林木种苗专业技术总结

[县林木种苗站工作总结]县林木种苗站二○○八年度工作总结县林业局： 2008年，林木种苗站在县林业局的直接领导与支持下，通过全站职工的共同努力，按年度计划圆满完成了各个时段的工作任务，现就工作的开展...+阅读

林木种苗专业技术总结

《国家林业局关于规范林木种子广告管理的通知》的文号是“林场发[2003]162号”。全文如下：国家林业局关于规范林木种子广告管理的通知林场发[2003]162号各省、自治区、直辖市林业（农林）厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：

2003年8月28日，国家工商行政管理总局下发的《关于加强林木种子广告管理的通知》（工商广字[2003]第109号，以下简称《通知》，见附件1），从加强林木种子广告的监管，规范林木种子广告的发布，维护林木种苗生产者、经营者和使用者的合法权益的高度，对林木种苗生产、经营者，利用各种媒介和形式发布林木种子广告做出了具体规定。为与工商行政管理部门共同做好林木种子广告的监督管理工作，进一步规范林木种子广告的监管程序，现就有关事项通知如下：

一、加强宣传，切实增强林木种子依法广告的意识

各省（含自治区、直辖市，下同）林业行政主管部门要与工商行政管理部门密切配合，高度重视林木种子广告发布的管理工作，大力宣传《通知》的规定，严禁各种新闻媒介受利益驱动作虚假、不实的广告误导广大林农群众，切实引导广告经营者、广告发布者依法发布林木种子广告。

二、严格程序，规范林木种子广告行为

各省林业行政主管部门或其所属的林木种苗管理机构要树立服务意识，提高办事效率，严格把关。审核提供林木种子广告专业技术证明，要确定责任心强、懂专业知识的专门人员，严格按照《通知》的要求，认真审验相应的专业技术内容，必要时应到生产经营现场查看。对于合格的，开具《林木种子广告专业技术证明》（见附件2）；不合格的，提出改正意见，并以书面形式予以答复。

三、清理整顿，规范林木种子广告市场

林木种苗产业发展需要有一个公平、公正、有效的竞争环境和统一规范的市场秩序。林木种子广告是林木种苗市场营销的重要手段，必须依法规范其行为。各省林业行政主管部门要与工商行政管理部门加强配合，对辖区内各新闻媒体发布林木种子广告的情况进行全面调查，整顿发布林木种子广告中的违法行为，严格依法做好林木种子广告的发布管理工作，从而促进林木种苗产业的健康发展。

请各省于12月底前，将宣传、贯彻《通知》，规范、整顿林木种子广告情况以正式书面材料报我局。

附件：1、关于加强林木种子广告管理的通知

2、林木种子广告专业技术证明二00三年九月十八日

怎么加强林木种苗工作的重要意义

《意见》深刻阐述了加快林木种苗发展的重要性和紧迫性，指出林木种苗是林业发展的基础，对保障林产品供给、推动生态建设具有重要作用，明确了林木种苗工作在现代林业建设中具有基础性、战略性地位。林木种苗是林业生产不可替代的基本生产资料，是最重要的科技载体，是增加林产品产量、提高林产品品质、丰富林产品种类的内在条件，是延长林业产业链条、林产品价值链条的起点。当前，我国林业发展进入了一个新的重要战略机遇期，党的十八大作出了建设生态文明的战略部署，提出了建设美丽中国的宏伟蓝图。发展林业是建设生态文明的首要任务，林木种苗是林业发展的重要基础和前提。保护自然生态系统、实施重大生态修复工程，构建生态安全格局、推进绿色发展、建设美丽中国、应对气候变化必须首先抓好林木种苗。

各地各单位要认真组织学习，深刻领会加强林木种苗工作的重要意义，全面准确把握《意见》的精神实质。牢固树立“林以种为本，种以质为先”的理念，坚持一把手抓种苗，超前抓种苗，下大力气抓种苗。要积极开展宣传，努力形成全社会关心、支持林木种苗工作的良好氛围，努力开创林木种苗事业发展新局面，全面提升生态林业和民生林业发展水平。

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随着的不断发展，特别是生态建设和林业建设的快速发展，对林木种苗提出了新的更高的要求。目前，我国种苗建设正处在由数量扩张型向质量效益型转变的性时期，必须高度重视和加强种苗工作，在实施以生态建设为主的林业进程中，尤其是当前生态建设。“治理与破坏相持的关键阶段”，要优先发展种苗，要赋予种苗建设以重要的基础地位。

1 林木种苗业存在的几个问题

1.1 种苗总量严重供过于求，结构性矛盾突出

目前，我国国有苗圃已达到9000多个，从事苗木生产的个人和企业超过了30万户，生产能力不断增强，总量上已经远远超过了需求量。根据国家林业局场圃总站2005年雨季林木种苗供需情况通报，今年雨季种苗的剩余比例为70%：种子方面，雨季直播造林和育苗共需林木种子486万公斤，可供林木种子761万公斤，剩余种子200万公斤左右；苗木方面，雨季植苗造林共需苗木18亿株，实际可供应苗木70多亿株，剩余苗木50多亿株，大部分主要造林树种苗木均有剩余。

同时，由于苗木结构品种与生产需求不对路，以及苗木生产区域结构的不合理，种苗供需的结构性矛盾显得尤为突出。原因主要是服务体系不健全，信息不畅，种苗生产的盲目性依然很大，不能与市场需求很好地衔接。

1.2 生产单位经营运行机制缺乏效率，信息化建设缓慢

目前我国大部分苗圃没有建立起自己的信息系统，仍然沿用旧的管理模式，工作效率低，增加了苗木和管理难度，缩小了苗木利润空间。目前，集成的苗圃管理信息系统还没有一个苗圃能实现，即便是入库和销售以及相关数据处理大部分也是用手工或半手工来处理或进行帐本登记。随着苗圃生产能力的提高，种苗品种增加和交易量增大所产生的大量数据给传统处理方式提出了巨大挑战。

1.3 科技研发与经济建设脱节，科技成果转化率低

据国外资料，发达国家经济增长的60%是依靠科技进步取得的。而在我国每年取得的500多项林业科技成果中，能够得到推广应用的不足10%，与世界发达国家相比，我国林业科技成果转化为生产力的水平相当低。现在仍有相当数量的科技工作者脱离生产实际搞科研，使得许多科技成果仅能够停留在实验室阶段。根据去年的统计数字，我国林木种苗的基地供种率和良种使用率分别为37%和43%，今年春季全国调度数据显示，大部分省区良种使用率偏低，个别省区仅为2%。

“科技链与产业链没有很好的结合”，取得的科技成果一直以来主要是靠主管部门通过手段进行推广应用，科研部门重研究轻推广，主动与生产单位结合的少。科研工作不能面向生产和市场需求，市场观念和商品意识淡薄，很难形成市场-科研-开发-市场的良性循环。