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省质量技术监督局2005年标准化工作总结

11月29日 编辑 fanwen51.com

[县质量技术监督局贯彻实施《消法》工作情况汇报]文章标题:县质量技术监督局贯彻实施《消法》工作情况汇报 《中华人民共和国消费者权益保护法》(以下简称《消法》)于1994年1月1日颁布实施。长期以来,我局在县委、[找文章到☆()...+阅读

文章标题:省质量技术监督局2005年标准化工作总结

省XX质量技术监督局2005年标准化工作总结

今年是“十五”计划的最后一年,也是全面谋划“十一五”计划的关键一年。一年来,我局认真贯彻党的十六大、十六届五中全会和全省标准化会议精神,坚持适应市场,服务经济,加快发展的标准化工作指导思想,牢固树立科学的发展观,按照

年初制定的工作目标,围绕工业、农业、服务业三个工作领域,加快我市产品和服务标准化体系建设,努力提高标准水平,为我市经济结构的战略性调整、经济增长方式的转变以及产品和企业的竞争力的提高发挥了标准化工作应有的基础作用。

一、2005年工作的回顾

(一)加强企业标准化工作,夯实企业标准化基础企业是市场竞争的主体,也是标准化工作的主体。加强企业的标准化,既是从源头抓好质量的治本之策,也是规范市场经济秩序的有效措施。今年我们立足于企业、市场及社会的实际需要,做了大量工作。一是加强企业标准备案的程序性管理。今年我局专门发文强调和重申了国家标委和省局关于企业标准备案的有关要求,落实了层级管理和程序管理,对不属于市县备案的重要标准和不具备“标准编写说明”、“标准审查纪要及专家建议备案意见”的坚决不予备案。二是组织开展了对已备案企业标准的清理和复核。认真总结历年来标准备案的经验教训,按照标委和省局文件要求,对已备案企业标准进行了彻底清理和复核。并将结果公示、公告,对不符合国家有关法律、法规和强制性标准要求的企业标准及时予以取消。全市共撤消不合法企业标准4项。三是大力开展企业节能标准化工作。推行资源节约标准,提升传统产业标准水平是缓解资源短缺,改造传统产业的迫切需要,是提升企业竞争力的有效途径,是减轻环境污染,发展循环经济,促进可持续发展的重要措施,也是省局对我市的一项重要考核内容。我们在去年联合开展节能调查的基础上,重点选择了4家用能大户开展节能标准化工作试点。通过深入宣传,广泛发动,试点企业普遍认识到位,组织到位,措施落实到位,效果也非常明显。据统计4家试点企业平均万元产值消耗标准煤下降到了1.5吨左右,较去年比节能在10以上。四是主动开展“标准化良好行为企业”创建活动。我市虽然没有被国家标准委纳为“标准化良好行为企业”试点市,但提高企业的标准化意识,培养企业良好的标准化行为规范,是实施名牌战略和质量兴市的基础工作。我们一是及时下发了“标准化良好行为企业确认工作细则”,要求企业结合完善标准体系查漏补缺;二是把全国企业标准化工作推进会上一些试点企业的经验交流编辑整理,作为企业实施时的重要参考,避免了走弯路。五是加强了对重要标准的宣贯力度。今年7月,市局统一组织,分别在三县一区举办了为期2周的标准宣贯会。对“预包装食品”、“能效产品”等5项重要标准进行了培训,参训的200多家企业普遍反映,了解了法规要求,掌握了技术标准,提高了执行自觉性。六是认真做好标准化信息服务工作。其一,及时跟踪了解食品卫生、生产安全、重要产品标准的修订和发行,并将有关信息通知企业和检验单位,保证了标准的时效性。其二是帮助外向型企业初步建立了对贸易技术壁垒的反馈建议渠道,培养了企业对国外技术法规的评议习惯。

(二)继续加大农业标准化工作力度,切实支持“三农”发展。今年我们在坚持“加强领导,提高组织保障;创建基地,发挥示范带动;培育龙头,强化产业推动;加强培训,提升从业素质”的基础上,抓了下面几项工作:一是进一步加强政策指导。与农业局等部门一道,起草并以市人民政府的名义出台了《实施农产品质量标准化工程,提高农产品市场竞争力的通知》,进一步明确了各级政府、部门的职能职责,同时再次强调了坚持“源头引,终端堵,促中间”的工作思路,即在源头上通过标准化示范推动规范化生产和规模化种植,在销售终端,强化市场监管,严格准入,促进农产品加工、贮运和包装的规范发展,确保农产品质量安全,提高其市场竞争力。二是继续完善标准体系。全年制定市县农业地方标准、生产规程6个。全市累计制修订有效地方标准达到项。三是积极开展农业标准化示范区立项、建设和验收。今年新申报3个国家级和1个省级示范项目。截止目前,全市国家级农业标准化示范区已达12个,省级农业标准化示范乡15个。在抓好在建项目的同时,市、县、区也积极做好了示范到期的国家和省级项目的验收准备工作,整理编辑有关示范材料20多册,目前已有4个省级项目通过验收,另外1个国家项目和1个省级项目也将在今年12月份接受验收。四是认真抓了标准化农产品批发市场建设的前期准备工作。我们及时转发了国家四部局《关于开展农产品批发市场标准化工作的通知》,12全文查看各区县局以《农产品批发市场验收条件》为依据,已收集到相关市场基础标准、信息标准、质检标准、交易标准、物流标准、服务标准20多项,并对市场的“整体规划,分区管理”向政府和有关部门提出了建议意见。五是积极落实了1万人的农业标准化从业人员培训任务。各区县局制定了相应的培训工作计划,采取集中与分散相结合的方法,分层次开展了农

业标准化培训,目前已累计培训各类农业标准化从业人员近2万多人。

(三)加快制定服务地方标准,促进服务业的规范与发展。今年我们在各项工作多,任务重的情况下,完成了2项服务标准的制定工作,为服务标准化工作的开展提供技术依据。引导企业按标准提供服务,同时为有关部门评价服务质量提供依据。

(四)开展强制性标准执行情况的检查,确保安全生产和健康生活。安全问题关系改革发展和社会稳定大局。我局以食品添加剂专项整治和35届世界标准日主题宣传为契机,在重点行业和重点区域开展了强制性标准执行情况的监督检查。一是电视宣传曝光,二是下发标准化违法整改通知,并落实了整改措施,排除了现实安全隐患。企业对安全知识和技术要求有了更进一步的了解,也提高了企业执行食品卫生标准、交通安全标准、危险化学品使用标准和工业生产安全标准的自觉性。

二、存在的问题在总结一年工作的同时,我们也清醒地看到我市的标准化工作目前还存在的一些问题。一是标准化统一管理工作还不到位,部门之间协调合作不够;二是地方标准制修订速度跟不上市场变化和产业发展的需要;三是标准的宣传推行力度不够,标准的实施情况参差不齐;四是实质性参与国际贸易技术壁垒反馈与建议的响应程度不高;五是产品采标工作进展缓慢,全市产品采标率不到1;六是标准化信息建设亟待加强。

三、下一步工作打算

(一)企业标准化工作方面主要是完善企业标准体系,巩固消无成果,提升标准水平,提高产品质量和档次,争创国家名牌和免检产品。主要措施:其一,大力开展“标准化良好行为企业”创建活动,筑牢企业基础管理工作;其二,加大采标工作力度,加速技术引进步伐;引导企业实施“标准专利人才”战略,抓好标准的专利集成,提高企业核心竞争力;继续开展好企业节能、节材、节水标准化工作,推进清洁生产,发展循环经济,落实可持续发展战略。

(二)服务标准化方面主要围绕建立竞争有序和诚实信用的服务市场需要,加快建标进程,重点选择旅游、交通、物业管理、汽摩维修、金融、商业零售、文明新村建设七个领域展开工作。

(三)农业标准化工作方面总体目标和要求是:结合巴中市委、市政府确定的“绿色经济”强市的战略目标,认真落实全国农业标准化工作会议提出的“16288”工程和巴中市政府提出的“农产品质量标准化工程”,建立健全适合我市以名、优、特农产品,无公害产品和外向型农产品为重点的农产品质量安全标准体系,检测检验体系,质量认证体系,把巴中建成川东北绿色经济强市。在工作重点上紧紧抓住制定特色地方标准、强力推动标准化生产示范和严把市场准入关三个关键环节,落实各项措施,努力实现生产有规程、质量有标准、产品有标志、市场有监测、销售有情报的管理工作目标。具体要落实以下7项措施。

1、全面开展土壤普查和环境监测,努力发掘无污染地理优势、立体气候优势和特色鲜明的种养经验,制定和完善充分反应产品特点,具有市场竞争力的产品标准和种养规程。

2、加强与科研院所和科技园区的紧密合作,搞好土专家与洋博士的长期联姻,提高标准的科技含量和市场适应性。

3、继续协助抓好围绕示范项目的招商引资工作,发挥龙头企业在推动农业标准化进程中的主力军作用。重点规范企业在收购、生产、加工、包装、运输、储藏(保鲜)等方面按标准和技术规范执行,热情帮助企业在品牌创建和指导基地建设方面发挥重要作用。

4、继续加强基地建设。一是要在各基地树起三张牌,搞好两个记录。三张牌即“示范标志牌”、“示范宣传牌”、“投入品警示牌”,两个记录即:“管理记录”和“病虫害防治记录”;二是抓好基地配套设施的标准化建设;三是要围绕项目实施所需农业投入品开展专项打假活动。

5、进一步健全和完善市、县、基地、市场四级农产品质量监督检测体系,充分发挥其在基地建设、农业环境监测、产品质量监督、品牌申报认证和安全消费中的主导作用。

6、进一步加强示范农产品的品牌创建和地理标志申报工作。

7、继续按“农产品批发市场建设规范”的要求,协助政府和业主建设、管理好农产品批发市场,为优质农产品的销售营造良好的环境。尽快改变目前农产品批发市场、农贸市场交易方式落后、检测手段缺乏、管理水平不高的状况。

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省XX质量技术监督局2005年标准化工作总结

今年是“十五”计划的最后一年,也是全面谋划“十一五”计划的关键一年。一年来,我局认真贯彻党的十六大、十六届五中全会和全省标准化会议精神,坚持适应市场,服务经济,加快发展的标准化工作指导思想,牢固树立科学的发展观,按照

年初制定的工作目标,围绕工业、农业、服务业三个工作领域,加快我市产品和服务标准化体系建设,努力提高标准水平,为我市经济结构的战略性调整、经济增长方式的转变以及产品和企业的竞争力的提高发挥了标准化工作应有的基础作用。

一、2005年工作的回顾

(一)加强企业标准化工作,夯实企业标准化基础企业是市场竞争的主体,也是标准化工作的主体。加强企业的标准化,既是从源头抓好质量的治本之策,也是规范市场经济秩序的有效措施。今年我们立足于企业、市场及社会的实际需要,做了大量工作。一是加强企业标准备案的程序性管理。今年我局专门发文强调和重申了国家标委和省局关于企业标准备案的有关要求,落实了层级管理和程序管理,对不属于市县备案的重要标准和不具备“标准编写说明”、“标准审查纪要及专家建议备案意见”的坚决不予备案。二是组织开展了对已备案企业标准的清理和复核。认真总结历年来标准备案的经验教训,按照标委和省局文件要求,对已备案企业标准进行了彻底清理和复核。并将结果公示、公告,对不符合国家有关法律、法规和强制性标准要求的企业标准及时予以取消。全市共撤消不合法企业标准4项。三是大力开展企业节能标准化工作。推行资源节约标准,提升传统产业标准水平是缓解资源短缺,改造传统产业的迫切需要,是提升企业竞争力的有效途径,是减轻环境污染,发展循环经济,促进可持续发展的重要措施,也是省局对我市的一项重要考核内容。我们在去年联合开展节能调查的基础上,重点选择了4家用能大户开展节能标准化工作试点。通过深入宣传,广泛发动,试点企业普遍认识到位,组织到位,措施落实到位,效果也非常明显。据统计4家试点企业平均万元产值消耗标准煤下降到了1.5吨左右,较去年比节能在10以上。四是主动开展“标准化良好行为企业”创建活动。我市虽然没有被国家标准委纳为“标准化良好行为企业”试点市,但提高企业的标准化意识,培养企业良好的标准化行为规范,是实施名牌战略和质量兴市的基础工作。我们一是及时下发了“标准化良好行为企业确认工作细则”,要求企业结合完善标准体系查漏补缺;二是把全国企业标准化工作推进会上一些试点企业的经验交流编辑整理,作为企业实施时的重要参考,避免了走弯路。五是加强了对重要标准的宣贯力度。今年7月,市局统一组织,分别在三县一区举办了为期2周的标准宣贯会。对“预包装食品”、“能效产品”等5项重要标准进行了培训,参训的200多家企业普遍反映,了解了法规要求,掌握了技术标准,提高了执行自觉性。六是认真做好标准化信息服务工作。其一,及时跟踪了解食品卫生、生产安全、重要产品标准的修订和发行,并将有关信息通知企业和检验单位,保证了标准的时效性。其二是帮助外向型企业初步建立了对贸易技术壁垒的反馈建议渠道,培养了企业对国外技术法规的评议习惯。

(二)继续加大农业标准化工作力度,切实支持“三农”发展。今年我们在坚持“加强领导,提高组织保障;创建基地,发挥示范带动;培育龙头,强化产业推动;加强培训,提升从业素质”的基础上,抓了下面几项工作:一是进一步加强政策指导。与农业局等部门一道,起草并以市人民政府的名义出台了《实施农产品质量标准化工程,提高农产品市场竞争力的通知》,进一步明确了各级政府、部门的职能职责,同时再次强调了坚持“源头引,终端堵,促中间”的工作思路,即在源头上通过标准化示范推动规范化生产和规模化种植,在销售终端,强化市场监管,严格准入,促进农产品加工、贮运和包装的规范发展,确保农产品质量安全,提高其市场竞争力。二是继续完善标准体系。全年制定市县农业地方标准、生产规程6个。全市累计制修订有效地方标准达到项。三是积极开展农业标准化示范区立项、建设和验收。今年新申报3个国家级和1个省级示范项目。截止目前,全市国家级农业标准化示范区已达12个,省级农业标准化示范乡15个。在抓好在建项目的同时,市、县、区也积极做好了示范到期的国家和省级项目的验收准备工作,整理编辑有关示范材料20多册,目前已有4个省级项目通过验收,另外1个国家项目和1个省级项目也将在今年12月份接受验收。四是认真抓了标准化农产品批发市场建设的前期准备工作。我们及时转发了国家四部局《关于开展农产品批发市场标准化工作的通知》,[]各区县局以《农产品批发市场验收条件》为依据,已收集到相关市场基础标准、信息标准、质检标准、交易标准、物流标准、服务标准20多项,并对市场的“整体规划,分区管理”向政府和有关部门提出了建议意见。五是积极落实了1万人的农业标准化从业人员培训任务。各区县局制定了相应的培训工作计划,采取集中与分散相结合的方法,分层次开展了农

业标准化培训,目前已累计培训各类农业标准化从业人员近2万多人。

(三)加快制定服务地方标准,促进服务业的规范与发展。今年我们在各项工作多,任务重的情况下,完成了2项服务标准的制定工作,为服务标准化工作的开展提供技术依据。引导企业按标准提供服务,同时为有关部门评价服务质量提供依据。

(四)开展强制性标准执行情况的检查,确保安全生产和健康生活。安全问题关系改革发展和社会稳定大局。我局以食品添加剂专项整治和35届世界标准日主题宣传为契机,在重点行业和重点区域开展了强制性标准执行情况的监督检查。一是电视宣传曝光,二是下发标准化违法整改通知,并落实了整改措施,排除了现实安全隐患。企业对安全知识和技术要求有了更进一步的了解,也提高了企业执行食品卫生标准、交通安全标准、危险化学品使用标准和工业生产安全标准的自觉性。

二、存在的问题在总结一年工作的同时,我们也清醒地看到我市的标准化工作目前还存在的一些问题。一是标准化统一管理工作还不到位,部门之间协调合作不够;二是地方标准制修订速度跟不上市场变化和产业发展的需要;三是标准的宣传推行力度不够,标准的实施情况参差不齐;四是实质性参与国际贸易技术壁垒反馈与建议的响应程度不高;五是产品采标工作进展缓慢,全市产品采标率不到1;六是标准化信息建设亟待加强。

三、下一步工作打算

(一)企业标准化工作方面主要是完善企业标准体系,巩固消无成果,提升标准水平,提高产品质量和档次,争创国家名牌和免检产品。主要措施:其一,大力开展“标准化良好行为企业”创建活动,筑牢企业基础管理工作;其二,加大采标工作力度,加速技术引进步伐;引导企业实施“标准专利人才”战略,抓好标准的专利集成,提高企业核心竞争力;继续开展好企业节能、节材、节水标准化工作,推进清洁生产,发展循环经济,落实可持续发展战略。

(二)服务标准化方面主要围绕建立竞争有序和诚实信用的服务市场需要,加快建标进程,重点选择旅游、交通、物业管理、汽摩维修、金融、商业零售、文明新村建设七个领域展开工作。

(三)农业标准化工作方面总体目标和要求是:结合巴中市委、市政府确定的“绿色经济”强市的战略目标,认真落实全国农业标准化工作会议提出的“16288”工程和巴中市政府提出的“农产品质量标准化工程”,建立健全适合我市以名、优、特农产品,无公害产品和外向型农产品为重点的农产品质量安全标准体系,检测检验体系,质量认证体系,把巴中建成川东北绿色经济强市。在工作重点上紧紧抓住制定特色地方标准、强力推动标准化生产示范和严把市场准入关三个关键环节,落实各项措施,努力实现生产有规程、质量有标准、产品有标志、市场有监测、销售有情报的管理工作目标。具体要落实以下7项措施。

1、全面开展土壤普查和环境监测,努力发掘无污染地理优势、立体气候优势和特色鲜明的种养经验,制定和完善充分反应产品特点,具有市场竞争力的产品标准和种养规程。

2、加强与科研院所和科技园区的紧密合作,搞好土专家与洋博士的长期联姻,提高标准的科技含量和市场适应性。

3、继续协助抓好围绕示范项目的招商引资工作,发挥龙头企业在推动农业标准化进程中的主力军作用。重点规范企业在收购、生产、加工、包装、运输、储藏(保鲜)等方面按标准和技术规范执行,热情帮助企业在品牌创建和指导基地建设方面发挥重要作用。

4、继续加强基地建设。一是要在各基地树起三张牌,搞好两个记录。三张牌即“示范标志牌”、“示范宣传牌”、“投入品警示牌”,两个记录即:“管理记录”和“病虫害防治记录”;二是抓好基地配套设施的标准化建设;三是要围绕项目实施所需农业投入品开展专项打假活动。

5、进一步健全和完善市、县、基地、市场四级农产品质量监督检测体系,充分发挥其在基地建设、农业环境监测、产品质量监督、品牌申报认证和安全消费中的主导作用。

6、进一步加强示范农产品的品牌创建和地理标志申报工作。

7、继续按“农产品批发市场建设规范”的要求,协助政府和业主建设、管理好农产品批发市场,为优质农产品的销售营造良好的环境。尽快改变目前农产品批发市场、农贸市场交易方式落后、检测手段缺乏、管理水平不高的状况。

《省质量技术监督局2005年标准化工作总结》

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