实验幼儿园党务公开实施方案

[全市卫生监督整顿规范实施方案]本年度全市卫生监督工作要以“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，严格执行各项法律法规，根据确定的重点内容开展卫生监督工作，围绕《中华人民共和国食品卫生法》和《中...+阅读

一、指导思想：以dxp理论和三个代表重要思想、科学发展观思想为指导，认真学习与贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，推动幼儿园的民主建设，充分发挥幼儿园广大党员的民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性、创造性，切实加强幼儿园党务公开工作的制度化、规范化和科学化，并借此进一步规范幼儿园的党务工作，加强廉政建设，提升全体党员教师的拒腐防变能力，为构建和谐幼儿园，办人民满意的幼儿教育提供坚强有力的组织保障。

二、基本原则1．服务发展原则。紧紧围绕幼儿园发展大局，充分调动广大党员教师的积极性，努力营造科学发展和特色发展的良好环境，提高园党支部和领导干部驾驭幼儿园发展的能力。2．依规依纪原则。按照宪法、法律、法规以及《党章》、党的方针政策和其他党内法规进行公开，加强对党务公开工作的监督检查，使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。 3．真实公正原则。

尊重和保障党员群众的知情权、参与权、选举权和监督权，维护党务公开工作的严肃性，实事求是、客观公正地把真实情况向广大党员、教职工群众公开，确保公开内容真实可信，准确公正。4．注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际和效果出发，增强党务公开的针对性。既方便群众知情参与，又保障党员教师的民主权利，采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。

5．积极稳妥原则。推行党务公开，既要积极推进，大胆实践，勇于创新，又要科学安排，规范操作，有序推进。要善于研究新情况、新问题，在实践中不断完善提高，拓展深化，不断加强制度建设，实行长效管理。

6、相互促进原则。以党务公开为龙头，带动和贯穿园务公开，形成互相促进、协调运转的大公开工作格局。

三、总体要求突出重点，分步实施，整体推进，做到三规范、三满意，即内容规范、程序规范、管理规范，党员满意、群众满意、社会满意。

三规范：1.内容规范，即凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡属本单位、本部门党员、群众关注的重大事项和热点问题，凡属不涉及秘密的工作内容，都应当公开；2.程序规范，即按照事前公开、决策公开、结果公开的要求，在落实党员群众的知情权的基础上，注重落实参与权与监督权，推进决策的民主化、监督的正常化；3.管理规范，即切实做好党务公开的组织领导、相关信息的发布与反馈、有关资料的整理与利用等一系列管理工作，逐步形成经常、规范、有序的管理机制，确保党务公开取得实效。

三满意：一是党内民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步落实，民主政治得到进一步加强，使党员满意；二是强化对领导干部廉洁从政行为的制约，领导干部执行党纪政纪的自觉性进一步提高，令群众满意；三是增强广大干部群众的民主监督意识，党内事务的透明度进一步提高，让社会满意。

四、公开内容：在不涉及党和国家秘密的前提下，所有党务工作最大限度的向全体党员和群众公开，主要内容分为三大类：必须公开、应当公开、党员群众要求。

必须公开的具体内容为：支部的重大决策、重要工作、重大活动；应当公开的内容为：应该让党员知晓的党组织工作决定、决议、安排等；党员要求公开内容为：党员认为需要知晓且不涉及党的秘密能够公开的内容。根据公开内容的不同，可按长期公开、定期公开和及时公开三种情况进行。长期公开内容：1. 组织的设置和党员基本情况；2. 领导班子分工情况和主要职责；3. 党建工作年度计划及上一年度目标完成情况；4. 党务公开监督小组组成人员和监督电话。

定期公开内容：1. 组织活动开展情况；2. 领导班子成员在岗履职和分管工作挖成情况；3. 领导班子成员廉政情况；4. 党员民主评议情况、党员发展情况，包括积极分子、发展对象培养情况，接收预备党员和预备党员转正情况。5. 党费收缴、使用、管理情况。及时公开内容：1. 重大事项情况：主要公开党组织出台的有关文件，以及党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况；2. 干部任免情况：主要是干部任免考察公示、任前公示；3. 建议、意见落实情况：主要公开党员和干部群众提出的建议意见、整改措施、落实情况；4. 党内各类先进评比情况：主要公开荣誉名称、初定名单和组后确定名单；5. 上级党组织和本单位党组织认为需要公开的其他内容。

五、公开形式：1．设立党务政务(园务)公示栏。在幼儿园一楼墙面设立公示栏，向社会和全体教师、家长公布党务、政务情况。按上级要求认真落实财务管理收支情况、教职工聘任和奖惩、职称评审、幼儿园重大决策等园务公开内容，及时把师生中的好人好事及群众的表扬信，各项评比等公布于公示栏中。同时，支部要按照上级要求配备专用记录本及材料盒，由专人负责每次公开的内容、形式、时间、地点等，分门别类将公开材料归档保存，使党务公开工作做到程序化、规范化；2．召开党员会议。

对党内公开的内容以党的有关会议、情况通报等形式进行公开；3. 在幼儿园网站上开设党务公开栏，设置党务公开信箱、公开举报电话，定期研究解决有关师生及社会意见；4．建立园长接待日制度，召开教代会、家委会、行风监督员座谈会、多渠道、多方位提出整改措施和办法，使党务公开逐步走向制度化。如利用在每周一次的教职工会议及时将一些重大决策、重要举措及师生关心的热点问题以口头形式公多种渠道多种形式的公开，让大家心中有数；召开教代会、工会委员会，研究讨论通过幼儿园重大决策及规章制度；结合政治学习向广大教职工党员发放征求意见表及民主评议班子成员的评议表，广泛征求收集教职工对幼儿园管理、教育教学、日常生活福利等方面的意见和建议。

六、公开程序和时限公开的项目、范围、形式由园党务公开工作领导小组办公室提出，领导小组审核，园党支部审定批准；公开的内容由职能处室提供，党务公开工作领导小组办公室审核，党支部审定批准。对党内重大决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务采取适当方式进行公开。公开的时限要和公开的内容相适应，可分为：长期公开（主要是上级教育部门的政策规定、幼儿园工作制度和工作程序等）定期公开（主要是幼儿园常规性工作，一般每季度更换一次）；逐段公开（主要是幼儿园动态性、阶段性工作，依据工作进展情况逐段公开，跨年度的年末进行总结性公开）；即时公开（主要是幼儿园一些临时性、应急性的工作，如干部考察预告、任前公示等，应及时公开）对需要决策的工作，一般提前7日公开；对正在进行且需要听取党员意见的工作，要及时公开；对工作结果，要在结果做出后7日内公开；对重大或复杂性问题，应根据公开后反馈意见进一步完善，必要时再次公开。

每次公开后，要认真听取群众意见，对群众提出的合理建议，要积极采纳，对群众反映的问题，要及时加以解决。

七、实施步骤和目标要求根据上级部署，本园党务公开工作从2010年9月份开始，分三个阶段进行，具体步骤和目标要求如下：

（一）宣传发动阶段（9月份）1．幼儿园党支部召开党务公开工作会议，将初步方案在党内外广泛征求意见，开展必要的调查研究。

园党委召开会议，对党务公开方案进行专题研究；成立幼儿园党务公开工作领导小组，召开行政领导班子和全体教职工大会，宣传发动，安排部署，统一思想，明确任务。2．制定推行党务公开工作宣传报道计划，集中进行宣传报道，营造良好的舆论氛围。

（二）组织实施阶段（10月11月）1．制定和完善有关配套制度，建立健全各类资料（会议、活动记录，文件、意见反馈，媒体宣传资料，各种表格等），逐步使党务公开工作制度化，规范化。

2．利用公示栏、网站、宣传栏、橱窗、意见箱和电话等形式进行党务公开。3．聘请党务公开工作监督员，召开监督员座谈会，广泛征求意见

（三）巩固提高阶段（12月份）1．幼儿园对推行党务公开工作进行自查总结，迎接上级部门检查考核。2．在推行党务公开集中工作阶段结束后，要建立党务公开工作长效机制，进一步巩固扩大党务公开工作的成果。

八、保障措施1. 坚持党支部统一领导。

幼儿园党支部成立党务公开工作领导小组，由幼儿园主要领导任组长，其他分管领导任副组长，成员由各处室负责人组成。领导小组下设办公室，确定一名联络员。园支部要把开展党务公开工作作为加强党的建设的一项重要任务长期坚持，列入重要工作日程，制定实施方案，周密安排部署，切实把党务公开的各项工作落到实处。 2. 发挥处室职能作用。园各部门要各司其职，密切配合，合力推进。

园党组织要加强与局党务公开工作领导小组及办公室的联系，互通信息，每月上报工作信息一份，及时反映工作动态。3. 建立监督保障制度。实行聘请监督员制度。要根据实际情况，聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是：对党务公开的内容、形式、程序等提出合理化建议，当好参谋助手；及时掌握、反馈党员、群众的建议和意见；向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权、参与权、选举权和监督权的落实。

4. 实行意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议要派专人收集整理，认真研究处理，特别是对署真实姓名举报的，应视情况将处理结果告知举报人，听取其意见。5. 实行党务公开工作档案制度。党务公开工作的文件、会议记录、公开内容资料、社会监督意见及处理反馈资料等都要建立档案，全部整理归档备查。6. 实行党务公开责任制。明确党务公开各个环节的责任。

校党支部主要领导对党务公开工作负总责；分管领导要对公开内容的全面性、真实性负具体责任；校党组织负责人要对本单位党组织的党务公开负领导责任。7. 党务公开与园务公开要有机结合。要积极借鉴园务公开的良好工作机制，在公开内容和形式上，党务与园务也可以综合考虑，合并设置。在开展党务公开的同时，要进一步规范和深化园务公开，以达到相得益彰，相互促进的良好效果。

九、组织领导：为切实加强对幼儿园党务公开的领导，经党支部研究决定，成立党务公开领导小组，群面负责部署、组织、协调、指导本园的党务公开工作。