镇党委组织工作要点

[浅谈乡镇党委基层组织建设]/-找文章到抓好乡村组织建设，既是巩固党在农村政权的需要，也是推动党和政府富民、惠民政策落实的关键。离开了基层组织或者基层班子战斗力不强、党员干部为民服务思想意识不...+阅读

镇党委组织工作要点

镇属各党委、党（总）支委：

全镇组织工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届四中全会和区委二届九次全会的部署，围绕服务“两个率先”选干部、强班子，育人才、强队伍，抓基层、强基础，进一步解放思想，锐意创新，不断提高组织工作科学化水平

，为进一步推进我镇科学发展、率先发展提供坚强的组织保证，努力让党员满意，让群众满意。

一、以“推进科学发展，加速‘两个率先’”为要旨，全面深化学习实践活动

1、圆满完成深入学习实践科学发展观活动。按照“五个贯穿始终”要求，善始善终抓好学习实践活动。扎实进行回头看，认真总结活动经验，凝聚科学发展共识，坚持解决突出问题，巩固扩大活动成果，探索建立有利于贯彻落实科学发展观的长效机制。以沈浩同志为标杆，大力开展“应该怎样对待群众、怎样对待组织、怎样对待责任、怎样对待人生”学习活动，教育引导广大党员干部做人民群众离不开的好党员、好干部。

2、深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动。按照上级要求，以学习实践科学发展观为主题，创新载体、创新方法，发动、组织、支持基层党组织以领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好为目标，创建“五个好”基层党组织；党员以带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气“五带头”为己任，争做优秀共产党员，深入开展创先争优活动。组织动员基层党组织和广大共产党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

二、切实加强领导班子和干部队伍建设，着力打造加快推进“两个率先”进程的中坚力量

3、强力推进干部教育培训改革创新。继续办好镇村干部素质提升班和“解放思想、开启思路”大讲坛，定期邀请省市专家授课，大力提升党员干部的理论素养。建立健全由党政办牵头抓总，其它部门各司其职的干部教育培训统筹协调机制，对全镇党员干部按照“缺什么、补什么”原则进行按需分类培训，提升培训效果。制定镇管干部提升学习能力考评办法，激发干部做真学真信真懂真用的表率。

4、选优配强引领科学发展的领导班子和干部队伍。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”要求，大力开展学习沈浩精神活动，进一步加强基层党组织带头人特别是社区（村）党组织带头人队伍建设。认真做好村、居、开发区和镇机关部门领导班子的日常调整补充工作，优化班子配备，形成班子成员年龄、经历、专长、性格互补的合理结构，以适应科学发展的需要。继续实施村居“两委”干部跨村居交流工作。进一步完善村、居、开发区配套组织建设，加强女干部、党外干部的培养选拔工作。认真做好第四批选派干部到村任职工作。加强对社区（村）配备大学生的管理服务，为他们提供锻炼平台。努力落实村干部“一定三有”要求，完善村干部“三位一体”激励保障机制，全面加强社区专职工作者队伍建设。

5、着力抓好镇管干部的管理和服务工作。进一步完善干部的归口管理工作，除区管以上干部外，对镇、村、居、企干部实行分级归口管理。明确镇管干部的范围，明确社区、村、开发区党组织委员及所属部门负责人，各党委、党总支部所属党组织班子成员、企业党组织班子成员等非镇管干部身份和管理规范。积极做好各类干部的档案管理工作，进一步完善新任、续任、离职、退休等干部档案的收集、整理和管理工作。

6、继续深化干部人事制度改革。认真贯彻落实中央和省、市、区委关于深化干部人事制度改革的一系列重大规划任务，加强统筹谋划和组织协调，纵深推进干部人事制度改革。坚持德才兼备、以德为先，着重从政治品质和道德品行考察干部的德，使选拔出来的干部让组织放心、群众满意。健全干部考察制度，完善考察标准，落实延伸考察办法，增强考察准确性。正确分析和运用民主推荐、民主测评结果，增强科学性和真实性，强化考核结果运用，防止简单以票取人。突出岗位特点，完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式。

7、建立健全重点管理和从严管理干部机制。认真贯彻从严管理干部的各项要求，健全干部监督管理制度，建立强化预防、及时发现、严肃纠正的工作机制，大力构建上级监督、协同监督、群众监督、用人监督和财经监督的“五位一体”的“立体”干部监督防控管理模式，把干部监督关口前移，预先防范，营造干部健康成长和干事创业“绿色生态环境”。强化日常信访举报查核督办，加大对不胜任、不称职干部的调整力度。加强干部经常性教育和日常管理，落实谈心谈话等制度。探索干部退出机制，完善离岗退养制度，建立干部激励保障机制，激发干部干事创业的内在动力，关心爱护长期在基层一线和艰苦岗位上工作的干部。认真做好新形势下的老干部工作，切实落实好各项待遇。

8、创新人才吸引、使用工作机制。坚持党管人才原则，统筹抓好人才队伍建设。以人才是

“第一资源”的理念，建立镇领导联系专家及优秀人才制度，做好人才的引进使用工作。建立健全各类人才动态信息库，积极做好高技能人才、社会工作人才、农村实用人才、宣传文化人才等各类人才综合利用工作，营造浓厚的“四尊”氛围。

三、深化党内“阳光工程”推进基层组织工作创新，加快构建区域化党建工作新格局

9、努力扩大基层党组织和工作覆盖面。完善基层党组织设置形式，大力开展在产业链、商会、协会、项目工地、专业市场、商务楼宇等领域和务工人员相对集中点建立党组织的有效途径和方式。深入开展“双争双覆盖”活动，巩固非公有制企业组建党组织工作成果，对符合组建条件的“两新”组织全部建立起党组织，对暂不具备组建条件的派驻党建指导员。在“两新”组织中开展争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动（即：争创政治核心力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的党组织，争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的共产党员）。大力开展“双优双促”工程，即：优化党组织设置，优化党建资源配置，促进党的工作全覆盖，促进经济社会又好又快发展，不断扩大党组织和工作覆盖面。

10、不断提高党员教育管理服务水平。建立健全党员发展、教育、服务、管理长效机制。落实发展党员票决制、预审制和责任追究制，注重质量，优化结构，加大在工人、农民中发展党员力度，重视在高知识群体、拔尖人才、管理人员、生产骨干以及新社会阶层等各领域优秀青年中发展党员。严格党内组织生活，建立党性定期分析制度，坚持民主评议党员，及时处置不合格党员，确保党员队伍的纯洁性和先进性。健全完善广泛开展党员争先创优、先锋岗、志愿者、设岗定责和公开承诺等活动，发挥广大党员作用。

11、着力抓好镇、居（村）党员服务中心（站）建设。严格按照市委组织部要求建立镇党员服务中心，按规范落实场所、硬件设施，建立健全各项规章制度，并运用党员干部现代远程教育网络开展教育和服务工作，将服务中心建设成为全镇党员教育培训的主阵地，确保通过市委组织部验收。同时指导帮助各社区、村和开发区建好党员服务站。

12、稳步推进基层党建工作创新。加强企业退管党员教育管理服务实现退有所属、退有所学、退有所为、退有所乐。深化拓展基层党建工作精品线，以“党建名片”工程为载体，围绕特色功能、特色活动、先锋人物等打造具有特定内涵和鲜明特色的自身党建品牌。继续加大城乡党建统筹工作力度，通过结对共建、结对互助、结对帮扶等形式，健全互帮互助机制。建立健全流动党员动态管理机制和党员信息管理系统。深化拓展“三级联创”活动，有针对性地扶植培育一批基层党建工作先进典型。

13、加快构建区域化党建工作新格局。加大经费投入、资源整合和政策支持力度，以“有人管事、有钱办事、有场所议事，推进城市基层党建区域化建设”的“三有一化”为目标，积极推进基层党建工作支撑体系建设，探索社区党建工作“大党委制”，构建以镇党委为核心、社区（村）党组织为基础、驻地单位党组织和社区（村）内全体党员共同参与的区域化党建工作新格局，形成条块结合、工作联动、资源共享、优势互补的社区党建工作新机制。

14、切实保障党员主体地位和民主权利。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，完善基层党务公开、党内情况通报制度，建立党员定期评议基层党组织领导班子成员制度，进一步提高党员对党内事务的参与度。深化和规范社区（村）党员议事会制度，完善基层党组织领导班子议事决策规则和程序，充分发挥党员大会（代表大会）的作用。推广村级重要事项决策“四议两公开”

（四议：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；两公开：决议公开、实施结果公开）的做法，发挥党员和村民议事机构的作用。

四、切实加强党务干部建设，打造“过硬队伍”

15、继续深化拓展书记履行党建“第一责任人”责任述职活动。认真总结提炼书记履行党建“第一责任人”责任述职评议活动的好做法好成效，深入剖解不足，研究出台《镇党组织书记述职评议办法》等配套文件，规范述职程序、内容和结果运用等，进一步建立健全“一把手抓和抓一把手”党建工作责任机制。同时,探索试行镇党政班子成员和机关部门负责人述职评议活动，促进领导干部履职尽责。

16、全面加强专职党务工作者队伍建设。以深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动为载体，加强专职副书记和组织（委）员队伍建设，多方位开展党务知识培训，提高业务素质和履责能力。认真抓好社区组织员队伍的调整充实，并向村、开发区推广，健全党务干部队伍。

17、深入开展“争创学习型机关、争做学习型干部”活动。以学习贯彻十七届四中全会精神为契机，强化党务干部“首当其责”的责任意识和大局观念，深入开展“争创学习型机关、争做学习型干部”创建活动。创新学习载体，完善学习制度，营造浓厚氛围，通过选调参训、一线历练、交流轮岗等多种形式，有计划地加强党务干部教育培训和实践锻炼，鼓励党务干部自觉提高学习能力、理论素养、工作水平，努力建设“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的高素质党务干部队伍。