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文章标题:林业局扩权强县两年来工作总结
林业局扩权强县两年来工作总结
两年来,我们认真贯彻落实任政字[2005]69号和冀政[2005]8号文件精神,注重上下衔接,扩权强县工作稳步推进,并取得阶段性成果。现总结如下:
一、政策落实情况
对
照任政字[2005]69号和冀政[2005]8号文,上级赋予我单位的扩权强县政策有:
计划直接上报:林业年度生产计划、中长期规划、专项规划、各类林业重点工程的项目资金任务申请等直接上报省局,同时抄报市局备案。经费直接安排:涉及林业行政性收费收入、基金预算收入的项目,原应上缴市局的部分现留归自用。项目直接申报:需报送国家和省林业局的林业投资项目,可直接向省局申报,并抄报市局;申请国家和省林业贷款贴息资金的企业投资项目、申报的各类林业科技推广计划项目,可直接上报省局,并抄报市局;市局审批权限内的林业工程项目初步设计、实施方案等,可自行审批。用地直接报批:享有征、占用林业的初审权,可直接报省局审批,同时报市局备案。建设工程临时占用林地在省级以下审批权限内的,可自行审批,分别报省局和市局备案;所属国家和省重点防护林、特种用途林抚育采伐,国有林场低质林改造和更新采伐,可自行核发林木采伐许可证,分别报省局和市局备案;需申请委托出省木材运输证的,直接报省局审批,同时报市局备案。证照直接发放:受省局委托,可直接发放各类林业执照(国家法律、法规明确规定由市局发放的证照除外)。空白证照直接向省局申领;无公害产地的申报认定由省局相关职能科室直接管理;涉及野生动植物的猎捕、驯养繁殖、出售、收购、利用及其他属于省局发放的证照和批准的事项,直接报省局报批、核准,抄报市局。信息直接获得:省林业局召开的年度综合性会议、各种专业性会议、发放的各类文件、指导工作的各类信息,凡是市局参加或享有的,也扩大至我局。两年来,在沧州林业局的支持下,上述政策全部得到落实。
二、沧州林业局支持情况自扩权强县后,沧州林业局便开始逐步放权,对于直接申报省局的项目不再插手,给了我们充分的发展空间。如:在与省局相关业务衔接上,沧州林业局积极联系,密切配合,确保了扩权强县工作的顺利开展。
三、取得成效——发展空间更大扩权后,可自行支配经费的增加,给我市林业发展提供了更加广阔的空间。如:2005年的植被恢复费和2006年的白洋淀湿地保护建设项目资金都是由省直接拨付。——审批时限缩短对于上报项目,扩权后可直接向省林业局申报,从而减少了中间环节,审批程序进一步简化,待批时限可缩短十天左右。两年中,共向省和国家直接申请到退耕还林工程项目、白洋淀湿地保护项目,加快了我市林业建设步伐。——工作效率提高扩权后,受省林业局委托,可直接核发各类林业证照。如办理林木采伐许可证,以前需五天,现在只用两天即可办结,既方便了广大林果农,又提高了工作效率。——群众得到实惠林业政策的直接享有,使全市广大群众充分感受到了退耕还林工程带来的实惠,造林积极性极大提高。扩权强县后取得的成效值得肯定,但因扩权时间不长,还存在一些薄弱环节。如省、市组织的会议和一些培训虽然有时属同一性质的内容,但都要参加,增加了人力、物力和财力支出,无形间提高了办公成本。
四、工作建议针对上述存在问题,提出如下建议:一是精简会议。对于相同内容的会议和培训,要尽量精简压缩,以减少不必要的经费开支。二是增加经费。因扩权后办公成本的增加,单位的经费使用明显不足。希望市政府能在财力上给予必要的支持,以缓解办公经费紧张局面。
五、申请项目情况2004年,我们争取到退耕还林项目资金390万元,同比持平;2005年,争取到退耕还林项目资金395万元、植被恢复费90万元,共计485万元,同比增长24.36;2006年,争取到退耕还林项目资金335万元、白洋淀湿地保护项目资金40万元,共计375万元,同比减少22.68。今后,我们将结合**林业实际,积极转变工作方法,探索新的工作思路,确保扩权强市工作扎实推进。
《林业局扩权强县两年来工作总结》
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