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为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,全面落实区委学习实践活动办《关于在全市农村全面推广“四议两公开”工作法的通知》和镇党委的要求,我村坚持以科学发展观为指导,统筹兼顾,全面部署,扎实将“四议两公开”工作法与我村主要工作结合起来,选准切入点,形成了保持农村稳定、促进经济发展的合力,有力地推动了新时期下我村经济社会的和谐发展
。
一、我村“四议两公开”的工作进度
1、领导重视,集中学习
我村积极按照镇党委和政府的要求,支村两委积极召开会议研究并组织党员、组长和村民代表集中学习“四议两公开”工作法,并明确了“四议两公开”工作法的推行责任。村支部书记黄兴明作为第一责任人,抓好具体落实,完善党员联系制度、村民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究等相关制度,以制度规范和督促“四议两公开”工作法在我村的落实。村务公开监督小组负责监督本村重大事项是否按照“四议两公开”工作法的程序决策实施,负责对村级重大事项财务收支情况进行审核把关,对公开内容的全面性、及时性、真实性进行监督评议。
2、抓紧实施,积极落实
我村按照文件精神,凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开”的程序进行决策、实施。根据“四议两公开”的要求,完善了村民自治章程和村规民约,制订了村发展规划和年度工作计划。
我村集体经济项目的立项、承包都按照“四议两公开”来实施,村级公司的成立、安置房的建设,山塘的整修、村道的修建等都按照“四议两公开”的要求来落实。
同时各组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地的规划、报批,以及优抚对象、低保户、五保户的确定、村集体大额资金的使用、支出等都要在“四议两公开”制度下进行审议和决议,并及时在村务公开栏上公开。
二、主要做法
(一)完善制度
1、明确党支部在处理村级事务中的主导决策地位,建立和完善述职、村务公开、农村培训等制度,着力抓好支部书记综合素质和驾驭全局能力建设,确保提议、决策事项科学合理。
2、建立“双述双评”制度,重点抓好支村“两委”成员这个关键群体,统一发展思想,形成战斗合力。
3、充分利用远程教育平台加强对党员和村民代表的培训、指导,帮助他们正确行使知情权、参与权、表决权和监督权,切实加强基层党组织的干部队伍建设,为“四议两公开”工作法的规范、细致、深入推广提供坚强的组织保证。
(二)突出实效
1、对新农村建设、农田水利设施维护、修路、征地等基础事务组织决策。今年年底,我村争取了支持农业开发项目资金30万元,利用“四议两公开”工作法,完成了综合土地利用开发和新、扩增蓄水面积60亩,整修加固排洪灌溉渠1500米,低产田改造300亩,调整种植结构面积150余亩。
2、扎实解决疑难问题,保一方稳定。农村五保、低保人员确定、安置房建设和武广铁路征地遗留问题一直是我村村民矛盾焦点和信访的根源。如今,我村全面推行“四议两公开”工作法进行审议和决策,从根本上杜绝了群众上访。对村级财务特别是餐费、办公费用等热点、焦点问题,我村建立了财务会审会签制度,严格按照“四议两公开”工作法接受理财小组监督。
3、群策群力,谋村级发展格局。通过“四议两公开”工作法,群策群力,科学论证村级发展思路和近期工作重点。按照我村实际和新农村建设的需求,我村将通过“四议两公开”的要求,做好村级公司的筹建工作和安置房建设的前期工作。
三、下一步工作打算
1、加强学习,做到透彻了解“四议两公开”工作法
我村继续把“四议两公开”工作法作为学习实践科学发展观活动重要载体之一。通过进一步学习,深刻掌握其内涵和实质,摸清它的奥妙处、看清它的精华处、弄清它的关键处,对照我村实际,加强党员干部、组长和村民代表的交流,多层面开展学习和讨论,提升对“四议两公开”方法的认识。
2、加强落实,做到凡事有“四议”,决议结果有“公开”
推行“四议两公开”工作法,不仅要在我村落地生根、开花结果,还要根深叶茂、锦上添花。凡涉及村里的经济社会发展规划、重大基础建设、重要民生问题办理情况、土地征用及补偿分配、计划生育指标分配、宅基地审批等村级事务,都要纳入我村“四议两公开”工作法决策的内容。同时扩大“四议两公开”工作法在农村经济社会发展中的影响,切实让“四议两公开”工作法作为加强基层组织建设的重要措施,在社会主义新农村建设中发挥实际作用。
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