电监办科学发展观整改落实方案

[司法局科学发展观调研报告]按照县机关工委关于开展深入学习实践科学发展观的日程安排，我局将半年司法行政工作检查和开展调研工作有机结合起来，由主要领导带队，成立了三个调研组，深入到乡镇司法所、法律...+阅读

根据省委指导组通知精神，为扎实做好整改落实阶段各项工作，针对征求意见和分析检查出来的问题制定如下整改落实方案。

一、高危及重要用户供用电安全问题整改

整改措施：联合省安监局开展高危用电单位供用电安全检查工作；安排督促各市州安监局和电业局进行高危及重要用户供用电安全专项检查；严格贯彻执行国家电监会《关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见》。

整改目标：

1、近期目标：进一步明确重要电力用户范围和管理职能；完成高危及重要用户的重大隐患排查治理工作；督促全省高危及重要电力用户合理配置供电电源和自备应急电源。

2、中长期安排：定期开展高危及重要电力用户供用电安全专项检查；研究出台《高危及重要用户供用电安全管理办法》；重点督促企业制订自备应急电源运行操作、维护管理的规程制度和应急处置预案，并进行至少每年一次的应急演练，提高社会应对电力突发事件的应急能力，有效防止次生灾害发生，维护社会公共安全。

时限要求：2009年完成近期目标。

责任领导：陈建长

责任部门：安全监管处

责任人员：袁友强

二、燃煤电厂灰渣库安全问题整改

整改措施：开展灰渣库安全检查，督促加强安全管理和隐患整改；建立灰渣库热技术台帐。

整改目标：

1、近期目标：完成全省燃煤电厂灰渣库隐患整改，杜绝溃坝事故发生。

2、中长期安排：出台灰渣库安全性评价细则，开展灰渣库安全评价。

时限要求：2009年完成近期目标。

责任领导：陈建长

责任部门：安全监管处

责任人员：袁友强

三、供电服务问题整改

整改措施：设立供电监管专家库，定期开展供电大检查；依法查处投诉举报事项；建立供电监管常态机制。

整改目标：

1、近期目标：完成2008年供电检查查出问题的整改工作。

2、中长期安排：督促修改完善有关法规，加强供电日常监管工作，督促供电企业努力提升优质服务水平，依法查处电力用户的投诉举报事项，维护电力消费者合法权益。

时限要求：2009年完成近期目标。

责任领导：陈建长

责任部门：供电监管处、稽查处

责任人员：陈显贵、范爱芳

四、电网企业陈欠发电企业电费争议问题整改

整改措施：要求电力企业认真执行四部委文件有关陈欠电费的规定；积极协调电网企业与发电企业之间达成一致意见，妥善处理争议事宜。

整改目标：发电企业与电网企业就陈欠电费达成清算协议。

时限要求：2009年内完成。

责任领导：陈建长

责任部门：价财监管处

责任人员：范爱芳

五、可再生能源电量全额收购及电价执行问题整改

整改措施：严格执行《可再生能源法》；开展全额收购与电价执行专项检查；加强日常监管，督促电网企业整改检查中发现的问题。

整改目标：

1、近期目标：电网企业基本做到全额收购；发电企业弃水电量呈数量级减少；发电企业上网电价得到落实；网络约束明显缓解。

2、中长期安排：基本解除网络约束，实现可再生能源电量全额收购；可再生能源上网电价政策得到全面落实。

时限要求：2009年完成近期目标。

责任领导：陈建长

责任部门：价财监管处

责任人员：范爱芳

六、电力建设市场整治问题整改

整改措施：严格实施市场准入管理，把好承装（修、试）电力企业许可关；定期开展电力建设市场检查，依法查处无证施工和超许可范围施工的现象，促进电网企业公平开放电力建设市场。

整改目标：

1、近期目标：基本实现全省承装（修、试）企业持证经营，破除市场阻隔，初步实现电力承装（修、试）规范、有序的市场秩序。

2、中长期安排：全面实现全省承装（修、试）企业持证经营、依法经营，培育形成公平、开放、高效的电力建设市场。

时限要求：2009年完成近期目标。

责任领导：陈建长

责任部门：资质管理处、稽查处

责任人员：蒋冬、范爱芳

七、四无电站整治问题整改

整改措施：配合有关部门开展督查；对未作整改或整改不达标的水电站，不办理发电业务许可证；不进行发电机组并网安全性评价。

整改目标：督促四无电站依法进行整改，全面完成四无电站整治工作。

时限要求：2010年完成。

责任领导：陈建长

责任部门

：供电监管处、资质管理处、安全监管处

责任人员：陈显贵、蒋冬、袁友强

八、非统调电厂运行监管问题整改

整改措施：出台《**电网110kv及以下电压等级并网中小型公用电厂运行考核监管实施办法》，加强运行考核监管；进一步落实非统调电厂《购售电合同》和《并网调度协议》的签订管理工作。

整改目标：实现非统调电厂运行规范、有序。

时限要求：2009年完成。

责任领导：陈建长

责任部门：供电监管处、价格财务监管处

责任人员：陈显贵、范爱芳