怎样改善法律执行过程缺乏规范性和持续性

[转化和清收不良资产过程中的法律时效问题浅析]文章标题：转化和清收不良资产过程中的法律时效问题浅析目前，转化和清收不良资产工作，已成为各商业银行经营管理的重中之重，其中最为普通的清收手段就是运用法律手段依法进行清...+阅读

怎样改善法律执行过程缺乏规范性和持续性

规范作用指法自身表现出来的、对人们的行为或社会关系的可能影响。包括：指引、评价、预测、教育、强制五个方面的作用。

(1)法的指引作用。指引对对象是本人的行为。

指法通过授权性行为模式（权利）和义务性行为模式（禁止性行为和命令性行为）的规定，指引人们作出一定行为或不作出一定行为。

①根据划分的标准不同分为：

A确定的指引和有选择的指引（标准：行为模式）

B具体的指引和原则的指引（标准：构成要素）

C羁束的指引和非羁束的指引（标准：权限幅度）

②法律对人的行为的指引通常采用两种方式：

A、一种是确定的指引，即通过设置法律义务，要人们作出或抑制一定行为，使社会成员明确自己必须从事或不得从事的行为界限。

B、一种是不确定的指引，又称选择的指引，是指通过宣告法律权利，给人们一定的选择范围。

(2)评价作用。评价的对象是他人的行为。

指法作为一种行为标准和尺度，对人们的行为是否合法或违法及其程度，具有判断、衡量的作用，评价作用的对象是他人的行为。它是一种他律作用。

(3)预测作用。预测作用的对象是人们相互之间的行为。

是指凭借法律的存在，可以预先估计到人们相互之间会如何行为。法的预作用的对象是人们相互之间的行为，包括公民之间、社会组织之间、国家、企事业单位之间以

及它们相互之间的行为的预测。它分为对如何行为的预测和对行为后果的预测两种情况。

(4)教育作用。作用对象是一般人的行为。

即通过法律的实施，法律规范对人们今后的行为发生直接或间接的诱导影响。具体表现为示警作用和示范作用。法的教育作为对于提高公民法律意识，促使公民自觉遵守法律具有重要作用

(5)强制作用。作用的对象是违法者的行为。

是指法可以通过制裁违法犯罪行为来强制人们遵守法律。是任何法律都不可或缺的一种重要作用，是法的其他作用的保证。

为什么会出现执行难的局面

产生原因

（一）法制观念淡薄这一方面是我国人治的理念深厚，地方党政机关一些领导以权压法，以言代法，非法干预执行工作。为了本地区或本部门的利益，制定违反法律的规定或文件，或阻碍和限制人民法院依法执行的行为，形成地方保护主义。另一方面是公民尊重、遵守法律的意识淡薄。突出表现在：不少有履行能力的被执行人采取拖、赖、躲、逃等手段违法阻碍、抗拒执行；相当一部分被执行人无视法律尊严，有的甚至围攻、殴打执行人员，对执行人员进行非法拘禁，毁损执行公务车辆等。

（二）企业经营状况不佳我国正处于社会转型期，各种矛盾空前突出，经济生活中的深层次矛盾必然反映到执行工作中来。有的案件因为没有可执行财产，没法执行；有的案件因为触及到下岗工人的利益，为维护社会稳定，也不得不停止执行。

（三）强制执行法律不健全有关执行的规定简单、原则，缺乏可操作性；法律的空白多，漏洞多；对执行人员违法行为的处理和责任追究制度不健全；执行程序缺乏全方位的严格的规范要，执行人员、执行当事人、协助执行人在某些执行环节上的暗箱操作仍然存在。...

法律的实施包括哪几个环节？各有什么含义

法的遵守，即守法。各国家机关、社会组织和公民个人严格依照法律规定去从事各种事务和行为的活动。法的执行，即执法。国家行政机关及其公职人员依照法定职权和程序，贯彻、执行法律的活动；法的适用，即司法。国家司法机关依据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动；法律监督，国家机关、社会组织和公民对各种法律活动的合法性依法所进行的监察和督促。扩展资料：法的作用：明示作用，法律的明示作用主要是以法律条文的形式明确告知人们，什么是可以做的，什么是不可以做的，哪些行为是合法的，哪些行为是非法的，违法者将要受到怎样的制裁等，这一作用主要是通过立法和普法工作来实现的。矫正作用：这一作用主要是通过法律的强制执行力来机械地校正社会行为中所出现的一些偏离了法律轨道的不法行为，使之回归到正常的法律轨道，像法律所对的一些触犯了法律的违法犯罪分子所进行的强制性的法律改造，使之违法行为得到了强制性的矫正。

预防作用：对于法律的预防作用主要是通过法律的明示作用和执法的效力以及对违法行为进行惩治力度的大小来实现的。法律的明示作用可以使人们知晓法律而明辨是非，即在人们的日常行为中，什么是可以做的，什么是绝对禁止的，触犯了法律应受到的法律制裁是什么，违法后能不能变通，变通的可能性有多少等等。参考资料来源：百科-法律 ...