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首先来看看工程挂靠的法律特征：

1、挂靠人没有从事建筑活动的主体资格，或者虽有从事建筑活动的资格，但没有具备与建设项目的要求相适应的资质等级；

2、被挂靠的施工企业具有与建设项目的要求相适应的资质等级证书，但缺乏承揽该工程项目的实际能力；

3、挂靠人向被挂靠的施工企业交纳一定数额的“管理费”，而该被挂靠的施工企业也只是以企业的名义代为签订合同及办理各项手续，被挂靠的企业收取“管理费”而不实施管理，或者所谓“管理”仅仅停留在形式上，不承担技术、质量、经济责任等。

4、以“合法”的劳务分包形式来掩盖挂靠行为。 综上所述，因为挂靠人没有相应的施工资质，工程挂靠属于违法行为，工程挂靠合同协议的法律效力也是无效的。

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