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中国的社会保障机制还存在哪些缺陷
一 、社保机制定位不清晰:①缺乏不同阶段的社保定位:当前我国经济社会处于转型与快速发展当中,而社保机制缺乏一个针对不同发展阶段的长远规划,只是一种出现什么问题解决什么问题的阶段,这就难免出现一些滞后现象,从而使当前政策出现执行混乱而浪费资金。②缺乏对保障层次的定位:当前对于社会中哪些人应该享有权利,不同层次的人应该享有什么不同的保障,哪些由政府保障,哪些由个人自保,这都没有一个明确的定位。从而出现该保的没有保,不该保的又享受保障的错位。二、政府、企业、个人的权责不清:政府的钱都花在哪些方面,企业和个人的缴费有多少回报率,老百姓都是不清楚的。且老百姓对政府、企业、个人都应该负担哪些费用都不清楚。三、社保统筹层次过低,各地社保制度不统一:①各地社保政策缺乏统一的标准。
不同的保险出自不同的部门,难免出现制度的矛盾和冲突,造成执行难。②不同社会群体的保障待遇不统一。双规制的存在,造成了大量的不公平现象。③各地区的社保待遇不公平。中西部地区的社保待遇与东部地区的社保待遇有很大的差别,且社保不能自由流动。造成差距越来越大。④城乡之间社保的不公平。至今仍然缺乏一个覆盖城乡居民的社保体系。四、社保基金管理的困难。现在,各地的社保基金只能存入银行,而银行的利率又低于同期的通货膨胀率,造成基金贬值,使社保基金更加捉襟见肘。而如果进行投资,又缺乏安全性。五、制度设计和管理的技术性问题。随着社保制度改革的深入,制度的设计与管理的改善也必须不断深入才行。而目前的制度与管理方面并不能满足当前社保的需求。
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什么是社会保险?我国社保现状如何
社会保险是根据立法,由劳动者,劳动者所在的工作单位或社区以及国家三方面共同筹资,帮助劳动者及其亲属在遭遇年老、疾病、工伤、生育、失业等风险时,防止收入的中断、减少和丧失,以保障其基本生活需求的社会保障制度。 社会保险的概念包括了4层含义: 参加社会保险制度的成员资格是通过立法确定的,也就是说,在立法指定范围内的每一个劳动者都必须参加社会保险。因此,社会保险带有一定的立法强制性。 社会保险强调个人缴费。这种捐款在形式上与商业保险的保险费有某些相似之处,但是,社会保险的缴费是完全建立在自助自保和互助互济基础上的。参加社会保险制度的劳动者通过缴费,获得成员资格,因此有"先尽义务,后享权利"一说。同时,这种权利和义务是对等的,指的是机会上的均等,在遭遇法定范围内的各种风险时,参加社会保险制度的成员都可得到保障基本生活需求的津贴。
社会保险强调劳动者、劳动者所在工作单位以及国家三方共同筹资。体现了国家和社会对劳动者提供基本生活保障的责任。劳动者所在工作单位的缴费,使社会保险资金来源避免了单一渠道,增加了社会保险制度本身的保险系数。而国家的参与,更使社会保险制度有了强大的后盾。 社会保险的"保险"具有积极预防的含义,对法定范围之内的风险起到了未雨绸缪的作用,使参加社会保险制度的成员获得心理上的安全感,从而体现了社会保障的稳定机制的作用。 综上所述,我们可以概括出社会保险的6个特点:①组织形式上的强制性:立法限定,强制参加;②个人意义上的自助性:先尽义务,后享权利;③集体意义上的互助性:互助互济,满足急需;④资金来源上的多源性:三方筹资,来源可靠;⑤资金使用上的预防性:预防风险,安全感强;⑥资金管理上的储备性:积蓄增殖,源远流长。
我国社会保障制度为什么会存在问题
因为我国社会保障制度还不够完善,做的力度还不够,不能够普及到每一个需要帮助的人的身上,更不能够做到面面俱到,换句话说,这一切还需要时间。中国需要帮助的人实在太多了,他们来自社会的各个角落,他们中的每个人都是社会的一份子,也是社会的弱势群体,需要的是国家和政府的照顾。包括,社会救助,有些也称为社会救济,扶危济贫,社会保险,此外还有抚恤,优待和优抚社会化服务。可是就由目前的社会保障制度来说,国家需要通过国民收入分配和再分配才能实现,所以这本身就出现了一个很难逾越的困难,只有我们的社会真正的走上了普遍性的富裕,人均工资和生活水平得到改善,在法律保障的前提下,由社会福利、社会保险、社会救助、社会优抚和安置等各项不同性质、作用和形式的社会保障制度构成后,这个问题才会慢慢得到解决,目前依然是在进程中,会慢慢地随着时间的推移而得到改善的。
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