县生态旅游发展的思考

[山区高速公路项目对生态环境的影响及对策]简介：根据山区环境和地形特征，阐述山区高速公路的工程特点和环境影响的主要问题，分析建设期和营运期的环境影响因素，提出相应的环境保护对策及管理措施。关键字：高速公路；生态环...+阅读

生态旅游是一种正在迅速发展的新兴的旅游形式，也是当前旅游界的一个热门话题，以走向保护区、亲近大自然为主题的“生态旅游热”将在全球兴起。它作为旅游可持续发展的一种实践形式，在世界范围内巳得到了迅速发展，是当今世界发展最快，前景最为广阔的朝阳产业，也是关联性强，外向度高的综合性产业，受到了越来越多人的关注，“生态旅游”正在大众化

。随着我县 /省级自然保护区、森林公园基础实施建设的逐步完善，省 /省级森林公园的建立，城区景点的开发，新农村示范村建设等必将带动我县生态旅游的发展。抓住机遇、趁势而上，将生态旅游做大做强，努力实现生态旅游产业的率先突破，关联和带动其它产业的快速兴起，是经济社会和谐快速发展的必然要求和战略选择。

一、发展生态旅游的优势

1、生态旅游资源丰富。多年来，我县坚持以“生态立县”为目标，以公益林、退耕还林、长防林等工程项目建设为契机，加快了林业生态建设。全县土地总面积237.23万亩，其中山地面积181万亩，森林活立木蓄积量417.8万立方米，森林覆盖率达71.5%。境内赣江源自然保护区森林生态系统完好，动植物资源非常丰富，森林景观奇特，是游人休闲避暑的好地方，是认识自然、增长知识、寓教于游的理想场所，另外区内水系发达，溪流密布，是的发源地；被誉为“江南古堡”的通天寨，奇绝的仙峰石林、风光秀丽、绿树成荫，以典型的丹霞地貌森林风景资源为基本特色，以“奇、险、秀、幽、野”为主要特征。还有奇峰雄峙的红石寨，西华山森林公园五龙岩摩崖石刻，如日山普照禅寺，苏区革命活动旧址——秋溪红家垄红四军军部旧址和秋溪虎尾坑红十三军军部旧址等。生态旅游资源丰富，不仅质量优越，而且数量较多，分布也相对集中，潜力资源也较为充足，绿色、红色、古色交相辉映。其中以赣鄱之源、丹霞景观、客家文化等旅游资源尤为突出，不仅有数量，而且有品位，具有很高的开发价值和很好的发展前景。特别是赣鄱之源作为江西人“母亲河”赣江的源头和中国最大淡水湖鄱阳湖的最大水源地，对赣人、国人和世人都将具有非常的吸引力。

2、交通网落日趋完善。到了现在，县的内外交通状况有了明显改善。境内公路交通已经形成“一纵一横”主干线、县乡水泥路网已贯通，串连10个乡镇，形成“8”字形公路交通网络格局，206国道纵贯县境南北。三级水泥路西至宁都，接通昌厦公路，东连福建宁化。另外，省内交通的快速发展和 /军民两用机场的通航，以及即将修建的山东济南——广东广州，广西南宁——福建泉州的国家高速公路均经过，将为旅游业的发展创造更为便利的条件，困绕和制约旅游业发展的交通“瓶颈”问题迎刃而解。

3、客源市场广阔。随着城市化、工业化进程的加快，人口与环境、资源等矛盾加剧，人们越来越渴望生态优美、空气清新的自然环境，回归自然成为新的潮流。生态优美的也将受到人们的亲睐，客源市场前景广阔。首先，是老客家人聚居地，客家人对教育十分重视，培养了众多有识之士，其中不少就是旅居海外的华侨，客家人寻根问祖意识强烈，这些将为旅游开发建设提供一定的旅游客源市场。其次，是赣江的发源地，赣江作为江西的母亲河，在江西人心目中有极其重要的地位，同时作为长江的第二大支流也受到省内外学者的广泛关注，“饮水思源”的理念吸引全社会人员的参与，以赣江源探源为主题，配合森林生态观赏游，专业教育的专题科考游，都将有利于发展生态旅游。再次，县作为的近邻，通过发展红色旅游，凭借互补性资源优势和与的连网互动，可以实现资源共享和客源共享，赢得客源市场。第四，省委提出把江西建设成为“沿海发达地区旅游休闲后花园”的战略构想，这一构想的实施在促进江西省旅游业发展的同时也为旅游业发展带来新的市场机遇。因此，从长远发展上看，随着全县生态旅游业的做特做大做强，未来的客源市场必将从周边城市扩展迁延到全省、全国甚至全世界，潜在的客源市场发展前景亦是非常可观。

4、开发成本低廉。生态旅游资源品位和质量很高，但资源开发还停留在初级阶段，以观光游、科考游为主，很多景点也是天然形成。象赣鄱之源、通天寨丹霞景观、西华山五龙岩摩崖石刻等景区基本上都还处于原生态，也没有债务负担，在开发时可轻装上阵；同时，目前全县的公路交通网络已初具规模，有的景区巳通公路，道路扩建难度和投资规模都不是很大，所有这些，都决定了的生态旅游开发必将是低成本的和极具比较优势的。

5、政策环境优越。县委、县政府对加快我县旅游业的发展非常重视，提出按照“政府主导，部门联动，社会参与，市场运作”的模式，着力打造“赣江之源、休闲乡都”生态文化旅游品牌，并出台《 /县鼓励投资开发旅游业优惠办法》，对投资我县旅游业的企业和个人予以土地、税费等多项优惠，这都有利于我县生态旅游的发展。另外，省委、省政府提出“主动对接长珠闽”和建立“沿海发达地区休闲旅游后花园”的战略决策，这就为自古便是“闽粤通衢”的生态旅游发展正确定位和产品内涵定位指明了方向。

二、生态旅游发展存在的主要问题

1、旅游基础设施建设滞后，要素配套不够完善。由于基础薄弱、财力有限，致使旅游的吃

、住、行、游、购、娱六大要素发育不够健全，与旅游景点开发相配套的水、电、交通等基础设施建设仍需加大力度，有旅游无效益的状态严重影响着生态旅游的健康发展，目前大部分景点旅游道路不完善，服务实施也不健全，生态旅游的整体效益无法显现出来。

2、旅游景点开发力度不够。目前，我县大部分景区保持原生态，景点还处于自然形成，新景点开发滞后，没有把的乡土人情、特色文化充分挖掘开发出来。旅游宣传力度还是不够，客源市场开发滞后，促销网络尚未形成，整体促销意识不强。

3、旅游服务水平较低。硬件方面主要表现在：旅游住宿设施数量少，档次低，配套性差，至今全县没有一家象样的星级酒店；旅游餐饮设施档次较低，卫生条件需进一步改善；旅游配套设施不健全。软件方面主要表现在：服务不规范，随意性大，服务质量不高，服务技能有待提升；服务内容简单化，缺乏个性化服务，不能满足不同旅游者的需求，尤其是缺少旅游信息咨询等动态服务。

4、宣传力度不够。各景区基本上没有专职的旅游宣传人员，而且参与宣传的人员文化素质参差不齐，缺少专业知识，大部分是当地村民对景点的解说，一些民间故事也是村民口头传说，没有系统编纂，各类宣传不到位、创意不新。

三、加快生态旅游发展的对策建议

1、切实加强组织领导。要实现生态旅游的超常规发展，必须借鉴国内外的成功经验，实行政府主导型的旅游发展战略。成立县旅游工作领导小组，统一领导全县旅游发展工作，协调旅游业与相关行业的种种关系，实现旅游业“一业带百业”的联动效应。坚持每季召开一次旅游工作会议，每年召开若干次旅游工作现场办公会议，及时研究、解决生态旅游发展中的具体问题，有效地促进各项旅游工作的落实。

2、搞好规划设计，加快旅游景点建设。生态旅游开发要在《江西省县旅游业发展总体规划》的指导下，按照“大旅游、大市场、大产业”发展思路，坚持以“总体规划、分步开发、突出重点、体现特色、面向市场、合理利用”为原则，切实加强旅游规划工作。首先要增强名牌意识，建设名牌景点，以“名牌”带动其它景点的开发；现阶段全县应着重搞好赣江之源、通天寨森林公园、西华山森林公园、县阻击战和城区景点等重点景区的开发建设，以此推动全县其它景点的开放开发。其次要发展特色旅游，特色是旅游的灵魂和生命；我县生态旅游必须找准和突出自身的特色，形成鲜明的、富有个性的旅游形象，并加以精心包装、大力宣传，才可能成为对游客有强大吸引力的目的地，现在我们可完善通天寨森林公园“休闲农庄”的建设，提高景点规模和档次，真正让树立多侧面、多层次、多样性的旅游结合体形象。

3、抓好旅游商品的开发。“食、住、行、游、购、娱”是构成旅游业的六大要素。而目前的生态旅游的“游、娱、行”占80℅，“食、购、住”的比重明显偏小，尤其是“购”的环节更是薄弱，因此，生态旅游业的发展，应在“购”字上做文章，力争在短期内使“购”的方面有重大突破。一是开发利用地方丰富绿色食品——白莲、茶叶、红菇、菌陈茶、翻秋花生和手工粉干等，对绿色食品进行广开发、巧包装，使绿色食品尽快上品位、上规模，形成特色优势；二是大力开辟具有地方特色、对游客能产生吸引力又便于携带的工艺品和纪念品—— 砚、根雕、竹制品以及客家灯饰；三是实行统一征集商标、命名、评定、注册，采用定点生产，定点销售，使全县旅游商品在质量、品牌、包装等方面有新的突破，从而带动旅游商品生产企业的发展；四是广开渠道，增加货源，多方引进国内外特色产品，设置固定的旅游商店和流动的销售摊点，促进旅游商品流通，有效提高旅游商品的经营效益。

4、开发利用要坚持可持续发展战略。自然环境是由大大小小的生态系统组成的，必须保持相对平衡。在大力发展生态旅游，促进经济社会发展的同时，必须树立可持续发展的思想，坚持开发与保护相结合的原则，生态旅游应是一种不以牺牲环境为代价，与自然环境相和谐的旅游。要贯彻可持续发展战略，首先，在全民中开展可持续发展战略思想教育，树立起环境保护意识。其次，旅游区开发必须同时规划好景观建设，要考虑旅游景点和生态环境对旅游发展速度、规模及档次的承载能力，对旅游系统自身的各种要素进行分析研究，优化组合，使其在功能上匹配，区域上协调，时段上有序。第三，要重视对文物古迹的保护与修葺，以保护原貌为原则，防止失去“古”的特色。景区、景点的基础设施建设要体现生态旅游发展与自然和社会系统之间的协调性。

5、加大旅游宣传力度。旅游发展*宣传，旅游形象*包装；但宣传要讲究一个整体定位、整体包装，这才能出形象、出效果；在县委、县政府提出着力打造“赣江之源、休闲乡都”生态旅游品牌口号时，做好宣传文章，加大宣传力度。一是建好旅游网站，充分发挥网络宣传促销的优势，收集、挖掘具有石城特色的旅游信息，不断丰富和提升网站内涵；二是要通过广播、电视、报刊、画册、广告牌等各种传播媒体，大力宣传生态旅游；三是在进入县境内的各主要路口和我县城区主要道路上设置具有视觉冲击力的、引人入胜的宣传旅游风光的宣传广告牌或灯箱等；四是制作和印发宣传资料，组织旅游宣传团队，外出宣传或参加省、市组织的各种旅游促销宣传活动等，不断扩大县旅游的知名度；五是结合民俗风情和特色文化，适时在各景点举办各种旅游节庆活动，诚邀各地新闻媒体、著名文艺工作者、外地游客等参加，不断扩大宣传面，提高景区知名度。要通过构筑精品旅游景区，打造精品旅游线路，创造宽松的旅游发展环境，运用现代旅游新理念，指导全县生态旅游的发展。惟其如此，才能使生态旅游在石城经济发展中发挥先导作用，才能真正成为全县的支柱产业。

6、加强人才队伍建设。目前 /县旅游管理人才和专业宣传人员缺少，不能满足我县生态旅游的发展的需要，要尽快通过选调、引进、培训等手段不断充实我县的旅游从业人员和提升管理人员的总体素质，以适应我县生态旅游业的发展需要。

7、加大资金投入。财政兴旅，旅游旺财，这是一个辩证的发展规律。在目前我县财政比较困难的情况下，要不断拓宽筹资渠道，在稳定增加财政投入的同时，千方百计地引导全县广大干部群众进行招商引资，逐步形成全社会办旅游的局面。一是要通过财政预算、建立旅游发展基金、把旅游开发的资金纳入正常的信贷计划等多种途径，确保生态旅游开发建设资金的来源。二是制定一系列相关优惠政策，出台《县鼓励投资开发旅游业优惠办法》，对投资我县旅游业的企业和个人予以土地、税费等多项优惠，为开发创造宽松的政策、发展环境和优质服务。三是要积极稳妥推行股份制，按照谁投资谁受益的原则，鼓励国家、集体、个人一起共同兴办生态旅游，走出一条旅游、经济贸易一体化的发展路子。

总之，丰富的生态旅游资源，是自然和历史给予我们的恩赐。要真正把资源优势转化为产业优势，关键是要从战略的角度对旅游开发的背景进行深入的分析和研究。对于生态旅游发展来说，最根本的还是要念好“山水经”，打好“生态牌”，唱好“文化戏”，使赣江源头成为新的旅游热点。