乡镇稳定信访工作构建和谐社会情况汇报

[市信访局2015年信访工作计划]一、进一步深化源头治理，及时就地化解矛盾按照属地管理、分级负责原则，不断建立健全基层信访工作机制，有效整合基层资源和力量，切实压实基层工作责任，推动信访问题及时就地化解，...+阅读

各位领导：

**镇的信访工作，在县委、政府的正确领导下，确立了“抓经济必须抓稳定，抓稳定必须抓信访”的工作思路，创造性地开展工作，做到领导重视、措施有力、督办到位，有效预防和控制了集体访、越级访、重复访事件的发生，信访工作成效明显。目前，我镇群众上访反映的28个信访问题，已解决25个，结案率达89.3%，为构建和谐筑牢

了坚实基础，现将情况汇报如下：

一、强化领导，突出示范带动

镇党委成立了以党委书记为组长，镇长任为副组长的信访工作领导小组，按照“谁主管，谁负责”原则狠抓责任落实，推进信访工作。一是将信访工作列入重要议事日程。坚持党委、政府每月定期研究信访工作制度，1至5月共召开5次专题会议。二是推行党政领导包案负责制。镇四班子领导认真落实“一岗双责”制，9名班子成员按照挂钩联系村包管信访案件，做到村村有人抓，事事有人管。三是实行党委书记、镇长大接访。从 2月11日起，每周五党委书记、镇长在信访办坐镇接待来访群众。同时，在信访室设立法律法规咨询、科技咨询等为群众提供便捷服务，通过大接访，规范了上访秩序。三是实行领导干部大下访。镇四班子领导和单位负责人按照挂钩联系村实行每周到村下访一次，协调处理群众信访问题，督查督办重点信访案件。

二、精心组织，抓实全面排查

在全镇范围进行广泛细致地排查，摸清信访隐患。一是全员发动，普遍排查。按照挂钩部门包村，村两委包组、小组长包户的“三包”方案，逐户进行走访排查，摸清底数，汇总处理，目前共排查出28件信访隐患案件，主要涉及库区移民后期扶持、人事制度、自然灾害、水利工程、历史遗留等五个方面。二是集中力量，重点清查。对势态恶化迅速，苗头明显的问题和事件，进行专项清查。三是不失时机，个别抽查。在普遍排查的基础上，镇信访工作领导小组，采取了定期与不定期地抽查的方式，深入村组个别走访、检查村“两委”的信访工作，实行动态管理，随时掌握和了解信访的工作情况，确保及时堵塞漏洞、消除隐患。

三、突出重点，调处矛盾纠纷

镇党委把维护广大群众的切身利益和社会稳定作为根本任务，工作中做到“三个到位”、“两个突出”。“三个到位”：一是时限要求到位。群众性上访反映的问题，承办人要在一周之内反馈调查处理结果，如反映的问题复杂，一时难以解决的，须在一月内与上访群众取得联系，并告之处理情况。二是制度措施到位。镇党委政府与各村(居)委会、单位(部门)签订责任书，层层落实责任，并建立重大问题的信息预警制度，重点时段信访信息报告制度和重大信访事件跟踪制度，使党政主要领导在第一时间掌握情况，分析问题，针对分析排摸出的不稳定因素采取领导包案制调处度(认真落实“五包”措施，“五一”制度，即：包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处理，一个问题、一个部门、一个领导、一套策略、一包到底)抓好落实。三是监督执行到位。严格信访调查监督力度，落实工作责任制，真正做到信访工作有人抓，问题有人办理，矛盾有人处理；“两个突出”：一是在处理解决群众来信来访的工作中突出一个“情”字，带着爱民的感情做好群众上访的接待工作，决不回避矛盾，推诿扯皮。原历史遗留的欠款问题，由于数目大，时间长，难度大，但我镇党委政府坚持从维护稳定的大局出发，能解决的从多方争取资金进行解决，不能解决的通过与之协商制订还款承诺书，赢得理想的解决方案，达到这部分群众的满意。二是在化解调处各类矛盾中突出一个“稳”字，处理群体上访问题时，如果方法稍有不慎，便会造成负面影响。因此，我们通过耐心、细致的工作，针对不同情况，扩宽与群众沟通的渠道，应对上访问题，稳稳当当地解决实际困难。3月初，以****的移民，数十人纠集在一起准备上访，场面一度混乱。镇党委政府对此情况，迅速反应、果断处置。一面组织来访群众代表开座谈会，讲解相关政策、法律，耐心疏导、说服、教育，一面组织领导干部安抚其他群众，稳定了局面，为解决问题赢得了时间，最后，在县委、政府的关心下，妥善解决了移民扶持问题。

四、存在问题及下步工作打算

由于娜姑贫困面大、贫困程度深，人口素质偏低，历史欠帐大，导致大量的群众群体上访、缠访事件涉繁，群众整体素质和思想的解放程度还不适应社会发展的要求，处理突发信访热点难点问题的难度很大，给社会稳定和经济发展带来很大压力。今后工作，在县委、县政府和上级信访部门的正确领导下，镇党委、政府将进一步提高认识，强化措施，在长效机制的建立、热点难点问题的排查调处、来信来访案件的办理方面狠下功夫，全力解决信访工作难题，努力维护社会稳定，为全镇经济社会协调健康发展创建一个和谐、稳定的发展环境。