2012年度县区教育体育局信访工作方案

[市体育局创优工作方案]市体育局创优工作方案范文根据教育厅工委、教育厅党组的总体部署和市委、市教育体育局党委关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的通知精神。为深入贯彻党的十七届...+阅读

一、指导思想

以邓小平理论和科学发展观为指导，以我区政治文明“三大举措”为统领，紧紧围绕全区主体多元教育改革发展大局，深入贯彻落实《信访条例》，以杜绝集体访、越级访、重复访和异常访为工作重点，不断提升信访工作整体水平；狠抓初信、初访处理，加大矛盾排查力度，切实把群众反映的问题解决在萌芽状态；加强督查，努力规范信访秩序，解决群众合理诉求；以“非正常上访”集中整治为重点，探索建立信访工作长效机制，为争创教育改革实验先进区，办人民满意教育创造良好的社会环境。

二、工作目标

积极做好信访积案的处理稳定工作，全年信访工作实现“零越级上访”目标任务，确保教育系统内部稳定。

三、工作重点

（一）抓机构建设

为进一步畅通信访渠道，形成强有力的信访工作网络，区教体局将调整信访工作领导小组，设立举报电话，各校（园）也要加强信访机构建设，按照信访稳定工作“只能加强，不能削弱”的要求，高度重视信访稳定工作，成立由校长（或支部书记）任组长的信访工作领导小组，设立一名信访（综治）信息员。

（二）抓宣传教育

继续学习宣传贯彻国家、省、市、区有关信访方面的法律法规，把握正确舆论导向，积极引导群众理性合法地反映诉求，自觉维护信访秩序。负责信访工作的人员，更要加强学习，提高办理信访工作的业务技能，做到爱岗敬业，忠于职守，无私奉献，推动信访工作再上新台阶。

（三）抓信访源头

基层学校、幼儿园是许多信访问题发生的源头。要继续加大校务公开制度、重大事项集体研究科学决策制度，进一步加强反腐倡廉制度建设，严禁因评优、晋级、提干、分班、收费等引起的上访事件发生；要加强师德建设，规范教师从教行为，严禁体罚变相体罚学生，严禁收费补课及其他乱收费现象发生，严禁在公共场合及网络发布不健康、不负责任言论；要加强学校日常管理，避免因管理不当而引起的信访事件发生。

信访工作人员，要发扬密切联系群众的优良传统，经常深入实际调查，发现和掌握群众关注的热点、难点，能解决的要尽快解决，不能解决的要讲清道理，说明原因，并及时向上级汇报，要通过艰苦细致的工作变群众上访为干部下访，控制信访事件上升的趋势。

要认真分析信访源，继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作，把“化解”和“解决”作为重中之重。加大推动解决重点信访突出问题的力度，加大市长（区长）热线办理力度，注重从举报电话和市长（区长）热线反映的一般问题中，找出带有倾向性、苗头性的问题；对有可能引发集体访的问题和矛盾进行摸底排查，做到及时发现，及时研究，及时化解，把矛盾和问题解决在萌芽状态。

对重点人员必要时采取人盯人的方法，同时做好信息及矛盾排查上报工作，及时反馈信息，跟踪问效，严禁发生越级等非正常上访。

（四）抓初信初访

要认真负责办理群众（家长）来信，文明热情地接待群众（家长）来访，尤其要加强初信、初访和初电的接待受理工作。有群众来信来访，要按照“谁主管，谁负责”和“分级负责，归口办理”的原则，做好登记，及时办理。

对信访人的合理要求，要从关心和爱护的角度出发，尽力帮助解决，避免重复信访；信访人的要求不合法或反映的问题与事实不符，要通过耐心细致的解释工作，使上访群众心服口服，防止矛盾激化，不要因处置不当而造成越级信访。

（五）抓非正常访

要把预防和处理非正常访作为信访工作的重点。对信访老户认真梳理，摸清底数，建立档案，区别不同的情况，有针对性地做工作，提高工作效率。

对清理出来的老问题一律实行“回头看”，凡是能进入复查复核程序的，一律引导信访人进入并走完程序，达到三级终结目标。对群众上访特别是集体上访反映的问题，积极开展教育解释工作，引导信访人，理智地对待问题，在政策许可范围内给予答复和解决。发生非正常访，学校校长要亲自过问，积极、及时配合区教体局处理，严格执行政策，避免事态扩大。

（六）抓制度建设

一是坚持领导接待日和阅批群众来信制度。

二是完善矛盾纠纷排查调处制度，经常召开矛盾纠纷排查调处会议，坚持信访事项调度和交办案件制度。三是抓好初信、初访处理，坚持信访事项定期分析和“会诊”制度。四是实行领导包保责任制，做到包调查、包处理，保证把上访群众稳控在本系统内。

(七)抓责任追究

对处理信访问题不力，造成严重后果的，将严格按照有关文件对有关人员进行责任追究。