[市信访局2015年信访工作计划]一、进一步深化源头治理，及时就地化解矛盾 按照属地管理、分级负责原则，不断建立健全基层信访工作机制，有效整合基层资源和力量，切实压实基层工作责任，推动信访问题及时就地化解，...+阅读
国土资源房产管理局信访工作汇报
国土资源房产管理局在区委、区政府的高度重视下，在市国土资源局的正确领导和具体指导下，紧紧围绕区委、区政府的工作部署，结合我区土地信访实际，立足基层，抓本治源，突出重点，狠抓落实，开阔视野，拓展思路，全面抓好土地信访工作。为我区的社会稳定和经济发展做出了积极贡献，我们主要做法是：
一
、领导重视是做好信访工作的前提
由于我区地理位置的特殊，市委、市政府都在辖区内。为使市委、市政府及辖区居民群众有一个稳定的社会环境，良好的工作环境，局领导班子在区委、区政府的具体指导下，认真总结查找可能诱发土地矛盾纷争的原因，一致认为，对待信访工作要立足于全区改革开放和经济发展的大环境，抓信访，抓稳定。就必须从治本入手，从源头抓起，认识统一后，我们主要抓了三件事：一是建立一支高素质的信访队伍。我局有专职信访员6人，平均年龄35岁，大专以上文凭3人。局领导深知信访干部素质的高低、工作质量的优劣，直接影响到经济建设、社会稳定和党政机关的良好形象。因此在实际工作中，我们将政治思想教育工作与信访专业学习工作相结合，努力加强我局土地信访工作人员的素质建设，每年由局派出信访专干参加省、市、区组织的专业培训。二是我们组织各乡（镇）信访专干进行集中培训，认真学习省、市《信访条例》和《土地管理法》及其相关法律、法规、熟练掌握各项信访业务知识，规范信访人员的工作和行为，从而提高了我区土地信访队伍的整体素质，增强了信访人员的协调能力，使之能够准确把握土地信访的新动向，开拓性的开展土地信访工作。三是加强了信访工作的软硬件建设。局机关有独立的信访接待室，并将国务院《信记条例》、信访制度、信访事项办理程序等制成版面上墙公布，以方便群众了解信访程序。为提高办事效率，信访接待室配备了微机，安装了空调，配备了车辆，外线举报电话及相应的接待物品，接待人员挂牌上岗，在领导的高度重视下，我局的土地信访工作受到上级的好评。
二、完善制度，是做好土地信访工作的保证
为了抓好信访工作，从制度上规范我区土地信访工作，根据省厅、市局和区信访局的部署，结合我区土地信访的特点，从抓制度入手，完善了土地信访工作的各项责任目标。一是坚持了局领导班子专题研究信访工作制度。局长办公会坚持每季度召开一次专题会议，听取本季度信访工作汇报，帮助解决信访工作中遇到的实际困难，研究重大疑难信访问题的解决方案。二是实行领导接待日制度。每周一是我局领导接待日，8位局领导都能坚持挂牌接待群众，认真听群众讲，耐心做群众工作，真心帮群众解决实际困难，平时虽然不是接待日，但对群众反映的热点问题也给一个满意的答复。三是领导包案制度。对一些需要多方协调解决的信访问题，及时提高领导批阅，实行领导包案。使信访问题在规定期限内，做到件件有回音，事事有结果。四是实行群众来信来访登记，统计制度。对人民群众的来信来访，做到了件件有登记、批办、转办、督办有记录，月、季末有统计。五是群众来信、来访处理单制度。群众来信来访所反映的问题，都按照省国土资源厅统一印制的格式填写《群众意见处理单》，将《群众来记处理单》付联交来访人，同时要求上访人在当地等候处理结果，不要越级上访。六是群众来信、来访处理意见书制度。我局的信访工作实行统一的《群众来信来访处理意见书》和群众来访复查意见书。作为各级国土资源管理部门爱理群众来访的书面答复和上访者不服处理请求上级国土资源管理部门复查的凭证。
在实际工作中，我们在各乡（镇）村都形成了土地执法监察大队信访监察信息网络，在全区236个行政村也都配备专职的土地信访信息员，在全区形成了300余人的区、乡、村三级土地信访信息网络。为及时发现土地违法案件和不安定因素夯实了基础。近年来，我局在土地信访工作中引入竞争激励机制对各乡镇土地执法监察大队所实行目标管理，年初将信访工作分解成责任目标，明确职责分工，做到目标清、责任明，并对乡镇土地所信访工作实行百分考核与经济利益相挂钩，实行半年初评，年终总评，年底排名次。对前三名除通报表彰，颁发荣誉证书外，分别奖励现金，后三名通报批评并给予处罚。实践证明，土地信访中引入竞争激励机制，大大调动广大干部职工对信访工作的积极性，目前，我局土地信访工作已形成了综合治理，上下联动，齐抓共管的局面。
三、捕捉信访苗头，做好土地信访工作
绝大多数集体上访案件都有一定的潜伏期，并有一定的迹象和征兆。为把集体上访苗头化解在萌芽和初发阶段，近几年来，我局坚持对土地不安定因素进行定期检查。对排查出来的问题，我们一方面组织人员协调处理，做好群众工作，稳定群众情绪，另一方面写出专题报告，提出解决办法和措施，报送市局信访办、区政府、区信访局。我们采取的方法，是深入排查不安定因素，由分管信访工作的领导组织相关部门每月排查一次并且以文件形式要求各 12全文查看乡镇土地所每周仔细排查一次不安定因素。区乡两级土地监察执法人员定期不定期开展土地执法动态巡查活动，发现苗头及时处理，限期消除等措施，使问题得到圆满解决。如：光采大市场用地，群众在不明真相的情况下，准备到省、市集体上访，乡村土地信访信息员及时将情况反映我们。局长李连伟同志亲自带领有关人员连夜赶赴该村，对准备上访的村民逐户做耐心细致的
思想工作，让他们明白该市场用地已经经过批准，属合法用地的真相，通过细致的说服工作使上访户深受感动，表示不再上访告状。由于我们发现及时，处理得当，消除了隐患，从而维护了辖区的繁荣稳定。
四、内外联动，协作办案
由于我区特殊的地理位置，经济发展突飞猛进，城市规模不断延伸扩大，国家、省、市重点工作、铁路、公路干线等征地任务较为繁重，由于这些项目（特别是重点工程）在建设工作中，标准高、任务重、时间紧、补偿低，直接影响到当地群众的利益，加上部分群众法制意识淡薄，自我保护意识较强，往往能诱发集体上访现象的发生。如：师院占土地每亩补偿35000元，群众认为补偿低，不理解，造成大量的群众上访，面对这种情况，我们内外联动，注重坚持内外一起抓。取得了很好的效果，使之息访。对内从局领导到乡镇土地所所长，形成上下联动机制，对群众反映的问题做到案案有人抓、层层有人管，信访、监察、征地、地籍等部门密切配合，协同作战，对外注重横向联动，积极加强与公、检、法、司、纪检、监察部门的紧密配合加大了执法力度。
在土地信访案件查处工作中，我局始终坚持以经济建设为中心，敢于碰钉子，抓典型按期结案率达98%，今年至今我们共接待来信来访59起，其中人访28起，信访23起；市级转办案件8起已全部结案。圆满完成了市委、市政府和市国土资源局、区委、区政府下达的各项目标任务。
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国土资源房产管理局信访工作汇报
国土资源房产管理局在区委、区政府的高度重视下，在市国土资源局的正确领导和具体指导下，紧紧围绕区委、区政府的工作部署，结合我区土地信访实际，立足基层，抓本治源，突出重点，狠抓落实，开阔视野，拓展思路，全面抓好土地信访工作。为我区的社会稳定和经济发展做出了积极贡献，我们主要做法是：
一
、领导重视是做好信访工作的前提
由于我区地理位置的特殊，市委、市政府都在辖区内。为使市委、市政府及辖区居民群众有一个稳定的社会环境，良好的工作环境，局领导班子在区委、区政府的具体指导下，认真总结查找可能诱发土地矛盾纷争的原因，一致认为，对待信访工作要立足于全区改革开放和经济发展的大环境，抓信访，抓稳定。就必须从治本入手，从源头抓起，认识统一后，我们主要抓了三件事：一是建立一支高素质的信访队伍。我局有专职信访员6人，平均年龄35岁，大专以上文凭3人。局领导深知信访干部素质的高低、工作质量的优劣，直接影响到经济建设、社会稳定和党政机关的良好形象。因此在实际工作中，我们将政治思想教育工作与信访专业学习工作相结合，努力加强我局土地信访工作人员的素质建设，每年由局派出信访专干参加省、市、区组织的专业培训。二是我们组织各乡（镇）信访专干进行集中培训，认真学习省、市《信访条例》和《土地管理法》及其相关法律、法规、熟练掌握各项信访业务知识，规范信访人员的工作和行为，从而提高了我区土地信访队伍的整体素质，增强了信访人员的协调能力，使之能够准确把握土地信访的新动向，开拓性的开展土地信访工作。三是加强了信访工作的软硬件建设。局机关有独立的信访接待室，并将国务院《信记条例》、信访制度、信访事项办理程序等制成版面上墙公布，以方便群众了解信访程序。为提高办事效率，信访接待室配备了微机，安装了空调，配备了车辆，外线举报电话及相应的接待物品，接待人员挂牌上岗，在领导的高度重视下，我局的土地信访工作受到上级的好评。
二、完善制度，是做好土地信访工作的保证
为了抓好信访工作，从制度上规范我区土地信访工作，根据省厅、市局和区信访局的部署，结合我区土地信访的特点，从抓制度入手，完善了土地信访工作的各项责任目标。一是坚持了局领导班子专题研究信访工作制度。局长办公会坚持每季度召开一次专题会议，听取本季度信访工作汇报，帮助解决信访工作中遇到的实际困难，研究重大疑难信访问题的解决方案。二是实行领导接待日制度。每周一是我局领导接待日，8位局领导都能坚持挂牌接待群众，认真听群众讲，耐心做群众工作，真心帮群众解决实际困难，平时虽然不是接待日，但对群众反映的热点问题也给一个满意的答复。三是领导包案制度。对一些需要多方协调解决的信访问题，及时提高领导批阅，实行领导包案。使信访问题在规定期限内，做到件件有回音，事事有结果。四是实行群众来信来访登记，统计制度。对人民群众的来信来访，做到了件件有登记、批办、转办、督办有记录，月、季末有统计。五是群众来信、来访处理单制度。群众来信来访所反映的问题，都按照省国土资源厅统一印制的格式填写《群众意见处理单》，将《群众来记处理单》付联交来访人，同时要求上访人在当地等候处理结果，不要越级上访。六是群众来信、来访处理意见书制度。我局的信访工作实行统一的《群众来信来访处理意见书》和群众来访复查意见书。作为各级国土资源管理部门爱理群众来访的书面答复和上访者不服处理请求上级国土资源管理部门复查的凭证。
在实际工作中，我们在各乡（镇）村都形成了土地执法监察大队信访监察信息网络，在全区236个行政村也都配备专职的土地信访信息员，在全区形成了300余人的区、乡、村三级土地信访信息网络。为及时发现土地违法案件和不安定因素夯实了基础。近年来，我局在土地信访工作中引入竞争激励机制对各乡镇土地执法监察大队所实行目标管理，年初将信访工作分解成责任目标，明确职责分工，做到目标清、责任明，并对乡镇土地所信访工作实行百分考核与经济利益相挂钩，实行半年初评，年终总评，年底排名次。对前三名除通报表彰，颁发荣誉证书外，分别奖励现金，后三名通报批评并给予处罚。实践证明，土地信访中引入竞争激励机制，大大调动广大干部职工对信访工作的积极性，目前，我局土地信访工作已形成了综合治理，上下联动，齐抓共管的局面。
三、捕捉信访苗头，做好土地信访工作
绝大多数集体上访案件都有一定的潜伏期，并有一定的迹象和征兆。为把集体上访苗头化解在萌芽和初发阶段，近几年来，我局坚持对土地不安定因素进行定期检查。对排查出来的问题，我们一方面组织人员协调处理，做好群众工作，稳定群众情绪，另一方面写出专题报告，提出解决办法和措施，报送市局信访办、区政府、区信访局。我们采取的方法，是深入排查不安定因素，由分管信访工作的领导组织相关部门每月排查一次并且以文件形式要求各[]乡镇土地所每周仔细排查一次不安定因素。区乡两级土地监察执法人员定期不定期开展土地执法动态巡查活动，发现苗头及时处理，限期消除等措施，使问题得到圆满解决。如：光采大市场用地，群众在不明真相的情况下，准备到省、市集体上访，乡村土地信访信息员及时将情况反映我们。局长李连伟同志亲自带领有关人员连夜赶赴该村，对准备上访的村民逐户做耐心细致的
思想工作，让他们明白该市场用地已经经过批准，属合法用地的真相，通过细致的说服工作使上访户深受感动，表示不再上访告状。由于我们发现及时，处理得当，消除了隐患，从而维护了辖区的繁荣稳定。
四、内外联动，协作办案
由于我区特殊的地理位置，经济发展突飞猛进，城市规模不断延伸扩大，国家、省、市重点工作、铁路、公路干线等征地任务较为繁重，由于这些项目（特别是重点工程）在建设工作中，标准高、任务重、时间紧、补偿低，直接影响到当地群众的利益，加上部分群众法制意识淡薄，自我保护意识较强，往往能诱发集体上访现象的发生。如：师院占土地每亩补偿35000元，群众认为补偿低，不理解，造成大量的群众上访，面对这种情况，我们内外联动，注重坚持内外一起抓。取得了很好的效果，使之息访。对内从局领导到乡镇土地所所长，形成上下联动机制，对群众反映的问题做到案案有人抓、层层有人管，信访、监察、征地、地籍等部门密切配合，协同作战，对外注重横向联动，积极加强与公、检、法、司、纪检、监察部门的紧密配合加大了执法力度。
在土地信访案件查处工作中，我局始终坚持以经济建设为中心，敢于碰钉子，抓典型按期结案率达98%，今年至今我们共接待来信来访59起，其中人访28起，信访23起；市级转办案件8起已全部结案。圆满完成了市委、市政府和市国土资源局、区委、区政府下达的各项目标任务。
国土资源房产管理局信访工作汇报
国土资源房产管理局在区委、区政府的高度重视下，在市国土资源局的正确领导和具体指导下，紧紧围绕区委、区政府的工作部署，结合我区土地信访实际，立足基层，抓本治源，突出重点，狠抓落实，开阔视野，拓展思路，全面抓好土地信访工作。为我区的社会稳定和经济发展做出了积极贡献，我们主要做法是：
一
、领导重视是做好信访工作的前提
由于我区地理位置的特殊，市委、市政府都在辖区内。为使市委、市政府及辖区居民群众有一个稳定的社会环境，良好的工作环境，局领导班子在区委、区政府的具体指导下，认真总结查找可能诱发土地矛盾纷争的原因，一致认为，对待信访工作要立足于全区改革开放和经济发展的大环境，抓信访，抓稳定。就必须从治本入手，从源头抓起，认识统一后，我们主要抓了三件事：一是建立一支高素质的信访队伍。我局有专职信访员6人，平均年龄35岁，大专以上文凭3人。局领导深知信访干部素质的高低、工作质量的优劣，直接影响到经济建设、社会稳定和党政机关的良好形象。因此在实际工作中，我们将政治思想教育工作与信访专业学习工作相结合，努力加强我局土地信访工作人员的素质建设，每年由局派出信访专干参加省、市、区组织的专业培训。二是我们组织各乡（镇）信访专干进行集中培训，认真学习省、市《信访条例》和《土地管理法》及其相关法律、法规、熟练掌握各项信访业务知识，规范信访人员的工作和行为，从而提高了我区土地信访队伍的整体素质，增强了信访人员的协调能力，使之能够准确把握土地信访的新动向，开拓性的开展土地信访工作。三是加强了信访工作的软硬件建设。局机关有独立的信访接待室，并将国务院《信记条例》、信访制度、信访事项办理程序等制成版面上墙公布，以方便群众了解信访程序。为提高办事效率，信访接待室配备了微机，安装了空调，配备了车辆，外线举报电话及相应的接待物品，接待人员挂牌上岗，在领导的高度重视下，我局的土地信访工作受到上级的好评。
二、完善制度，是做好土地信访工作的保证
为了抓好信访工作，从制度上规范我区土地信访工作，根据省厅、市局和区信访局的部署，结合我区土地信访的特点，从抓制度入手，完善了土地信访工作的各项责任目标。一是坚持了局领导班子专题研究信访工作制度。局长办公会坚持每季度召开一次专题会议，听取本季度信访工作汇报，帮助解决信访工作中遇到的实际困难，研究重大疑难信访问题的解决方案。二是实行领导接待日制度。每周一是我局领导接待日，8位局领导都能坚持挂牌接待群众，认真听群众讲，耐心做群众工作，真心帮群众解决实际困难，平时虽然不是接待日，但对群众反映的热点问题也给一个满意的答复。三是领导包案制度。对一些需要多方协调解决的信访问题，及时提高领导批阅，实行领导包案。使信访问题在规定期限内，做到件件有回音，事事有结果。四是实行群众来信来访登记，统计制度。对人民群众的来信来访，做到了件件有登记、批办、转办、督办有记录，月、季末有统计。五是群众来信、来访处理单制度。群众来信来访所反映的问题，都按照省国土资源厅统一印制的格式填写《群众意见处理单》，将《群众来记处理单》付联交来访人，同时要求上访人在当地等候处理结果，不要越级上访。六是群众来信、来访处理意见书制度。我局的信访工作实行统一的《群众来信来访处理意见书》和群众来访复查意见书。作为各级国土资源管理部门爱理群众来访的书面答复和上访者不服处理请求上级国土资源管理部门复查的凭证。
在实际工作中，我们在各乡（镇）村都形成了土地执法监察大队信访监察信息网络，在全区236个行政村也都配备专职的土地信访信息员，在全区形成了300余人的区、乡、村三级土地信访信息网络。为及时发现土地违法案件和不安定因素夯实了基础。近年来，我局在土地信访工作中引入竞争激励机制对各乡镇土地执法监察大队所实行目标管理，年初将信访工作分解成责任目标，明确职责分工，做到目标清、责任明，并对乡镇土地所信访工作实行百分考核与经济利益相挂钩，实行半年初评，年终总评，年底排名次。对前三名除通报表彰，颁发荣誉证书外，分别奖励现金，后三名通报批评并给予处罚。实践证明，土地信访中引入竞争激励机制，大大调动广大干部职工对信访工作的积极性，目前，我局土地信访工作已形成了综合治理，上下联动，齐抓共管的局面。
三、捕捉信访苗头，做好土地信访工作
绝大多数集体上访案件都有一定的潜伏期，并有一定的迹象和征兆。为把集体上访苗头化解在萌芽和初发阶段，近几年来，我局坚持对土地不安定因素进行定期检查。对排查出来的问题，我们一方面组织人员协调处理，做好群众工作，稳定群众情绪，另一方面写出专题报告，提出解决办法和措施，报送市局信访办、区政府、区信访局。我们采取的方法，是深入排查不安定因素，由分管信访工作的领导组织相关部门每月排查一次并且以文件形式要求各 12全文查看
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