地税局2009年上半年精神文明建设工作总结

[地税局五好党组织工作汇报材料]一、建设一个“好班子”，在地税事业中发挥政治核心和战斗堡垒作用。一是要加强党的班子建设，班子成员结构合理，分工明确，整体素质好，领导班子成员100%达到大专以上学历，60％以上达...+阅读

市地方税务局：

2009年，是深入开展学习实践科学发展观，应对国际金融危机挑战，振奋精神攻坚克难的重要之年。我局精神文明建设工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，落实科学发展观，解放思想、实事求是，以建设社会主义核心价值体系为根本，切实把精神文明建设作为推动税收中心工作的强大动力抓紧抓好，通过深入开展群众性精神文明创建活动，不断提升地税干部队伍素质和地税系统社会文明程度，为推动**地税科学发展提供强大精神动力。现将上半年我局开展精神文明建设工作情况汇报如下：

一、领导重视，责任明确，全面落实科学发展观，扎实深入开展精神文明建设工作我局始终坚持贯彻“提升思想境界、强化诚信意识、注重素质建设、体现人文管理、焕发工作激情、推动各项工作”的精神文明建设工作思路，以市局《精神文明建设工作管理办法》为指导，深入开展学习实践科学发展观活动，积极转变观念，求真务实，扎实工作，努力完善精神文明建设的工作机制，丰富精神文明建设的内涵，扎实推进思想道德建设，推动我局精神文明建设工作深入开展。

（一）领导重视，责任明确。为了加强对我局精神文明建设工作的指导，我局成立了由党组书记、局长方亚军任组长，其他班子成员任副组长，机关科室负责人为成员的精神文明建设工作领导小组，全面负责我局的精神文明建设工作，政工科负责办理精神文明建设日常工作，其他科室分工配合，形成了上下联动，责任明确的工作格局。

（二）精神文明建设活动深入开展。年初制定了《**县地方税务局2009年精神文明建设工作要点》，对全局的精神文明建设工作进行统一的安排和部署。贯彻落实市局《建设学习型税务机关实施方案》，努力推进学习型机关创建活动。坚持把文明创建作为内强素质、外树形象的基础性工作常抓不懈，不断深化精神文明创建工作，以贯彻《公民道德建设实施纲要》为重点，广泛开展群众性精神文明创建活动，促进三个文明建设协调发展。今年确定了楼观所创建市级“文明单位”，哑柏所和尚村所重新申报创建市级“文明单位”的目标，力争在2010年全局实现各基层单位全部创建为市级“文明单位”的目标。

（三）积极开展“星级科（所、厅）”和“文明科室标兵”创建活动。认真贯彻落实《基层建设纲要》，深入开展基层建设创建活动，有力促进了我局基层建设整体推进。2009年3月县局被省局命名为“基层建设达标单位”，监察室、基金所被市局命名为“文明科室”、集贸所等7个基层单位被市局命名为“规范化”科（所、厅），全局实现了基层建设满堂红。今年市局已经开始第三轮基层创建达标活动，我局在各单位积极申报的基础上，认真研究确定了政工科、计财科创建“文明科室标兵”，征收分局、楼观所、马召所、办税厅创建“星级科（所、厅）”的创建目标，通过创建工作提升我局基层建设水平。

（四）实施公民道德建设工程。在全局开展深化社会主义荣辱观学习活动，加强干部职工的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，深入宣传公民道德规范，加强对道德模范和先进典型的宣传学习，引导干部职工身体力行社会主义道德，关爱道德模范、崇尚道德模范、争当道德模范。认真组织开展好第七个“公民道德宣传日”活动，努力推动形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、互助友爱、礼让宽容的文明风气，推动**地税文明和谐建设。在全局组织开展了“维护投资环境，做文明诚信公民”案例讨论活动，各单位组织干部职工结合本职工作，就如何树立地税新形象，提高服务水平，维护**投资环境进行深入的讨论，取得了良好的效果。

（五）开展丰富多彩的业余文化活动，关心干部生活，增强凝聚力。春节前夕，召开老干部座谈会，向老干部汇报了我局2008年工作，感谢老同志为地税事业所做的贡献，提前向老干部拜了年并发放了慰问金。认真听取老干部的意见和建议，慰问了老干部、遗属和困难干部，深入调研，及时解决干部职工的困难，让干部职工充分感受到组织的关怀和温暖。县局先后组织举办了“庆元旦”冬季运动会，迎春茶话会，钓鱼比赛，登山等文化娱乐活动，丰富了干部的业余文化生活。继续开展贺生日鼓干劲活动和“五必访”活动，在每位干部生日的时候送上生日礼物，送去局党组的祝福；干部、干部家属生病或有困难时，及时看望慰问，解决干部困难，送去局党组的关怀，增强了干部队伍的凝聚力。“三八”妇女节组织全局女干部赴长安秦岭野生动物园参观游览，陶冶了情操，促进了女干部职工的身心健康。大力开展“扶贫帮困献爱心”活动，全局干部职工向市局“爱心救助基金”捐款4750元；5月20日，在县委宣传部和文明办的组织下，我局向集贤镇新城村困难村民王芝娃捐款3000元，奉献**地税人的一片爱心，提升了地税形象。

二、把精神文明建设工作和

12全文查看税收中心工作紧密结合，推动组织收入工作的全面完成

（一）以组织收入工作为中心不动摇，全力打好税收攻坚战，确保全面完成税收任务。今年，我局坚持“抓早、抓紧、抓实、抓出成效”的组织收入工作思路，逐级签订目标责任书，做到周有检查、月有考核、季有通报，实行机关科室与一线征收单位绩效挂钩，积极调动干部职工抓收入、保增长的积极性，确保了税收收入一季度顺利实现“开门红”，半年税费收入任务进度与时间保持同步。截至6月15日，实现全口径税收入库2286万元，县本级税收入库1562万元。

（二）着力加强税源、税种管理，为保增长打下良好基础。一是加强重点税源监控管理，建立健全税源管理的长效机制。年初，我局制定了重点建设项目税源监控工作办法，完善了重点税源管理目标考核细则，安排部署加强重点税源监控管理工作，要求扩大监控范围，实行重点项目跟踪管理。二是加强税源分析，增强组织收入工作的主动性和预见性。为进一步规范税收分析工作，我们结合实际制定了税收分析会议制度，坚持每月召开税收分析例会，密切关注辖区内经济走势，跟踪做好数据的分析、比对、预测，找准税种增收与减收的真实原因，查找管理中存在的问题，针对性地采取措施，促进税收工作向着科学化、精细化、专业化管理的方向发展。三是积极协调，统筹安排税（费）源调查工作。为准确了解税源变化情况，帮助企业克服经济危机带来的影响，积极开展城建税和教育费附加负担率调研、促进企业发展访谈、私房出租调查等多项调研工作，摸清了企业发展状况，夯实了征管工作基础。四是积极落实税收政策，强化税种管理。今年以来，我局针对企业所得税政策变化较大、新软件首次上线运行的实际情况，先后两次组织全体干部和企业办税人员，对新政策作了集体辅导，对新软件的使用进行了培训，极大地推动了企业所得税的申报工作。五是加大社保费和各项基金的征收力度，确保费款及时征收入库。今年以来，我局按照“税费同征”的组织收入要求，坚持做到税、费任务同分解、同检查、同考核，加大重点费源检查征收力度，实现了社保费收入的稳步增长。截至6月15日，累计入库社保费2390万元，各项基金31万元，教育费附加65万元。

（三）大力推进税收执法责任制，全面提升征管质量，规范执法行为。一是强化重大税务案件审理程序，确保案件审理合法、公正，规范税收执法。按照《重大税务案件审理办法》规定，我局严格按程序对重大税务案件进行审理，尤其对涉税案件执法程序的合法性，证据资料的完整性、真实性，所适用法律、法规的正确性严格把关，避免了错案和复议。二是坚持减免税、财产损失集体审批制度，确保政策得到落实。认真落实《税收减免管理办法》和《企业财产损失所得税前扣除管理办法》，坚持减免税、财产损失集体审批制度，做到依法秉公办理。上半年，对马鞍桥金矿等4户企业上报的财产损失资料进行调查审核。三是稳步推进税收执法责任制，严格落实税收执法过错责任追究制。通过执法责任制和执法过错责任追究制度的推行，进一步明确了岗位职责和工作规程，同时把执法责任制和执法过错责任追究制度纳入目标综合责任考评，促进征管质量与效率的提高，全面提高依法治税水平，促进税务人员依法行政。四是开展税收专项检查，深入整顿和规范税收秩序。按照市局统一部署，我局合理制定税收专项检查计划，先后组织了征管质量专项检查、打击违法发票行为、自开票纳税人年审等专项税收检查，查处违规企业16户，累计追缴税款316177.59元，税收罚款3358.69元，基金和教育费附加5062.14元，有效地规范了税收秩序。

三、全面开展深入学习实践科学发展观活动，加强党建和思想政治工作，提高干部队伍素质

（一）加强政治理论学习，推动学习实践科学发展观活动深入开展。为确保学习实践科学发展观活动活动顺利开展，并取得实实在在的成效，全局上下思想上高度重视，迅速建立健全了组织领导机构，研究制定了周密的活动计划。一是加强组织领导，确保学习实践活动顺利有序实施。局党组及时召开党组会学习文件、传达会议精神，建立了活动组织领导机构，制定了活动计划，组织召开动员大会，对学习实践活动进行统筹安排部署。二是加强学习培训，深刻认识学习实践活动的重大意义。我局把学习培训作为贯穿学习实践活动的一项基础工作，切实抓好落实。采取多种形式组织学习科学发展观，要求每个党员使用统一发放的笔记本撰写学习笔记；严格落实学习制度，局中心组组织专题理论学习10次，各党支部组织党员干部集中学习时间均在40个小时以上。三是开展解放思想讨论，推进学习实践活动深入扎实开展。按照科学发展观要求，紧密联系当前经济形势，结合工作实际和党员的思想状况，围绕“科学发展，执法为民，兴税强县”实践载体，组织党员干部群众进行解放思想大讨论。四是组织调查研究，确保学习实践活动取得实效。认真制定了调研计划，局领导班子成员按照分管工作，结合地税发展实际，深入基层一线开展调研，梳理贯彻落实科学发展观中存在的主要问题，剖析性质根源，梳理调研成果，提出对策建议。五是开展特色活动，丰富学习实践活动的内涵。积极组织参加市局“实践科学发展、推进依法治税、构建和谐税收”主题征文活动和专题知识竞赛活动，积极组织参加市局和县直机关工委组织的演讲比赛，组织外出学习考察组，赴江苏省无锡市地税局学习考察。5月20日，县学习实践办督察组对我局学习实践活动第一阶段进行检查验收，检查组对我局学习实践科学发展观活动给予了充分的肯定。目前，我局学习实践活动已转入分析检查阶段。

（二）发挥党建带三建的作用，不断加强党的基层组织建设。一是认真落实党费收缴管理制度。加强对党费收缴管理，按规定对2008年度局党总支党费收缴情况进行了公示，将党费收缴工作纳入目标责任综合考评，保证了党费收缴管理制度的落实。二是认真落实发展党员制度，选派三名积极分子参加了县直机关工委举办的党课培训，发展预备党员2人，预备党员转正1人。三是继续开展“讲党性、重品行、作表率”活动，继续开展“五个好”党组织创建活动和“优秀党日”评比活动，组织安排建党88周年纪念活动，进一步抓好党务培训、党务管理、党员发展等基础工作，不断提升党建工作的质量。四是发挥群团组织作用。组织团员青年开展“四城联创、青年先行、学习熊宁、奉献青春”主题志愿服务月活动。组织团员青年到我县即将建设的沙河公园岸边，进行垃圾清扫活动，以实际行动积极参与、支持“四城联创”工作。参加“保护绿色、美化家园”志愿植树活动，义务植树100株，为保护母亲河和我县生态环境的改善做出贡献。

（三）大力开展干部培训，全面提高干部队伍素质。一是精心组织，周密安排在岗培训。以税收业务升级达标和“五员”培训为主线，科学制定了2009年干部教育培训工作要点，对干部教育培训进行安排部署，上半年重点开展稽查业务培训。二是积极选派干部参加省、市局培训。根据培训工作安排，科学合理安排中层干部参加市局组织的科所长培训，目前已安排6名中层干部参加了三期科所长培训班。一名局领导参加了省局组织的处（局）级领导干部培训。三是鼓励干部参加学历教育和“三师一员”资格学习考试。为提高干部的综合业务技能，我局划拨专项经费，为报考“三师”资格考试的干部开通30门网上教学课程，提高大家参与各种培训的积极性。目前，全局有12人参加研究生学历和硕士学位学习，14人参加本科学历教育，有7名干部报考“三师”资格考试。

（四）狠抓党风廉政建设和反腐败斗争。一是切实加强廉政教育，全面提高干部队伍的政治理论素养。以学习实践科学发展观活动为契机，开展以坚定理想信念为主题,开展每月一次案例分析、每月一次短信提醒、每半年一次廉政讲座和每半年一次函询评价的系列廉政教育活动，通过活动将廉政教育长期贯穿日常工作，时刻提醒，警钟常鸣。二是积极开展纪检监察制度创新项目。我们把“制度创新年”活动作为一项重要的专项工作，确立以《**县地税局建立税收执法全程廉政跟踪监督制度》为制度创新项目，以此达到廉政跟踪监督的目的，预防税务干部在执法过程中不廉洁行为的发生。三是深入开展政风行风建设。我们按照市局纪委关于加强行风建设的通知要求，有针对性安排部署自查自纠活动，并对全局各单位政风行风建设提出了具体要求，对党员干部的作风纪律、政风行风建设重强调、严要求。经过各单位推荐和综合评价，重新聘请了16名由人大代表、政协委员、纳税人组成的政风行风义务监督员，重新聘任了9名同志为兼职监察员，组织召开了监督员座谈会。在省、市局通报了个别单位违规涉及中介机构培训的问题后，我们针对我局实际情况及时研究，抓政风行风工作的具体措施，明确了各单位负责人为抓政风行风建设“第一责任人”的责任，明确了各单位兼职监察员在抓政风行风方面应付的责任。通过大力开展精神文明建设活动，陶冶了干部情操，极大的增强了干部爱岗敬业、积极进取精神，有力的促进了各项工作的顺利开展。下半年，我们将继续抓好精神文明建设工作，广泛深入开展争创文明单位、文明科室标兵、星级科所厅、青年文明号、巾帼文明岗等各项创建活动，不断提高全局文明程度，全方位提高地税系统形象。以市局《精神文明建设工作管理办法》为指导，充分调动各单位的创建积极性，激发全局干部职工投身文明创建的热情，不断创新创建载体，丰富创建内涵，开创我局精神文明建设工作的新高潮，推动我局各项目标任务的全面完成。

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二、把精神文明建设工作和

[]税收中心工作紧密结合，推动组织收入工作的全面完成

三、全面开展深入学习实践科学发展观活动，加强党建和思想政治工作，提高干部队伍素质

（二）发挥党建带三建的作用，不断加强党的基层组织建设。一是认真落实党费收缴管理制度。加强对党费收缴管理，按规定对2008年度局党总支党费收缴情况