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十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会,对于继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,夺取全面建设小康社会新胜利,具有重大的现实意义和历史意义。九象网23: .9xwang.胡锦涛同志代表中共十六届中央委员会所作的报告,旗帜鲜明,实事求是,关注民生,催人奋进。我们要继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真做好新时期工商行政管理各项工作,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
科学发展观是十七大报告中最为重要的内容之一,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,是我国经济社会发展的重要指导方针。用科学发展观创新工作思路、指导工商实践是当前时代环境下,推动工商工作的可靠方向和有力保障。 工商行政管理系统要以党的十七大精神为指导,自觉运用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作,大力推进工商行政管理制度化、规范化、程序化、法制化建设,努力构建市场监管长效机制,进一步提高工商行政管理水平,推进干部队伍能力建设,促进职能到位,进一步开创工商行政管理改革发展的新局面。
加大基层建设力度。抓好思想政治建设,夯实思想基础,使干部在思想上、政治上、行动上永葆先进性;抓好班子队伍建设,强化市场经济下干部工商行政管理能力,进一步优化领导班子机构,切实加强干部队伍建设;抓好党风廉政建设,完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的框架和工作机制,加强廉政勤政教育,着力解决解决群众反映强烈的少数窗口部门和执法人员吃拿卡要、执法不公的问题;抓好机制制度建设,夯实制度基础;抓好基层结构职能设置、人员结构、基础装备建设,树立基层单位良好的窗口形象。
主要做到以下几点: 一要加强领导班子建设,增强执政能力。队伍强不强,领导是关键。领导班子必须以身作则,率先垂范,发挥好带头和示范作用。要扎实推进和谐班子建设,着力提高领导班子驾驭全局能力、科学决策能力、依法行政能力、改革创新能力和解决复杂问题能力。要加强基层工商所建设。发挥工商所监管执法主体作用,促进工商所监管执法职能到位;认真开展工商所长素质达标活动,全员进行素质考核和资格测试;加强工商所兼职法制员、监察员队伍建设,提高工商所规范化、法制化建设水平。
要大力提高系统信息化建设水平。按照信息化建设“三三工程”总体规划,积极推进执法平台、维权平台、政务平台“三大平台”建设;建设以经济户口管理、企业信用分类监管、个体工商户分层分类监管、12315消费维权为重点的执法监管系统。要深入学习和领会党的十六届四中全会精神以及今年刚刚结束的中央及省、市经济工作会议精神,用“三个代表”重要思想和科学发展观来进一步统一思想,牢固树立勤政为民、求真务实、扎实苦干的作风,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,提高政治敏锐性和政治素养,增强发展社会主义市场经济和驾驭全局的能力。
特别强调一点,学习十六届四中全会精神,领导要带头学,队伍要加强学。要把科学发展观的精神吃透。和谐社会的建立,主要依靠公安和工商。公安主要是刑事方面,工商主要是协调生产者和消费者之间在流通领域中产生的矛盾。任何人都要消费,做好这项工作,实在是太重要了。 二要加强基层干部队伍建设,提高监管执法水平。“小局大所”的改革,监管重心的下移,随之对基层干部队伍的素质提出了更高的要求。
要强化对干部队伍的培训,牢固树立大教育、大培训的观念,放开视野看教育,集中力量抓培训。一手抓政治教育、素质教育,一手抓知识更新和业务培训,要实现“两手抓、两手硬”,形成全员参与、多层次、多渠道的培训工作格局。同时,大力加强干部队伍的实践锻炼,使广大干部职工在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领,不断提高科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力和依法行政能力。
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