于这类行政规范性文件数量多，涉及面广，是行政管理权和行政强制力的体现，直接关系到公共利益、社会秩序和公民的切身利益，因而日益受到公众的关注；对抽象行政行为的法律监督也在逐步加强。例如，《中华人民共和国行政复议法》第七条规定，如果认为具体行政行为所依据的行政规范性文件不合法，公民、法人或者其他组织在申请行政复议时可以一并向行政复议机关提出审查该文件的申请。此外，国家法律对于行政规范性文件的权限正在逐步予以严格规范。例如《中华人民共和国行政处罚法》第十四条规定，除了法律规范以外的其他规范性文件不得设定行政处罚。