[实现效能建设与区域经济发展的良性互动]实现效能建设与区域经济发展的良性互动 效能建设 行政效能就是生产力。随着经济全球化的快速推进,区域之间的竞争实质上已经演变为发展环境的竞争。谁能率先营造一个与国际接...+阅读
如何实现我国三大经济地带的协调发展
东部 主要农业基地、工业区,交通尤其海运便利,城市化、科技文化水平高;国际化 充分发挥区位优势,成为人才信息基地,参与国际竞争;发展第三产业和集约农业;发挥技术创新优势,产品向高精尖发展 中部 能源、矿产丰富,农林牧产品重要产区,有色金属重工业发达,对俄罗斯和蒙古的边贸有优势 发挥资源优势,建设能源、原材料基地;建商品粮、农林渔基地;东西交通建设;通信和生态环境建设 西部 有70%的国境线,利于沿边贸易;能源、矿产、旅游资源前景可观;西南水利资源充足 改善农业生态环境,巩固和加强农业基础,大力发展水利、交通、通信、电网及城市基础设施,充分发挥三线建设形成的基础和能力加强了地区间的联合,实现地区的协调发展(如利用中西部丰富的能源、矿产资源,可以把部分劳动密集型加工企业和部分高能耗、高原料消耗、大运输量的企业由东部转到中西部,在中西部地区发展适宜就地加工的农牧产品加工业)。
2.促进了西部经济的发展(国家加大对西部的政策支持;能吸引国内外资金)。3.加强了西部的基础设施和生态环境建设(修建运输通道如青藏铁路的修建,启动退耕还林还草工程)。4.加快了西部科教的发展、人才开发,推进了科技创新,充分发挥地区的优势条件等。
如何实现中国中国区域经济的协调发展
1、进一步完善国土规划体系
总结发达国家国土规划工作的经验,一是各国都把国土规划作为国家空间调控和管理的重要手段,对国土规划工作十分重视;二是国土规划的内容和任务根据空间层次的不同而有所不同,宏观层次的规划着重于国土资源开发利用和大的经济区域协调的总体思路、原则方针等内容,微观层次的规划则以开发和整治项目布局、土地利用规划等具体内容为主;三是国土规划的理念和重点随着时代的发展发生相应的变化.借鉴国际经验,通过加强国土规划的薄弱环节、完善国土规划体系、规范国土规划的法律措施,从而有效实施国土规划,既是新的历史时期统筹区域发展的必然要求,又是实现区域统筹发展的必要措施.
2、加大对后进地区的教育投入
在现实生活中,受教育程度与收入水平是一种正比关系,收入不平等的背后是受教育机会的不平等,缺乏优质的教育是制约西部地区经济发展的重要因素.因此,应加大对后进地区教育的投入.
3、中西部地区要避免陷入“比较优势陷阱”
自然资源丰富对所在地区来说是一种比较优势,但如果过分依赖自然资源的比较优势,形成单一的产业结构,随着自然资源的减少,对经济增长的束缚作用不断增强,就会步入“比较优势陷阱”.因此,资源丰富的西部地区要随着经济的发展,在产业结构上不断创新、不断提升、不断延伸,形成多元化高级化的产业结构,将自然资源静态的比较优势转化为动态的比较优势,并且将产品的比较优势转化成在市场上的竞争优势,促使地区经济持续、快速、健康增长.
4、强化“经济导向”,协调利益主体关系
地方和中央博弈关系深层次的原因在于制度.地方政府是“经济人”,追求效益的最大化,在以GDP为主要考核指标的情况下,当区域经济增长与环境问题发生矛盾时,地方政府一般都会倾向于看得见摸得着的政绩评价指标.因此,地方政府在一些项目决策上大多以牺牲环境为代价换取经济增长.因此,中央政府应积极推进政策制度体系创新,改变政府政绩考核指标,健全监控和责任追究制度.中央政府在制定政策时,要考虑地方执行政策的机会成本,对执行政策给地方造成的损失给予合理补偿,实现国家利益与区域利益相统一、经济增长和环境相协调,实现国民经济乃至整个社会的可持续发展.
如何发展中国特色的企业文化
1要有一套现代化的企业管理制度 没有现代化的管理制度,企业文化就是空中楼阁,现代化的管理机制是企业文化不可动摇的基石。建立制度是容易的事情,建立的同时必须严格执行,以保证企业的健康有序发展。比较有代表性的企业就是三株集团。在1997年,总裁吴炳新就感觉到企业存在众多问题,但是由于制度没有执行好,导致了企业最终的失利。 现代化机制还包括一个延伸。就是企业的CI,在现阶段一个没有CI的企业是不可取的。企业的CI系统(包括企业标志、企业歌曲、企业理念、企业精神等)必须高度统一。像国家的国旗、国歌一样,用最简单的形式表现企业的宗旨和追求。这也是企业文化重要的组成部分。 2要注重企业文化的内涵 有的人认为企业文化就是思想政治工作,有的人认为企业文化就是文体活动;有的人认为企业文化就是标语口号;有的人认为企业文化就是规章制度;还有人认为企业文化就是企业标志。不可否认.这些观点都有其正确的一面,但他们或只看到了企业文化的表现形式,或只看到了企业文化的载体。科学的理论是正确行动的指南,如果只有表层的形式而未表现出内在价值与理念,这样的企业文化是没有意义的,难以持续的,所以不能形成文化推动力,对企业的发展产生不了深远的影响。 企业文化理论内涵应该是吸收了行为科学、公共关系学、决策科学、管理学、哲学、伦理学和经济学等多门学科的精华,其主要内容也应该是在理性与科学实践的基础上形成的。企业文化的实质应是以人为中心,以文化引导为手段,以激发职工的自觉行为为目的的一种企业经营管理思想。企业文化的根本任务就是重视人、相信人、理解人、发动人、引导人、教育人、培养人和塑造人,只有将这些理念和价值观通过各种活动和形式表现出来,才是比较完整的企业文化。 3重视确立企业发展的目标和方向 海尔今天的企业文化已经被广大企业所认可,而1984年张瑞敏上任时最简单的两项制度仅仅是;第
一、不迟到早退;第
二、不可在车间小便。可见企业文化和企业的发展是密不可分的.企业没有良好规划和发展,就不要奢谈企业文化的建立。企业的发展规划相当于企业文化的框架.同时也是容纳企业文化的空间。要在企业内部培养昂然的正气和向上的作风,确保企业的凝聚力和向心力。在日本的企业,团结和协调是第一要求,每个员工都是企业链的重要环节,因此二=:次世界大战后才有松下、索尼、东芝等企业的辉煌。国内服装的代表性企业“杉杉集团”,在20世纪8o年代末也是一家濒临倒闭的小厂。在总裁郑永刚的带领下提出了“做国内一流服装”的口号,通过产品创新、策略创新使企业成为行业的佼佼者。 4提升企业文化建设的品味 企业文化理论是一种舶来品,时至今日,仍有许多企业对企业文化理论知之甚少,更谈不上用正确的理论指导企业文化建设实践,要彻底改变那种简单地模仿某些著名企业在企业文化建设中的一些形式,而忽视企业文化建设内涵的片面做法,就必须聘请专家学者进行策划指导,以尽快提升企业文化建设的品味。在这方面,安徽荣事达集团公司的做法为我们提供了很好的借鉴。由于该公司认真吸取了“和气生财,互惠互利”的徽商文化精髓。并把它贯彻到企业对内、对外关系之中,从而使企业得到了长足的发展,洗衣机市场占有率、销售额和销售量均居全国第一。 近几年来,由于中国家电行业竞争十分激烈。彼此之间互相残杀。产生了严重的后果,荣事达集团公司也深受其害。为了防止恶性竞争的进一步蔓延,在中国企业管理研究会的帮助下,荣事达实施了“和商”理念蝮造,提出了“互相尊重、相互平等、互惠互利、共同发展、诚信至上、文明经营、以义生利、以德兴企”的企业精神,并推出了中国第一部企业自律宣言由于有了专家的精心策划和正确指导,荣事达集团公司的企业文化在原来的基础上更上了一层楼,有力地促进了企业的发展。 优秀的企业管理者创造了优秀的企业文化,而优秀的企业文化更需要有企业全体员工的聪明才智、积极参与、共同遵守和自觉贯彻,否则,建设优秀企业文化就无从谈起。这是因为,企业员工是企业文化建设的主体,在他们之中蕴藏着极为丰富的企业文化建设的素材,特别是他们中间的先进模范人物在企业生产经营实践中所表现出来的思想、观念和思维方式等,集中地反映了工人阶级的阶级特征,是先进的企业价值观,而这砦先进的思想和主体意识,正是提炼总结优秀企业文化的源泉。因此,必须充分发挥全体员工的积极性和创造力。使企业的目标、信念等深深扎根于每个员工的心目中,形成他们的共识,变成他们的共同信仰。这样就会使他们产生强烈的使命感、荣誉感和责任感。从而自觉地把自身利益、工作职责和企业的整体利益联结在一起。尽心尽力地做好本职工作,如此坚持下去,优秀的企业文化必将脱颖而出。 5重视企业文化的个性 从严格意义上来说,企业文化属于“个体文化”,具有自我封闭性,企业应表现出自己特色的个性文化色彩。有个性才有吸引力。有个性才有生命力。许多深谙其中道理的企业管理者在长期经营管理实践中都十分注重建设...
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