县司法局加强刑满释放人员思想管理工作

[司法局三严三实专题民主生活会工作方案]根据区委组织部《关于以"三严三实"为主题开好科级党和国家机关党员干部专题民主生活会的通知》（xx[2015]xx号）文件精神，为了开好区司法局此次民主生活会，现结合我局实际，制订本方...+阅读

柯坪县司法局在县委、县政府共同指导下，认真落实科学实践发展观，认真学习党的十七届三中、四中全会精神，在今年，司法局为贯彻落实党的十七大精神，进一步加强社会治安综合治理工作，推动社会治安综合治理各项措施的落实，有效维护社会治安和社会稳定，对**名重点刑满释放、解除劳教的"两劳"刑释解教人员进行了回访谈话、宣传教育和全面了解

掌握其生活生产状况、社会交往情况及思想动态，努力做好帮教疏导和感化工作，消除了"两劳"刑释解教人员的消极思想，做到了提前预防，提前控制。县司法局为有效加强对"两劳"刑释解教人员的管理工作，预防"两劳"刑释解教人员重新犯罪，积极维护社会政治稳定及为建国60周年营造和谐稳定的社会环境而采取了一系列的维稳举措。

一、领导重视，保障经费

柯坪县安置帮教办及县财政领导高度重视"两劳"刑释解教人员的管理工作，并将"两劳"刑释解教人员帮教安置经费纳入到财政预算中。2009年3月，经县司法局向县安置帮教办及县财政领导递交申请解决我县帮教安置经费报告后，县安置帮教办及县财政领导及时审签并于2009年3月30日将20000元的帮教安置专项经费及时足额拨付至县司法局的账户中，确保了县司法局及各乡镇党委、政府和司法所每月对县"两劳"刑释解教人员轮回走访摸排的必需经费，促使此项活动落到了实处。

二、完善帮教网络，明确职责，层层抓落实

为进一步加强刑释解教人员的安置帮教工作，使各项措施落到实处，形成帮教网络，我县成立安置帮教工作指导委员会，主任、副主任由县委、政府分管领导担任，司法局、综治办，乡镇，民政、工商、公安、劳动保障等部门领导参加的指导委员会，制定制度，明确职责。形成统一领导，上下连动，相互协调，全社会共同参与的工作机制。同时各乡镇也相应成立了安置、帮教工作领导小组，乡镇分管政法工作的领导任组长，成员由乡镇司法所、派出所的负责人及七站八所领导，村支部书记、村委会主任组成。各乡镇建立"四位一体"的帮教管理模式，形成安置帮教工作层层有工作机构，事事有人抓，齐抓共管的局面，对每个刑释解教人员确定一名司法干警，一名村组党员干部，一名十户长及一名帮教对象家长或亲戚负责对其进行教育、监管，鉴定责任书，确保安置帮教，监管措施得以全面落实，此次活动确保了对刑释解教人员回访工作做到"六清楚"即住址清楚、犯罪性质清楚、释放时间清楚、家庭状况清楚、经济条件清楚、思想状态清楚。

三、建档立制，分类管理，强化教育

司法局和乡镇派出所组织综治办人员在各乡镇安置帮教领导小组的指导下，对刑释解教人员登记造册，建立专档，认真填写其姓名、性别、年龄、文化程度、特征、家庭基本情况、社会关系，当前的表现、帮教组织人员等，及时掌握其思想状态，从而有针对性地进行帮教。对不同类型、不同性质的刑释解教人员实行分类管理。对刑释解教人员进行摸底调查，了解情况的基础上根据其犯罪性质和行为分划不同类型，采取不同的教育管理措施，对影响社会治安属于治安案件的罪犯突出监控工作列入派出所重点监管对象，随时了解思想状态，实际表现及活动状况。

四、积极与民政部门联系，将符合国家政策规定的刑释解教人员纳入低保范围

维护和保障该类特困刑释解教人员的生活权、健康权等基本人权，增强该类特困刑释解教人员跟党走的信心和决心，截止目前，已将3名符合国家政策规定的刑释解教人员纳入到低保的范围中；

五、开展有针对性的宣传教育工作

县司法局定期组织专干对刑释解教人员宣传党的惠民富民政策及《刑法》、《治安管理处罚法》、《农业承包法》、《劳动法》等法律法规，并将发现、培养的刑释解教人员中遵纪守法、勤劳致富的典型代表通过以广播、电视等媒体进行宣传报道，形成了全社会关注、理解、支持安置帮教工作的良好氛围。加强了对刑释解教人员常教育、常警醒、常管理，预防刑释解教人员重新犯罪。

2009年，司法局通过对刑满释放、解除劳教的"两劳"刑释解教人员的回访、走访活动将紧锣密鼓、高质高效运行一整年，积极加大管理的工作力度，对四乡一镇自2001年以来的77名刑满释放、解除劳教的"两劳"刑释解教人员逐月走访、摸排、登记、谈话、宣传教育，为建国60周年营造和谐稳定的社会环境做出了积极贡献。