市畜牧兽医局无公害畜禽产品认定认证工作总结

[畜牧兽医局2009年上半年模式改建验收工作总结]2009年，是我市脱贫致富奔小康规划关键年，是我局深入学习实践科学发展观活动启动年。全市畜牧兽医工作按照建设社会主义新农村、构建和谐社会的要求，深入贯彻科学发展观，以发展现...+阅读

一、我市无公害畜禽产品认定认证概况（文章来自）

1、京山县共认定产地13个，认证产品2个，待批产地1个,产品8个。2007年认定产地7个，认证产品1个（京山县龙王猪场生猪）。

3、沙洋县共认定产地5个，产品3个，待批产地2个,产品8个。2007年认证产品2个（沙洋县远武禽蛋业加工厂皮蛋、咸蛋）。

4、东宝区共认定产地2个，待批产品2个。

5、掇刀区共认定产地1个。

6、屈家岭管理区共认定产地2个，产品1个。

二、主要做法（文章来自 .）

1、统一认识，加强领导。无公害农产品作为市场准入的基本条件，必须坚持政府推动为主导，逐步推进从阶段性认证向强制性要求转变，全面实现农产品的无公害生产和安全消费。因此，各级领导重视是抓好工作的关键。我们一是争取政府领导的支持，使市、县、乡三级的领导将其列入政府绩效考核目标，加大工作力度。二是畜牧部门加强领导。市、县（市、区）两级畜牧部门均明确了分管领导、工作机构、办事人员，市局年初分解下达了目标任务，签订了责任状，明确了考核办法。年底考核评分并予以通报。三是加强对生产者的宣传，使其认识到无公害生产是大势所趋、是提高市场占有率的有效保障。

2、政策支持，推动发展。在工作中我市坚持“三结合”的工作思路，一是坚持将无公害畜禽产品认定认证与养殖小区建设相结合，统一规划，统一部署，统一建设，把通过产地认定作为养殖小区、示范项目建成验收的一项硬措施，通过市级验收的小区，市、县政府均给予奖励。2007年各地申报市级养殖小区14个，初审有5个因为没有开展无公害认定认证而被淘汰。二是坚持将无公害畜禽产品认定认证与龙头企业发展相结合，形成生产标准化、经营产业化，产品无害化，促进畜牧业企业做大做强，申报市级农业龙头企业，其基地和产品必须通过无公害等级以上认定认证。三是坚持将无公害畜禽产品认定认证与日常业务工作相结合，做到工作布置、组织落实、检查督办、考核验收均同步进行。各县、市、区也制定了鼓励政策，沙洋县政府在《沙洋县农业产业化建设奖励办法》中规定：对获得国家有机食品、绿色食品、无公害食品认证的，每个产品给予1万元的奖励。

4、健全农民组织，提高覆盖面。我们以提高畜牧业组织化程度为抓手，突破无公害认证主体缺乏的瓶颈。有一定条件的企业和协会申报完后，分散的农户组织难成为最大的困难，我们通过小区成立协会，分散农户依托当地饲料、种畜禽、运销、加工等企业加快建立农民专业合作经济组织，提高生产规模，开展标准化生产技术培训，发展无公害生产，提高无公害认定认证覆盖面。

5、优质服务，确保质量。实施无公害产品一体化认证是一项新的工作，基层工作人员和申报单位对申报工作不熟悉，我们一方面加强对县、市、区工作人员的指导，一方面主动帮助申报单位整理申报材料，加班加点修改材料，对报送申报材料的人员热情接待，为申报单位提供全免费服务。

三、存在的问题（文章来自.）

1、申报认证效率不高。由于整理资料比较复杂，申报单位往往缺乏人员开展申报工作，有意愿但行动不快，同时由于与产品认证部门沟通不畅，产品申报后长期不能得到认证通过又不知道问题在哪里，也影响了申报进度。

2、政策配套性不够。一些已开展市场准入制的大中城市，并不认可无公害产品标志，以自己检验结果为准，发现一批产品有问题都是以县为单位一律禁运，而不是有所区别对待，影响了申报积极性。

3、认证产品监管困难。认证是基础，监管是重点，但现在应该说认证产品的质量主要还在于养殖单位的自觉行为，部门监管主要是随机抽检，不能保证每批产品质量一致，在监管中缺乏方法与力度，难以让消费者真正认可，也就是说无公害产品信誉度还不高。

四、今后的打算

1、搞好宣传，进一步提高各级政府及生产者对发展无公害农产品的认识。

2、加强培训，提高养殖者的科学管理水平，实施健康养殖，生产出高品质的产品，满足市场对安全畜产品的需求。

3、强化监管，抓好环境的控制，饲料、兽药等投入品的登记管理等无公害产品质量控制措施的落实，维护认证产品质量信誉。

4、加强指导和服务，以养殖小区、标准化规模场和农民经济合作组织为重点抓好产品认证工作，及时帮助已认证到期的单位开展复查换证工作