机关效能建设经验汇报材料

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遵照省委省政府的统一部署和安排，我市以创建最优发展环境为主题，以“四抓四延伸”，“三创三结合”为抓手，“百千万”内设机构测评活动有序深入推进。

以“四抓”为重点，实现测评活动“四延伸”

一是抓监测点的监督测评，延伸监测主体。今年，我市在原有的292个监测点的基础上设置监测点887个，聘请监督员共达1179名

，监测点由原来的生产型企业，扩展到现在的流通型企业、经营型企业，扩展到中介组织、行业协会、事业单位和居民社区、乡镇街道。真正形成点多面广的立体监督网络。在以监测点、监督员为主体的监测测评外，我们进一步延伸监测触角，将人大代表、政协委员和市纪委监察局聘请的文秘杂烩网特约监察员、行风监督员、党风监督员纳入监测评议工作对象，建成了1300余人的测评人员库，进一步扩大了监测评议阵容，实现了监测主体由单一的监测点、监督员向全社会各行各业代表的面转化。

二是抓明察暗访监督测评，延伸察访活动主体。一是邀请监督员参与工作，加强监督。全市上下加大暗访力度，开展定期不定期暗访，对104个内设机构进行暗访测评。针对监测点反映的问题，对有关部门和单位开展跟踪暗访、专题调查12次，直接解决监测点反映的突出问题11个。二是鼓励监督员结合监测，自行察访。如20090220号等监督员积极履行监督职责，组织有关监督员分别对市计生部门、市执法局和市司法局等单位测评对象进行了明察暗访，及时指出存在的问题，并提出整改建议，在我市内设机构测评活动中引起很大反响。

三是抓社会各界的监督测评，延伸社会评议的渠道。我市开展了两轮“从百家民企问卷调查看百家内设机构行动”的问卷调查活动，督促有关部门解决“随意执法、执法不公，乱收费、乱罚款、乱摊派；吃、拿、卡、要、报；服务意识和态度较差”等问题共22件。一问激起千层浪，除各测评对象外，全市各地各部门的效能意识明显提升。除了开展向社会各界问卷调查外，我市还加强对网络问政的信息收集工作。凡是在各新闻媒体有反映测评对象存在违反测评内容行为的，经查属实，我们将纳入测评结果评定中，进一步拓宽了测评的渠道。

四是抓各种投诉的受理，延伸测评活动的成果。今年以来，我市共受理各种投诉248件，立案查处208件，办结195件。其中，严肃查处了市客运出租车管理所乱罚款案，一人被降职，两人被免职；查处了省锅炉压力容器检验院九江分院乱收费案，清理违规资金300多万元，给予6人党纪处分；查处了由于某小区停电引起的“4.23”堵路事件，对包括2名县级干部在内的7名相关人员进行了责任追究；督办并整改了市运管部门对汽车综合性能就近委托检测的投诉件等等，切实解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题。

以“三创”为亮点，实现测评活动“三结合”

一是创新干部考核机制，突出点与面的结合。市委组织部在全市创新科级干部考核机制，制定了《九江市市直单位科级干部考核暂行办法》。进一步将“问责治庸”做到有的放矢。今年7月，全市公开选拔20名懂经济、善管理的副县级干部先放到国企改革和土地清理一线试用3个月，再充实到园区的招商岗位。这些举措，在全市干部中营造了重实干、讲实绩、求实效的浓厚氛围，激发了广大干部干事创业的热情和激情。

二是创评效能示范窗口，突出测与评的结合。为进一步加强机关效能建设，全面提高行业窗口的办事效率和服务质量，我市把开展机关效能建设示范窗口创评活动与内设机构测评工作结合起来，凡是在测评中综合满意度排名前三的，直接授予“机关效能建设示范窗口”称号，排名后三的，取消当年评先资格，进一步树立各窗口的品牌意识。

三是创建问题整改机制，突出改与效的结合。在测评活动中我们建立问题整改机制，对得分90分以上且排名在行政执法类前3名、经济和社会管理类前5名、公共服务类前2名的，予以通报表扬。凡是测评得分在70分以下的，责成书面说明，限期整改，并依据有关规定对主要负责人进行责任追究，严格成果运用。

为政之要，贵在落实，重在执行。下一步我市将进一步抓好以下几个方面的工作。继续发挥好监测监督的“暗哨”作用，做好定量、动态测评工作。继续发挥好明察暗访的“利剑”作用，做好定性、突击测评工作。继续发挥好社会各界的“群鉴”作用，做好集中、静态测评工作。