[镇党委组织工作要点]镇党委组织工作要点 镇属各党委、党(总)支委: 全镇组织工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七届四中全会和区委二...+阅读
全区组织工作总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以加强领导班子能力和作风建设、推进干部人事制度改革、树立正确用人导向、夯实基层基础为重点,进一步改革创新,狠抓落实,统筹推进各项工作,不断提高领导班子战斗力、选人用人公信力、基层组织凝聚力、组织部门亲和力,推动组织工作再上新台阶,
为全区经济社会发展提供坚强的组织保证和人才支持。
一、推进学习型党组织和学习型领导班子建设,着力提高党员干部思想政治水平
1、巩固和扩大学习实践活动成果。扎实抓好全区第二批学习实践活动和
一、二批联动整改工作,确保学习实践活动成为群众满意工程。对学习实践活动整改措施的落实情况进行专项督查。认真总结活动成功经验,研究制定《关于建立健全贯彻落实科学发展观长效机制的指导意见》。
2、推进大规模培训干部工作。不断完善干部教育培训的内容设置体系、课程优化体系、对象覆盖体系、学分管理体系。围绕促进新洲发展,转变思想观念,举办各类主体班、特色班、专题班8期,举办区管干部“新洲讲坛”能力建设专题讲座6期,主体班调训区管干部、科级干部150人左右,重点对换届以来未参加过1个月以上培训的区管干部和推荐的区管后备干部进行培训。适时选派一批干部到经济发达地区学习培训,加大农村和生产一线干部培训力度,继续办好流动党校,探索建立党员干部网络在线学习平台。
二、加强领导班子和干部队伍建设,着力增强整体功能和合力
3、进一步优化区管领导班子和干部队伍结构。着眼于干部队伍建设的长远发展,对区管领导班子进行结构分析,提出区管领导班子、后备干部和年轻干部建设规划。加大优秀年轻干部、女干部和党外干部培养力度,逐步优化领导班子的年龄、经历、专业和性格结构。优先使用在困难地方、复杂环境、艰苦条件下工作的领导干部。公开招录一批公务员,充实干部队伍,优化年龄、知识结构。
4、加大农村和生产一线培养选拔干部工作力度。树立从农村和生产一线培养选拔干部的用人导向,选拔一批在农村和生产一线工作的干部进入区管领导班子或区直重要部门、关键岗位工作,确保具有农村和生产一线经历干部占提拔干部总数的50%以上。完善信访挂职锻炼、农村工作锻炼、从优秀村党组织书记选任街镇党工委挂职委员等制度,继续选派干部到街镇、重点工作专班、项目协调专班等急难险重一线挂职锻炼。区直机关40岁以下处级干部中,没有基层工作经历的,有计划地安排到基层任职或挂职锻炼。
5、健全完善干部管理和监督约束机制。实施干部选拔任用“一报告、两评议”制度。落实部领导班子成员联系区管领导班子制度及谈心谈话制度,加强干部的经常性教育和日常管理。继续实行考核反馈制度,充分运用考核成果,对基本素质较好但不适宜现职或不适合担任党政领导职务的,结合本人特长适当调整岗位;对工作责任心不强、缺乏进取心、工作被动、考核中优秀和称职得票率合计达不到三分之二的,适时进行组织调整;对在班子中闹不团结、工作中敷衍塞责、激情不高、不能较好地完成工作任务、受到区委区政府通报批评,考核中基本称职和不称职票合计达到较高比例,或考核中不称职得票率超过三分之一,经组织认定为不称职或不胜任现职的,及时进行组织调整。认真执行责任追究制度,对失职干部严肃问责。
三、探索干部选拔任用科学机制,着力深化干部人事制度改革
6、健全科学规范的干部提名推荐制度。规范动议时机、动议程序,区分主要领导岗位、提拔或交流提拔、平级调整等不同情况灵活运用不同提名方式,重点探索街镇和区直综合部门主要领导的提名,综合运用全委会提名、分管领导提名和干部群众推荐提名等方式。适时预告空缺职位,科学提出参考人选,充分运用提名结果。加强提名监督,实行提名责任追究制度。建立防止拉票的查处和疏导机制。
7、加大干部竞争性选拔和交流力度。结合市委关于市区联动公开选拔领导干部的要求,拿出5-10个副处级领导职位参与全市公开选拔,重点补充一批35岁左右的区管领导干部;结合政府机构改革,对新组建单位班子成员和中层干部实行双向选择、竞争上岗。加大干部交流力度,畅通区直机关、部门、街镇之间的干部交流渠道,对在同一岗位上任职时间较长的干部,原则上进行异地交流或轮岗,重点是在人、财、物和审批、执法等关键岗位上工作时间较长的区管干部;积极探索科级干部跨部门交流。
8、健全促进科学发展的考核评价机制。实施延伸考察,对拟提拔任职的干部,除在干部所在单位考察外,延伸到社区、包挂的项目、工作专班和服务对象,对交流到新单位不足2年拟提拔干部的考察延伸到以前工作单位。创新年度考核方法,细化考核内容,扩大群众参与面,将单位绩效目标完成情况、全区民主评议结果、区领导评价、本单位的干部职工测评结果结合起来,综合评价领导班子和领导干部,增强考核考察的科学性和准确性。
9、鼓励干
部到企业挂职和离岗创业。制定干部离岗创业(服务企业)试行意见,鼓励干部根据自身特长和企业需要到企业挂职、任职或离岗创业,服务企业,激发干部干事创业的积极性,努力形成能进能出、充满生机与活力的用人机制。探索干部荣誉退出机制,政府机构改革期间,对任职时间较长、年龄较大的区属一级单位机关干部,退出领导岗位,符合一定条件的,可按规定程序享受相关经济待遇。
10、提高选人用人公信度。在区管干部和组工干部中集中开展《干部任用条例》学习活动。成立区“整治用人不正之风提高选人用人公信度”领导小组,聘请监督员,开展区管领导班子选人用人公信度测评,对测评中满意率较低、排名靠后的单位,与主要负责人进行谈话,督促抓好整改。
四、抓好人才队伍建设,着力发挥人才作用
11、加强人才规划编制工作。结合新洲经济发展需求和人才队伍状况,制定十二五人才规划和中长期规划,明确人才队伍建设的目标任务、人才工作体制机制和重点。
12、加大农村实用人才队伍建设力度。加强徐古农村骨干队伍培训服务中心建设、管理和使用,建立培训常规机制,健全各项管理制度,不断提高培训质量,在突出蘑菇产业培训的同时,将培训内容逐步扩大到其他涉农知识。继续做好“一村一名大学生计划”学员的跟踪管理和服务工作,注重发挥毕业学员的作用。开展农民职称评定工作。
13、加强对区管专业技术拔尖人才的目标管理。结合区管专业技术拔尖人才制定的任期目标,对区管专业技术拔尖人才推行目标管理和年度考核,促其多出成果、出好成果。
五、推进基层党建工作创新,着力构建城乡统筹基层党建新格局
14、深入推进城乡基层党组织结对共建。扎实推进597个行政村(场、大队)党组织结对共建、对口帮扶,突出基层组织薄弱村、集体经济空壳村、村湾环境脏乱村、革命老区贫困村等“四类村”,确保共建村“六个一”建设取得实效。及时总结共建单位党组织在实践中创造的好经验、好做法,推动城乡基层党组织结对共建活动深入开展,努力构建城乡统筹的基层党建新格局。
15、全面推进非公有制经济组织和新社会组织党的组织和工作全覆盖。实现有3名以上正式党员的非公有制经济组织和新社会组织,以及规模以上的非公有制经济组织和民办学校、民办医院等行业的新社会组织全部建立党组织。探索党组织发挥作用的途径和方法,总结推广一批典型经验。选派党建工作联络员或指导员,指导帮助规模小、尚不具备成立党组织条件的非公有制经济组织和新社会组织开展党的工作。
16、切实加强基层党组织带头人队伍建设。实施村党组织带头人队伍“12345”工程,即培养100名科技型村党组织带头人;培养200名经营型村党组织带头人;培养300名创业型村党组织带头人;储备400名宗旨观念强、带富能力强的“双强”型村级后备干部;建设50个连片基层党建和经济社会发展示范村。公开选拔一批村党组织“第一书记”。建立健全基层党组织带头人激励保障、教育培训、选拔任用、监督管理和作用发挥机制。
17、稳步推进党内基层民主建设。全面推进基层党务公开。以落实党代表任期制为契机,拓展党代表发挥作用的途径和渠道。总结村、社区党组织领导班子换届公推直选试点做法、经验,研究制定公推直选的配套制度,进一步扩大机关、企业、事业单位基层党组织公推直选范围。推广村级组织“五议五公开”工作法,推动基层党组织领导下的基层民主自治机制不断完善。
18、进一步夯实基层基础工作。全面加强以“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”为主要内容的基层党组织“五个基本”建设,整体推进各领域基层党的建设。整合利用区委党校、政务服务中心等资源,建好区级党员服务中心。规范和完善街镇、村和社区党员群众服务中心的功能、制度和设施配置,搭建区域性党员服务平台。建立党员信息库,搭建基层党组织工作信息平台。积极探索农村社区党建工作新路子。不断完善基层党组织设置形式。建立健全村、社区党组织及班子成员联系和服务群众工作“五项制度”。大力开展创先争优活动。完善区及街镇党校、电大以及农村骨干队伍培训服务中心和农村党员干部现代远程教育网络建设,加强管理和使用。加强党员发展、教育、管理和服务工作。健全党内激励、关怀、帮扶机制。加强基层党务工作者队伍建设。
六、加强自身建设,着力提高组织部门和组工干部的亲和力
19、深入开展主题实践活动。以组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动巩固提高年为平台,与学习实践活动相结合,进一步深入查找组织工作中不符合不适应科学发展观要求的问题,努力破解组织工作服务科学发展和自身科学发展两大课题。继续开展向王彦生同志学习和“百名组工干部扶百户”活动,用实际行动为党员群众做实事、解难事。
20、加大服务干部群众力度。紧紧围绕“三服务、两满意”目标,加强与党员干部和群众的联系,深入了解他们的所思所想,从干部群众期盼中找准服务定位。高度重视、密切关注干部群众的意见,从干部群众意见中完善服务措施。找准党员干部和群众反映最强烈最突出的问题和影响满意度的相关因素,有针对性地提出解决的办法和措施,从干部群众评价中提升服务质量。建立区委组织部新闻发言人制度,定期在新洲电视台通报组织工作情况。
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1、自觉地维护清正廉洁形象。切实加强党性党风党纪教育和优良传统、道德品行教育,发挥正面典型的激励作用和反面典型警示作用,引导组工干部筑牢拒腐防变的思想防线。加强社会监督,使组工干部时刻置于广大干部群众的监督之下,在工作、生活和交友中保持清廉形象。
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