如何体现党建思想政治工作的地位和作用

[礼仪在个人修养中所起的地位和作用]礼仪，对于各级行政机关来说，是纠正日下老百姓普遍反映的“衙门的门难进、脸难看”的不良风气，端正文明行政的有效手段。对企业来说，是企业形象的重要组成部分，是企业文化的重要内...+阅读

如何体现党建思想政治工作的地位和作用

在当前企业改革力度不断加大、各种矛盾凸显的情况下，加强党建和思想政治工作，更好地体现党建思想政治工作的地位和作用，具有其特殊意义。

一、目前企业党建思想政治工作面临的主要问题在企业改革发展的过程中，多数企业的党建思想政治工作总的发展趋势还是很不错的，为企业的发展提供了精神支持和动力源泉。但是在部分企业中也暴露出一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：一是随着企业改革的不断深化，职工的思想观念、价值取向发生了新的变化，呈现多元化发展趋势，思想更加活跃，精神文化需日益增长，因此做好职工思想工作难度比以往任何时候都大了。二是企业在历史发展的过程中遗留问题显露出来，职工不可避免地产生一些思想反映，保持队伍稳定的难度加大。三是随着企业市场化改制逐步深入，职工与外界社会的联系、交往日益频繁，获取知识和信息的渠道增多，来自外部的各种思想、观念对职工的影响不断增强。四是随着改革的逐步深入，市场经济的趋利性更易滋生个人主义、拜金主义、享乐主义，淡化艰苦奋斗的精神，造成部分人的期望值与现实生活较大落差，心理失衡。五是思想政治工作的吸引力减弱，许多优秀干部不愿干政工，有的政工干部想方设法转行。加之企业重组后，企业党群部门的机构缩编，人员减少，影响了思想政治工作的深入开展。六是缺乏高素质的人才。有些单位政工干部年龄偏大、文化偏低、结构不合理，影响了企业政工队伍整体素质的提高。七是党建工作创新不够。有的企业党建工作照搬照抄中央和上级的有关指示和要，没有很好地围绕企业改革发展稳定，结合企业改革发展的热点、难点问题，确定工作目标和着力点。党建工作形式上创新不够，对职工缺乏吸引力。以上情况的存在，原因是多方面的，主要是对企业思想政治工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，对思想政治工作研究不够，只简单地照搬过去的一些作法，对出现的新情况、新问题，缺少理论和实践上的创新；对企业的党建思想政治工作的重要性认识不足，没有形成领导重视、队伍健全、措施得力的工作机制。

二、实现党建思想政治工作的思路创新要充分体现党建思想政治工作在国有企业的地位和作用，必须摒弃那些脱离生产经营实际、过时的、职工不愿接受的方式方法，实现党建思想政治工作创新。而创新的关键是思路创新。思路决定出路。没有一个好的思路，党建思想政治工作在国有企业的地位和作用就难以很好地体现出来。企业党建思想政治工作的思路创新，必须坚持党建思想政治工作为生产经营服务的原则。这是因为，企业作为经济组织，其最终追的目标是经济效益。离开了经济效益这个最终目标，企业的生存发展就是一句空话。所以，作为企业党组织，其主要职责是通过发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，保证监督党的路线方针政策在企业的正确贯彻落实，而这种保证监督的目的，说到底，还是要保证企业经济效益目标的实现。因此，企业党的工作就不应、也不能离开改革和生产经营这个中心。游离于这个中心，贯彻落实党的路线方针政策就失去了意义。各级党组织和全体党务工作干部，必须坚定不移地把主要精力投放到企业改革和生产经营中，把发挥党的政治优势必须同运用市场机制结合起来。党建思想政治工作的思路创新，要充分体现如何把党的工作要贯穿生产经营的全过程，把保证和促进企业改革、提高经济效益、实现国有资产保值增值，作为党组织工作的出发点和落脚点。只有这样党建思想政治工作才能焕发生机活力。

三、实现党建思想政治工作制度创新制度创新是党建和思想政治工作创新的重要保证。党建和思想政治工作方式方法的创新只有以制度的形式固化下来，才能实现经常化。党建思想政治工作制度创新主要是在三个方面下功夫：一是要建立科学有效的企业党建思想政治工作评价制度。要以是否有利于企业生产经营的发展，是否有利于企业职工队伍的思想道德素质和科学文化素质的全面提高，是否有利于职工队伍稳定来评判企业思想政治工作的成效。新制度要充分体现检验党的建设和思想政治工作的重要标准是看上述三个方面的实际成果，而不是看党建和思想政治工作的过程。必须摒弃一切大轰大嗡、形式主义和花架子，摒弃一切只有汇报价值，没有实际意义的虚功，要实实在在地围绕企业中心工作，靠党建和思想政治工作为企业改革发展提供强有力的思想和组织保证。二是要建立科学有效的企业党建思想政治工作奖罚制度。党建思想政治工作与经济工作一样，也需要引入激励约束机制。所以，必须建立一套有利于企业党建思想政治工作发挥作用的奖罚体系。要落实政工干部的政治生活待遇，对各级兼职政工人员，要合理地给予补贴。要坚持和完善党建思想政治工作表彰制度，对在党建思想政治工作中成绩突出的要大张旗鼓地进行表彰奖励。要关心政工干部的前途，对优秀政工干部要及时提拔使用。三是要建立科学有效的企业党建思想政治工作者的培训制度。要根据各级政工干部的不同特点和要，本着“缺什么补什么”的原则，以“复合型”政工干部为目标进行...

水利建设在国民经济和设会发展中的地位和作用有哪些方面

水利工程是国民经济基础设施的重要组成部分，在防洪安全、水资源合理利用，生态环境保护、推动国民经济发展等方面具有不可替代的重要作用。水利工程是我国国民经济和社会发展的重要物质基础，长期以来，水利工程在防洪、排涝、防灾、减灾等方面对国民经济的发展做出了重大的贡献，同时在工业生产、农业灌溉、居民生活、生态环境等生产经营管理中发挥了巨大的作用。加快水利工程管理体制改革的步伐，分析体制改革中存在的主要问题，研究解决这些问题的措施，促进水利工程管理单位的健康发展，实现水资源的可持续利用，则是我们水利人义不容辞的责任和义务。1 水利工程对国民经济发展的作用水利是国民经济的基础产业和基础设施，具有“兴利”和“除害”的功能，水利工程则是水利经济的载体，按其功能性质划分，水利投资结构包括防洪工程投资、灌溉工程投资、水库工程投资、供水工程投资、水土保持工程投资及其它工程投资等。

水利作为国民经济的基础产业和基础设施，其对于国民经济的发展显然也具有一定的拉动作用。 2水利建设的重要意义水利是国民经济和社会发展的基础和命脉，保障水利建设有稳定的投资来源，是经济稳定、持续、健康发展的需要。水利作为国民经济的基础和基础产业，必须保持与经济和社会的协调发展，必须满足不同时期经济社会发展对水利的要。水利作为国民经济和社会发展的基础，决定了水利事业需要相应的大量投入，建立合理的水利基础设施投入结构，加大对已建水利工程的管理和维修养护投入，确保水利发挥经济、社会效益。...

试论述工程地质勘察工作建设中的地位与作用工程地质勘查基本内容

为查明影响工程建筑物的地质因素而进行的地质调查研究工作。所需勘察的地质因素包括地质结构或地质构造：地貌、水文地质条件、土和岩石的物理力学性质，自然（物理）地质现象和天然建筑材料等。这些通常称为工程地质条件。查明工程地质条件后，需根据设计建筑物的结构和运行特点，预测工程建筑物与地质环境相互作用（即工程地质作用）的方式、特点和规模，并作出正确的评价，为确定保证建筑物稳定与正常使用的防护措施提供依据。按工程建设的阶段，工程地质勘察一般分为规划选点至选址的工程地质勘察、初步设计工程地质勘察和施工图设计工程地质勘察。工程地质勘察方法或手段，包括工程地质测绘、工程地质勘探、实验室或现场试验、长期观测（或监测）等。

工程地质测绘在一定范围内调查研究与工程建设活动有关的各种工程地质条件，测制成一定比例尺的工程地质图，分析可能产生的工程地质作用及其对设计建筑物的影响，并为勘探、试验、观测等工作的布置提供依据。它是工程地质勘察的一项基础性工作。测绘范围和比例尺的选择，既取决于建筑区地质条件的复杂程度和已有研究程度，也取决于建筑物的类型、规模和设计阶段。规划选点阶段，区域性工程地质测绘用小比例尺（1:10万，1:5万）；设计阶段，水库区测绘大多用中比例尺（1:2.5万，1:1万），坝址、厂址则用大比例尺（1:5000,1:2000,1:1000,1:500）。工程地质测绘所需调研的内容有地层岩性、地质构造、地貌及第四纪地质、水文地质条件、天然建筑材料、自然（物理）地质现象及工程地质现象。

对所有地质条件的研究，都必须以论证或预测工程活动与地质条件的相互作用或相互制约为目的，紧密结合该项工程活动的特点。当露头不好或这些条件在深部分布不明时，需配合以试坑、探槽、钻孔、平洞、竖井等勘探工作进行必要的揭露。工程地质测绘通常是以一定比例尺的地形图为底图，以仪器测量方法来测制。采用卫星像片、航空像片和陆地摄影像片，通过室内判读调绘成草图，到现场有目的地复查，与进一步的照片判读反复验证，可以测制出更精确的工程地质图。并可提高测绘的精度和效率，减少地面调查的工作量。工程地质勘探包括工程地球物理勘探、钻探和坑探工程等内容。 ①工程地球物理勘探。简称工程物探，其目的是利用专门仪器，测定各类岩、土体或地质体的密度、导电性、弹性、磁性、放射性等物理性质的差别，通过分析解释判断地面下的工程地质条件。

它是在测绘工作的基础上探测地下工程地质条件的一种间接勘探方法。按工作条件分为地面物探和井下物探（测井）；按被探测的物理性质可分为电法、地震、声波、重力、磁法、放射性等方法。工程地质勘察中最常用的地面物探为电法中的视电阻率法，地震勘探中的浅层折射法，声波勘探等；测井则多采用综合测井。物探的优点在于能经济而迅速地探测较大范围，且通过不同方向的多个剖面获得的资料是三维的。以这些资料为基础，在控制点和异常点上布置勘探、试验工作，既可减少盲目性，又可提高精度。测井则可增补钻探工作所得资料并提高其质量。开展多种方法综合物探，根据综合成果进行对比分析，可以显著提高地质解释的质量，扩大物探解决问题的范围，缩短工程地质勘探周期并降低其成本。

由于物探需要间接解释，所以只有地质体之间的物理状态（如破碎程度、含水率、喀斯特化程度）或某种物理性质有显著差异，才能取得良好效果。 ②钻探和坑探。采用钻探机械钻进或矿山掘进法，直接揭露建筑物布置范围和影响深度内的工程地质条件，为工程设计提供准确的工程地质剖面的勘察方法。其任务是：查明建筑物影响范围内的地质构造，了解岩层的完整性或破坏情况，为建筑物探寻良好的持力层（承受建筑物附加荷载的主要部分的岩土层）和查明对建筑物稳定性有不利影响的岩体结构或结构面（如软弱夹层、断层与裂隙）；揭露地下水并观测其动态；采取试验用的岩土试样；为现场测试或长期观测提供钻孔或坑道。钻探比坑探工效高，受地面水、地下水及探测深度的影响较小，故广为采用。

但不易取得软弱夹层岩心和河床卵砾石层样品，钻孔也不能用来进行大型现场试验。因此，有时需采用大孔径钻探技术，或在钻孔中运用钻孔摄影，孔内电视或采用综合物探测井以弥补其不足。但在关键部位还需采用便于直接观察和测试目的层的平洞、斜井、竖井等坑探工程。钻探和坑探的工作成本高，故应在工程地质测绘和物探工作的基础上，根据不同工程地质勘探阶段需要查明的问题，合理设计洞、坑、孔的数量、位置、深度、方向和结构，以尽可能少的工作量取得尽可能多的地质资料，并保证必要的精度。实验室试验及现场原位测试获得工程地质设计和施工参数，定量评价工程地质条件和工程地质问题的手段，是工程地质勘察的组成部分。室内试验包括：岩、土体样品的物理性质、水理性质和力学性质参数的测定。

现场原位测试包括：触探试验、承压板载荷试验、原位直剪试验以及地应力量测等（见岩土试验、工程地质力学模拟）。设计建筑物规模较小，或大型建筑物...

城市规划中的详细规划控制性修建性的主要任务地位和作用

1、控制性详细规划确定各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套规定。

2、详规是指具体到某个项目建设的详细规划，如项目范围内的建筑物布局，道路宽度等。

确定建设地区的土地使用性质、使用强度等控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划。

3、控规法定全称是“控制性规划”，目前不少大城市结合实际情况，适当深化控规内容，把地块规划条件等较为详细的控制指标纳入到编制成果中去，形成的编制成果称为“控制性详细规划”。在实际管理中，“控规”、“控制性规划”、“控制性详细规划”基本可以视为同一规划。

4、办理建设工程规划许可证时的总平是建设工程设计方案总平面图，对于有些项目（一般是用地面积较大的居住类项目），规划部门会要先行编制修规，以便平衡经济技术指标。而对规模较小的居住项目或工业项目，往往只需要编制总平图。所以按照层次分，应当是控规-修规-总平-单体。

5、规划设计条件是建设单位编制修规前，向规划部门申领的用于指导修规的基本指标。有些项目的规划设计条件等同于在招拍挂前规划部门向土地管理部门提出的用地规划条件。

6、总规是控规、详规的上位规划，是制定控规、详规的依据。

城市总体规划是城市在一定时期内发展的计划和各项建设（或各项物质要素）的总体部署。是城市规划编制工作的第一阶段，也是城市建设和管理的依据。