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所谓述职报告是党政机关、企事业单位、人民团体的干部为接受考核,将自己履行的岗位职责, 从各个方面进行的自我回顾和评估,并陈述汇报给主管部门、组织人事部门或本单位的职工群体。 它是机关事务文书的一种,也常用于个人的日常生活的工作中。述职报告的形成历程是相当漫长的,最早可以上溯到春秋年间,在《左传•昭公五年》中述职一 词首次出现:“朝聘有珪,享覜有璋。 小有述职,大有巡功。”而在《孟子•梁惠王下》中也有记载:“诸 侯朝于天子曰述职。述职者,述所职也。”也就是先秦时期,各地诸侯都将其封地的治理情况汇报给周王,最早的述职活动可能就是源于此时。及至秦始皇统一中国,才开始正式地要求朝廷大臣和地 方郡县吏在向皇帝述职时采用书面形式,这应该是我们所知道的最早的述职报告。 以后历代都沿 袭了这种方式,只不过不再称为述职罢了。到中华人民共和国成立以后,实际上述职的公务活动也 是很多的。例如我国驻外大使到一定期限必须要回国述职,往往也要写成书面报告,这种书面报告 实质上就是述职报告,工作报告、工作汇总只是其俗称而已。 至此,社会各界并没有广泛认可述职 报告这一文种。近些年来,我国改革了经济和政治体制,推行了干部管理和专业技术人员岗位责任 制及定期任制,这些人员在任职到一定期限或者试聘期满后,要将本人的工作实绩、存在问题以及 今后的设想建议汇报给有关领导部门。 由此,人们便恰当地借用了“述职”这一词汇来表示这种公 务活动,同时,述职报告才算正式诞生。2。述职报告的作用述职报告的作用具体表现在以下几个方面:
(1)撰写述职报告有利于完善干部管理制度。在岗位职责明确的前提下,领导的述职报告的撰 写,便于领导干部管理下属部门,明确权责关系。 也便于对领导干部的理论水平、道德品质、文化修 养和业务能力进行全面、细致的考察。这样可以根据干部自身的发展趋势,有计划、有目的地进行 选拔、培养和使用干部,减少和避免出现主观性、盲目性错误。
(2)述职报告有利于广大群众对干部做出公正的评议。领导干部在岗位上工作一段时间后,将 自己的工作汇报给广大人民群众,陈述自身履行岗位职责和为群众服务的情况,接受群众的审查和 评议,这也就是密切了干群关系,有利于提高领导的亲和力。 同时也有利于接受群众监督、倾听群 众意见,有助于密切干部与群众的关系,克服官僚主义和不正之风。
(3)撰写述职报告是干部加强自身建设的表现。领导干部在某个岗位上工作一段时间之后,需 要通过述职的方式回顾自己前一阶段的工作内容,总结以前的工作经验,吸取失败的教训,从而使 自身的责任意识得到强化。 这有利于领导干部更好地探索本职工作中的规律,提高自我认识、自我 学习的能力。
(4)有利于国家权力机关强化对任命干部的监督。述职通常是上级机关监督任职的领导干部 的一种重要方法,述职者通过对自己工作情况的概述,有利于上级领导对所任命干部的政策水平、 依法行政水平、组织管理才能以及工作实绩增加了解,以便于更好监督他今后的工作,促进工作又 好又快地向前发展。
(5)有利于各部门之间的沟通和相互支持。通过公开述职,能够增进上下级以及同级各部门之 间的感情,以便在今后的工作中得到上级的支持、同级部门的帮助以及本单位或本部门群众的积极 配合,使工作的开展更加顺利、有序。总之,述职报告不仅有利于提高领导干部个人理论和实践水平,也有助于增进上下级之间的相 互了解和各部门之间的联系,同时工作的透明度与公开化能得到加强,更进一步拉近与基层的距 离,让更多的人参与到社会建设当中,使中国现代化进程加速发展。
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