完善反腐倡廉机制,促进学校科学发展

[把科学发展观要求体现到反腐倡廉工作中]把科学发展观要求体现到反腐倡廉工作中科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。纪检监察机关和纪检监察干部要深刻领会科学...+阅读

一,对我校当前反腐倡廉建设情况的基本分析

(一),成效明显

校党委,行政高度重视反腐倡廉建设,根据中央关于反腐倡廉建设总体部署,始终把党风廉政建设与学校改革发展紧密结合,与从严治教,规范管理紧密结合,与培养建设者接班人,优化教书育人环节紧密结合,带领全校教职工,团结一致共谋发展.

1,领导重视,党风廉政建设责任制得到落实

一是校领导从党性观念的高度,把履行党风廉政建设责任制摆在了更加突出位置,既作为一项重要的政治任务来安排,也当作一项严格的政治纪律来执行,切实担负起学校稳定发展的政治职责.二是把党风廉政建设与学校行政管理,教学科研,后勤服务等工作同部署,同落实,同检查,同考核,切实做到"谁主管,谁负责",形成了齐抓共管的工作格局.三是抓住责任分解,责任考核和责任追究三个关键环节,精心组织,统筹安排,狠抓落实,做到组织领导到位,任务分解到位,责任落实到位,检查考核到位,不断拓展学校反腐倡廉工作领域,为学校改革发展提供了有力的政治保证和纪律保障.

2,教育引导,党员领导干部廉洁从政意识得到加强

健全完善党委统一领导,宣传,组织,纪检监察等部门协调联动的反腐倡廉大宣教工作格局.定期召开全校科以上干部参加的反腐倡廉建设大会,观看警示教育片;每年召开各单位,学院党政主要负责人述职述廉大会,新任领导干部任前廉政谈话以及开展党风廉政建设主题 2,制度的系统性,科学性还须完善和提高

虽然反腐倡廉制度框架基本形成,但是学校确实既有"无制度可用"的问题,更

有"制度不管用"和"有制度不用"的问题存在.具体表现制度在实际运用中,仍然存在着缺陷;有的职能部门之间沟通不够,造成制度不相匹配,甚至相互抵触;宏观制度多而具体制度少,单一制度多而配套制度少;有的制度不执行,不落实,没有发挥出制度应有作用等.制度方面的疏漏缺失,也会导致防范不力,惩治不及时.有些制度缺乏规范,健全的操作程序,在实际工作中违纪违规行为难以得到及时,有效的处理.还有些制度制定针对单位或工作设计多,口号式,说教式多,针对人的行为的设计少,缺乏统一性,系统性,警示性和可操作性.由于制度的约束性不强,造成在执行过程中的随意性.这些问题的出现,一个重要的原因,就是在制度制定的过程中,没有与实际工作紧密结合,缺乏必要的制度论证环节,从而制度不完善,不配套,落实制度的要求不明确,不具体的问题时有出现.

3,监督合力不足和综合效能不够

对应该监督的内容,对象,重点还没有完全覆盖,有漏洞,不落实;监督的手段比较单一,程序上的监督多,实质性的监督少,特别是在对学校重大问题的决策上,纪委,监察,审计的监督和民主监督没有形成合力,群众的监督权没有得到充分体现,弱化了应有的制衡功能.对审计结果的运用与整改重视不够,致使有些问题屡查屡犯,影响审计工作的有效性和审计目标的实现.由于监督力度不够,对不良行为纠正不及时,从而降低了监督的功能.这些问题的根源,在于思想上没有高度重视监督工作在反腐倡廉建设中的重要性,以及没有真正理解监督工作在预防腐败体系中的不可替代的作用,认为监督是挑毛病,不信任,没必要,这种思想在对待审计监督工作中表现的尤为突出,导致工作中监督与被监督的意识淡薄,监督效能的发挥受到一定的影响.

二,完善反腐倡廉机制的主要途径

(一),建立反腐倡廉教育机制,着力解决"教育有效"的问题

坚持把反腐倡廉教育作为从

(二),完善反腐倡廉制度体系,着力解决"制度管用"的问题

制度在惩防体系中居于关键地位,其作用在于巩固教育成果,同时为监督有效实施提供必需的前提基础.加强制度建设和

创新,形成完善有效的制度体系,是反腐倡廉的治本之策,是惩防体系建设的根本任务和基本目标.

1,完善制度的系统性

一是要着力解决学校制度与各职能部门,学院反腐倡廉制度相一致的问题.去年学校开展的反腐倡廉制度建设推进年活动,在制度清理的基础上,学校在干部人事,教学科研,